姚桓 全國黨建研究會特約研究員、北京市委黨校教授

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大家好，今天跟朋友們討論一下“三嚴(yán)三實”中“嚴(yán)以律己”的問題。根據(jù)中央要求，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育這一舉措是繼群眾路線教育實踐活動之后，加強黨的政治思想建設(shè)、道德建設(shè)的一個非常重要的舉措。“三嚴(yán)三實”中有一項重要要求就是嚴(yán)以律己，今天我和大家討論三個問題。第一，嚴(yán)以律己的要求是什么？為什么要嚴(yán)以律己？第二，對嚴(yán)以律己應(yīng)持怎樣的態(tài)度。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能做到嚴(yán)以律己。

那么首先，什么是嚴(yán)以律己？嚴(yán)以律己就是要做到慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。“嚴(yán)以律己”這簡單的四個字不是平常意義上所說的嚴(yán)格要求自己，它是有特定內(nèi)容的，至少要包括三個方面。

第一，嚴(yán)以律己要求嚴(yán)格自我要求、自我約束，達(dá)到慎獨慎微的境界。什么叫慎獨慎微？古人云，“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨也。”這就是說有高尚的品德操守的人獨自一人，沒有人監(jiān)督時，在細(xì)小的地方也能夠保持高尚的操守。“慎獨慎微”是我們傳統(tǒng)文化關(guān)于修養(yǎng)的一個概念，在這里借用說要對自己的要求非常嚴(yán)格。同時，要嚴(yán)格就要經(jīng)常反思，做到“三省吾身”的地步。

第二，嚴(yán)以律己要求有自己的準(zhǔn)繩、標(biāo)準(zhǔn)。什么準(zhǔn)繩標(biāo)準(zhǔn)？就是黨的建設(shè)理論，黨章、黨規(guī)、黨法、國家法律。

第三，嚴(yán)以律己要求對自身“標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)”。不能逾越這個要求，特別是要做到廉潔從政，不能以權(quán)謀私。

 其次，為什么要嚴(yán)以律己？要做到嚴(yán)以律己，就要問一下嚴(yán)以律己為什么這么重要？我覺得有這樣幾個方面。

一，嚴(yán)以律己是“三嚴(yán)三實”的重要內(nèi)容，在“三嚴(yán)三實”中占有非常重要的地位。“三嚴(yán)”是嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，那么什么是修身？所謂“修身”就是要加強黨性修養(yǎng)，提高道德境界。要提高道德境界，擺脫低級趣味就要有高度的自律，通過自律才能達(dá)到修身。如果一個人整天把要修身養(yǎng)性掛在嘴邊，卻不嚴(yán)格要求自己，甚至放縱，那么這種修身就是坐而論道、紙上談兵，沒有律已修身就無從談起。

“嚴(yán)以用權(quán)”是堅持用權(quán)為民，按照規(guī)則、制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。嚴(yán)以用權(quán)要求公職人員為權(quán)力的行使制定一個邊界，絕不能超越這個邊界去濫用權(quán)力，所以嚴(yán)以用權(quán)也要求要嚴(yán)以律己。因為公共權(quán)力具有兩重性。一方面，公權(quán)可以成為為人民服務(wù)的很好的手段和工具，但同時公權(quán)也有可能被濫用，成為謀私的手段和工具。另外，公共權(quán)力有很大的腐蝕性，權(quán)力的腐蝕作用和權(quán)力可能給自己帶來的利益呈正比。如果權(quán)力和個人私欲相結(jié)合，是非?？膳碌母g。干部掌握權(quán)力可以用來為人民服務(wù)，但也可能異化為謀私的手段。因此，要抵制權(quán)力的腐蝕作用就必須做到嚴(yán)以律己，這樣才能做到嚴(yán)以用權(quán)，堅決杜絕以權(quán)謀私，保持高度警惕。

通過上面的分析可以得出結(jié)論，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己三者相互聯(lián)系，缺一不可。缺少了任何一項，就會像物理學(xué)中的“木桶原理”一樣，出現(xiàn)一個致命的短板，水就會從那個缺口流出來。這就是強調(diào)嚴(yán)以律己的極端重要性，嚴(yán)以律己在“三嚴(yán)”中是一個不可缺少的要素。

第二，嚴(yán)以律己是落實從嚴(yán)治黨的要求，經(jīng)受四大考驗的重要舉措。我們先從黨目前面臨的四大考驗談起，這里我想引用一個所謂“時空轉(zhuǎn)換”的概念。時間和空間都有一個巨大的轉(zhuǎn)換，我們由一個革命黨變成執(zhí)政黨，從計劃經(jīng)濟(jì)封閉條件轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì)對外開放，時空上有一個非常大的轉(zhuǎn)變，因此，我們面臨著執(zhí)政、改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境變化這四大嚴(yán)峻的考驗。四大考驗給我們黨，主要是在戰(zhàn)爭年代、在計劃體制下形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神造成了影響和沖擊。四大考驗也給我們帶來了四種危險，哪四種危險呢？就是精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險，還有消極腐敗的危險。由四大考驗造成四種危險，影響著黨的先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗力。那么如何正確對待四大考驗，防范四種危險呢？

在黨的建設(shè)問題上，全黨面臨著非常艱巨的任務(wù)，中央已經(jīng)明確指出必須從嚴(yán)治黨，要按照黨建理論、黨規(guī)、黨法全面加強黨的建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨首先要從干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部做起。因為從嚴(yán)治黨是個系統(tǒng)工程，思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)這是“五位一體”的系統(tǒng)工程。它的核心是什么？核心就是思想建黨與制度治黨相結(jié)合，通過思想建黨、思想教育提高覺悟，調(diào)動黨員干部內(nèi)在的自覺性，嚴(yán)格要求自己。同時堅持制度治黨，發(fā)揮制度根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的作用，思想建黨、制度治黨相輔相成、缺一不可。如果只講思想建黨不講制度治黨是不行的，但是反過來說制度也不是萬能的。有句俗話叫做“針尖大的窟窿，斗大的風(fēng)”。如果一心搞不正之風(fēng)，搞歪門邪道，總有可能鉆制度的漏洞，何況制度是要由人來制定，人來執(zhí)行，人來保證監(jiān)督的，所以一方面要強調(diào)外在的制度約束，另一方面也要解決內(nèi)在自覺性的問題，把思想建黨和制度治黨結(jié)合起來。嚴(yán)以律己就是強調(diào)通過嚴(yán)格要求自己，解決內(nèi)在自覺性的問題，達(dá)到高度自覺地執(zhí)行制度，這樣就能夠做到事半功倍。所以嚴(yán)以律己是落實從嚴(yán)治黨要求，經(jīng)受四大考驗的重要舉措。