美日同盟的限度

綜上分析，美日強(qiáng)化同盟關(guān)系是在美日兩國(guó)面臨外交孤立時(shí)期的“抱團(tuán)取暖”。并且，由于二者均試圖以美日軍事同盟為基礎(chǔ)，增強(qiáng)各自外交中的籌碼，應(yīng)對(duì)兩國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)，而忽略了與他國(guó)關(guān)系的主體性和獨(dú)立性，其結(jié)果難免適得其反，可能將加重美日的孤立態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，美日強(qiáng)化同盟既有各自戰(zhàn)略考慮，也具有一定的歷史連續(xù)性，并非權(quán)宜之計(jì)，這點(diǎn)不容否認(rèn)。《美日防衛(wèi)合作新指針》及其相關(guān)安保法案在日本國(guó)內(nèi)正遭受廣泛批評(píng)和普遍擔(dān)憂。日本逐步實(shí)現(xiàn)了“集體自衛(wèi)權(quán)”的解禁，但在現(xiàn)實(shí)操作中，還面臨著一系列制約因素。更重要的是，美國(guó)需警惕日本解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。美日接近于完成的TPP談判仍然面臨一系列國(guó)內(nèi)和外部制約因素。

更重要的是，美日在對(duì)華、對(duì)朝和對(duì)韓等諸多事項(xiàng)上也存在分歧。在朝鮮問(wèn)題上，日本對(duì)所謂來(lái)自朝鮮的現(xiàn)實(shí)威脅認(rèn)知與美國(guó)截然不同，還存在著難解的日朝人質(zhì)問(wèn)題，使安倍尋求與朝鮮的秘密或公開(kāi)接觸，這與美國(guó)希望的各方一致對(duì)朝保持壓力，促其放棄核武的立場(chǎng)相左。日本出于謀求俄羅斯歸還其北方四島考慮，正協(xié)調(diào)普京年內(nèi)訪日，這已經(jīng)令因?yàn)蹩颂m危機(jī)尋求西方聯(lián)手對(duì)俄制裁的美國(guó)十分不悅。奧巴馬在安倍訪美期間敦促其謹(jǐn)慎行事。在對(duì)韓國(guó)問(wèn)題上，美國(guó)為了應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起，持續(xù)敦促日本在歷史問(wèn)題上采取正確立場(chǎng)以改善同韓國(guó)關(guān)系，以形成更為密切的美日韓同盟，威懾中國(guó)，防止中韓過(guò)分接近。日本對(duì)此置若罔聞。

美日同盟的最大挑戰(zhàn)或是其對(duì)華政策的深刻分歧。對(duì)美國(guó)而言，要在中日間保持可控緊張，防止二者接近。美國(guó)強(qiáng)化與日本同盟關(guān)系，對(duì)中國(guó)保持可信的威懾，同時(shí)又發(fā)展大致穩(wěn)定的中美關(guān)系，防止中國(guó)直接挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)。對(duì)日本而言，是要通過(guò)強(qiáng)化美日同盟，逐步獲取美國(guó)信任，以此推動(dòng)正常國(guó)家訴求。一有機(jī)會(huì)，日本也將尋求獨(dú)立的大國(guó)地位。然而，中美之間存在廣泛而深刻的共同利益，兩國(guó)的相互依賴正逐步增強(qiáng)。尤其是當(dāng)前全球議題逐步增多，亟需中美聯(lián)手應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。中美也正致力于構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，這使雙方有望達(dá)成某種形式的戰(zhàn)略諒解和協(xié)調(diào)。中美接近和另一場(chǎng)突如其來(lái)的“越頂外交”，是日本難以承受的夢(mèng)魘，而這種可能性難以排除。

（作者系外交學(xué)院中日韓合作研究中心研究員）