司法是捍衛(wèi)公平正義的最終途徑

要讓人民群眾感受到公平正義，首先應(yīng)該引導(dǎo)人民群眾對公平正義的涵義形成一個(gè)盡可能的共識。如果不解決這個(gè)問題，就會(huì)對人民群眾感受公平正義造成干擾。

公平正義觀念和司法最為契合。英文“正義”（justice）的另一個(gè)含義就是司法，西方現(xiàn)代意義上的司法誕生之初，功能就在于通過裁判是非定紛止?fàn)幰詫?shí)現(xiàn)公平正義，公平正義是司法追求的最高價(jià)值。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對人民法院最集中的要求，就是維護(hù)社會(huì)公平正義。因此，從司法的角度來統(tǒng)一人民群眾對公平正義的認(rèn)識，可以說是對公平正義最接近也是最有權(quán)威的詮釋。

從司法意義上看，程序正義和實(shí)體正義相結(jié)合的公平正義，才是人民群眾需要的公平正義。根據(jù)案件事實(shí)作出的實(shí)體裁判結(jié)果，很多時(shí)候表現(xiàn)為變量而非定量，使得人們很難從實(shí)體上判斷是否實(shí)現(xiàn)了公正。程序正義一方面有具體的保障實(shí)體權(quán)利的制度內(nèi)容，可以促進(jìn)實(shí)體公正，另一方面還具有較強(qiáng)的確定性和可操作性，是當(dāng)事人“看得見的公正”，在事實(shí)真?zhèn)坞y辨的情況下又具有獨(dú)立價(jià)值。只有實(shí)現(xiàn)程序正義基礎(chǔ)上的實(shí)體正義，才能排除當(dāng)事人對司法公正的質(zhì)疑，才能贏得理解，才能最終取信于人民群眾。

沒有個(gè)案公正就不可能實(shí)現(xiàn)司法公正

習(xí)近平總書記指出讓人民群眾感受到公平正義，實(shí)際上是明確了公平正義實(shí)現(xiàn)與否的評判主體和評判標(biāo)準(zhǔn)，提出了司法改革、司法判案的“民心觀”“群眾觀”，也可以說是我國司法的“本質(zhì)觀’，是和黨的群眾路線這一法寶分不開的。司法為民、公正司法理應(yīng)成為人民法院工作的主線。

實(shí)現(xiàn)司法個(gè)案公正是實(shí)現(xiàn)司法整體公正的前提和基礎(chǔ)，沒有個(gè)案公正就不可能實(shí)現(xiàn)司法公正，更不用說維護(hù)社會(huì)公平正義。只有樹立每一個(gè)司法案件必須實(shí)現(xiàn)公平正義的理念，讓每一起案件的審判成為處理法律問題與社會(huì)問題的共同過程，才能最終實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，這是人民法院服務(wù)人民的根本途徑，是人民法院做好群眾工作的根本要求。

感受是基于法律事實(shí)上的感受。受制于人類的認(rèn)識能力和技術(shù)手段，認(rèn)定的法律事實(shí)與客觀事實(shí)很難百分之百地符合，當(dāng)事人和部分群眾對案件事實(shí)的認(rèn)識和人民法院認(rèn)定的法律事實(shí)之間往往存在差異，這會(huì)直接影響當(dāng)事人和部分群眾對公平正義的感受?；诜墒聦?shí)感受的公平正義，屬于理性認(rèn)識的范疇，只有這種感受才能真正符合公平正義的本質(zhì)。

法官裁判案件，要努力做到回歸本來、讓人民群眾滿意。即使規(guī)律決定了司法的局限，法官也不能就此放棄責(zé)任拒絕裁判，甚至故意曲解事實(shí)，枉法裁判?，F(xiàn)在一些群眾對司法公正不滿，固然有對一些司法錯(cuò)案不滿意的原因，但更深層次的原因可能是怨憤法官?zèng)]有盡到最大努力，或者是對法官?zèng)]有秉持公正之心不滿意。因此，不論是否能完全還原案件真相，實(shí)現(xiàn)個(gè)案公正，都需要法官主觀上為此付出最大的努力，積極回應(yīng)人民的利益訴求，有所作為地去促進(jìn)實(shí)質(zhì)公正的實(shí)現(xiàn)。

法官也需要認(rèn)識到，在增強(qiáng)責(zé)任感、發(fā)揮主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上，必須尊重司法規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)司法方法，盡一切可能去實(shí)現(xiàn)個(gè)案公正，而不是局限于每個(gè)案子每個(gè)當(dāng)事人的視角，受制于一些當(dāng)事人不切實(shí)際的要求，而不按照司法規(guī)律辦事，那樣做不僅起不到好的法律效果，反而會(huì)帶來不好的社會(huì)示范效應(yīng)。

實(shí)現(xiàn)公平正義需要不懈努力和追求

實(shí)現(xiàn)司法公正，是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)下司法改革的推進(jìn)，沒有全體政法機(jī)關(guān)的密切配合，靠任何一個(gè)方面或任何一家都不可能完成這一任務(wù)。過去，政法部門強(qiáng)調(diào)配合多、制約少，不能很好發(fā)揮既有力打擊犯罪又充分尊重和保障人權(quán)的作用。十八屆四中全會(huì)要求健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)司法公正，實(shí)現(xiàn)公平正義。

從具體司法工作來看，維護(hù)社會(huì)公平正義更是人民法院義不容辭的神圣職責(zé)。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，必須把維護(hù)社會(huì)公平正義作為首要價(jià)值追求，堅(jiān)持公正司法，從實(shí)體、程序和時(shí)效上充分體現(xiàn)維護(hù)社會(huì)公平正義的要求。人民法院要全力推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，樹立獨(dú)立、中立、被動(dòng)、公正、效率以及正當(dāng)程序和以庭審為中心等現(xiàn)代司法理念；要通過制度設(shè)計(jì)和制度隔離，消除對獨(dú)立公正司法的干擾，著力推進(jìn)審判的去行政化和去地方化，實(shí)現(xiàn)讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)；人民法院要圍繞提高司法公信，進(jìn)一步完善司法公開的各項(xiàng)制度，提高司法透明度，堅(jiān)持陽光審判，及時(shí)公開回應(yīng)和引導(dǎo)關(guān)注司法的輿情。要用看得見的方式讓人民群眾更好地感受到公平正義，不斷營造良好司法環(huán)境。

（作者系貴州省高級人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長）