加強(qiáng)釋法說理工作。加強(qiáng)法律文書的釋法說理，在提高起訴書、不起訴決定書、抗訴書等法律文書釋法說理水平的同時(shí)，對(duì)不逮捕決定書、不予抗訴決定書等制式法律文書，采用附頁(yè)形式進(jìn)行釋法說理，提高法律文書的說理性、針對(duì)性，使當(dāng)事人能理解相關(guān)法律依據(jù)，自覺接受司法辦案結(jié)果。

建立規(guī)范化的司法辦案場(chǎng)所。為了轉(zhuǎn)變司法辦案方式，更好地接受社會(huì)監(jiān)督，體現(xiàn)司法活動(dòng)嚴(yán)肅性，提高司法權(quán)威，2013年起我們?cè)谌袡z察機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范化的司法辦案區(qū)，建成了與辦公區(qū)域分離，功能設(shè)置獨(dú)立齊全，集法律宣告、聽證、談話、會(huì)見于一體，發(fā)揮司法、服務(wù)、檢務(wù)公開功能的司法辦案場(chǎng)所，把司法辦案活動(dòng)全部放在辦案區(qū)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了司法活動(dòng)的依法、公開、透明和規(guī)范。

建立司法語(yǔ)言、行為規(guī)范。檢察官只有言行舉止讓人民群眾放心，群眾才會(huì)對(duì)其產(chǎn)生信賴和信任，進(jìn)而信賴其對(duì)案件的處理結(jié)果。因此，我們不僅規(guī)范檢察官的儀容儀表，做到端重、整潔、大方，還規(guī)范檢察官的司法言行，在司法辦案中，絕不允許對(duì)任何一方有親疏之舉，確保雙方當(dāng)事人都感受到公正對(duì)待。

嚴(yán)格檢察官管理，使規(guī)范司法行為成為職業(yè)自覺

司法行為的實(shí)施在人，制度規(guī)范的貫徹也在人。要加強(qiáng)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，為規(guī)范司法行為提供有力組織保障。

加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)操守的教育。檢察職業(yè)是一項(xiàng)專業(yè)性要求很高的神圣工作，檢察官除了必須具備專業(yè)的司法技能外，還必須秉持剛正不阿、秉公司法的職業(yè)品格，具有正氣浩然、清正廉潔的職業(yè)操守，樹立司法為民的司法思想，擁有文明儒雅、理性平和的職業(yè)內(nèi)涵。近年來，我們堅(jiān)持每年開展檢察職業(yè)道德周活動(dòng)，舉辦“服務(wù)大局保障民生‘十佳’案事例”評(píng)選，組織“十佳”檢察官評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮身邊人、身邊事的引領(lǐng)示范作用。

嚴(yán)格檢察官管理。隨著分類管理的深化，重點(diǎn)抓好檢察官的管理，以檢察官的公正清廉引導(dǎo)全市檢察機(jī)關(guān)的清正廉潔。進(jìn)一步明確從業(yè)要求，制定了檢察官?gòu)臉I(yè)規(guī)范，要求檢察官忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律，確保法律正確統(tǒng)一實(shí)施；尊重和保障人權(quán)，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義;以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不偏不倚、不枉不縱、秉公辦案;遵循司法公開原則，自覺接受司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格司法。進(jìn)一步嚴(yán)格從業(yè)禁止，建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度，實(shí)行檢察官配偶從事律師、司法審計(jì)、司法拍賣的一方退出機(jī)制，從制度上保障司法公正。

抓好八小時(shí)以外的管理。近年來，相繼出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范檢察人員在辦案中與律師交往行為的試行規(guī)定》《檢察人員社會(huì)交往行為守則》《上海檢察機(jī)關(guān)“五項(xiàng)嚴(yán)禁”》《上海檢察機(jī)關(guān)檢察人員網(wǎng)絡(luò)行為守則》《上海檢察機(jī)關(guān)派駐社區(qū)檢察室廉潔從檢若干規(guī)定》等一系列制度規(guī)定，使干警明白如何處理好與案件當(dāng)事人、律師的關(guān)系，如何注重社會(huì)交往和社會(huì)形象，如何在辦案中體現(xiàn)公正文明。

（作者為上海市人民檢察院檢察長(zhǎng)）