“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆８鶕?jù)“一帶一路”的規(guī)劃，陸地上將依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊。2015年4月27日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗在重慶出席亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對話會開幕式并發(fā)表主旨演講，在演講中首次明確宣布中國正與“一帶一路”沿線國家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國－中亞－西亞、中國－中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設(shè)，六大經(jīng)濟走廊成為絲綢之路經(jīng)濟帶的物質(zhì)載體。如何規(guī)劃和建設(shè)六大經(jīng)濟走廊，也成為今后絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的核心任務(wù)。

經(jīng)濟帶是一個區(qū)域經(jīng)濟學(xué)概念，是依托一定的交通運輸干線、地理位置、自然環(huán)境和資源稟賦而形成的帶狀地域經(jīng)濟單元。在這一區(qū)域內(nèi)，一些經(jīng)濟發(fā)達的若干大城市，通過互聯(lián)互通發(fā)揮經(jīng)濟積聚和輻射帶動功能，鏈接帶動不同等級規(guī)模的城市實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展，從而形成了一條點狀密集、面狀輻射、線狀延伸的生產(chǎn)、流通一體化的帶狀經(jīng)濟區(qū)域或經(jīng)濟走廊。歐亞非三大陸相互連接，歷史上就已經(jīng)沿古絲綢之路形成了若干經(jīng)濟走廊，包括香料之路、皮毛之路、萬里茶路、茶馬古道、絲綢之路、傳經(jīng)之路等，在古絲綢之路上，駝隊、馬幫、商戶、鏢局、客店、通關(guān)、貨棧等形成了一個體系，在一定意義上已經(jīng)形成了古絲綢之路經(jīng)濟帶?？上У氖牵髞碛捎诘蹏鵂帄Z、地緣戰(zhàn)爭和一系列民族和宗教沖突，古絲綢之路經(jīng)濟帶衰落下去，歐亞非之間的文明交流越來越通過海上通道進行，也推動了一些沿海港口城市的繁榮。然而，隨著經(jīng)濟全球化、交通通訊技術(shù)的改進，如果能夠通過創(chuàng)新引領(lǐng)行動，推進三大洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，優(yōu)化整合亞歐大陸的資源稟賦、優(yōu)勢產(chǎn)能等要素，激發(fā)亞歐大陸新的經(jīng)濟活力和市場潛力，打造縱橫交匯的亞歐大產(chǎn)業(yè)、大物流格局，實現(xiàn)以點帶面、從線到片的聯(lián)動發(fā)展，很有可能再次復(fù)興絲綢之路經(jīng)濟帶，締造歐亞非命運共同體的新未來。

一、絲綢之路經(jīng)濟帶本質(zhì)上是經(jīng)濟走廊

從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)角度來說，絲綢之路經(jīng)濟帶從根本上是一種路域經(jīng)濟，是依托重要經(jīng)濟通道形成的產(chǎn)業(yè)合作帶，和因道路輻射帶動形成的生產(chǎn)力布局及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展體系。從“一帶一路”的愿景規(guī)劃來看，要想打通從亞太經(jīng)濟圈與歐洲經(jīng)濟圈之間的經(jīng)濟通道，不可能平行用力，必須首先沿鐵路、公路、航空和能源管線等交通線路，建設(shè)沿線路域經(jīng)濟走廊，實行以點帶面，從線到片，依托縱橫交錯、貫通四方的交通網(wǎng)，開發(fā)若干經(jīng)濟走廊。目前，在亞洲地區(qū)，除了中國正在編制《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，全力打造便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系外，東盟國家也在積極實施《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，泛亞公路、鐵路網(wǎng)正在從規(guī)劃逐步走向現(xiàn)實。在歐洲，歐盟公布了泛歐鐵路網(wǎng)優(yōu)先建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，提出歐元投資計劃。目前，隨著高鐵技術(shù)的革新和日益成熟，中國已經(jīng)建成世界上最大的高速鐵路網(wǎng)，已開通運營通往歐洲的渝新歐、漢新歐、鄭新歐、義新歐等多個國際貨運班列，高速公路也已經(jīng)初步呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化和互通化格局，具備了建設(shè)經(jīng)濟走廊的基礎(chǔ)。

因此，通過推進經(jīng)濟走廊建設(shè)，釋放交通通訊網(wǎng)的經(jīng)濟活力，已經(jīng)成為中國與“一帶一路”沿線國家的必然選擇。根據(jù)張高麗副總理的介紹，中國目前正與“一帶一路”沿線國家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國－中亞－西亞、中國－中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設(shè)。

一是中蒙俄經(jīng)濟走廊。

中蒙俄三國地緣毗鄰，有著漫長的邊境線，且發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，如果能夠把絲綢之路經(jīng)濟帶倡議同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進行對接，通過加強鐵路、公路等互聯(lián)互通建設(shè)，推進通關(guān)和運輸便利化，促進過境運輸合作，促進旅游、智庫、媒體、環(huán)保、減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域務(wù)實合作，就能夠打造一條中蒙俄經(jīng)濟走廊，實現(xiàn)中蒙俄的共同發(fā)展目標。根據(jù)中蒙俄區(qū)位特征、資源稟賦和交通布局，中蒙俄經(jīng)濟走廊有兩條重要通道：第一是從華北京津冀到呼和浩特，從邊境城市二連浩特到蒙古烏蘭巴托，然后匯入俄羅斯遠東鐵路網(wǎng)；第二是沿著老中東鐵路從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。兩條通道的共同特征是將中國的環(huán)渤海經(jīng)濟圈通過中蒙俄經(jīng)濟走廊與歐洲經(jīng)濟圈鏈接起來，形成一條從亞洲到歐洲的北方通道。與絲綢之路經(jīng)濟帶從西北地區(qū)走新亞歐大陸橋相比，這條經(jīng)濟通道連接?xùn)|三省，向東可以抵達海參崴出海口，向西到俄羅斯赤塔進入亞歐大陸橋，具有運輸成本低、時間短，經(jīng)過的國家少海關(guān)通關(guān)成本也低等優(yōu)勢，是一條潛力巨大的經(jīng)濟走廊。目前，已開通“津滿歐”、“蘇滿歐”、“粵滿歐”、“沈滿歐”等“中俄歐”鐵路國際貨物班列，并基本實現(xiàn)常態(tài)化運營。在上海合作組織杜尚別會議上，中蒙俄三國領(lǐng)導(dǎo)人對建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊十分積極，推動建立了雙邊層次的多部門對話管道，建立三國副外長級磋商機制，統(tǒng)籌推進三國合作。尤其是在習近平在2015年5月訪問俄羅斯期間，中兩國共同發(fā)表了《關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》，明確提出建立中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東地區(qū)地方合作機制，繼續(xù)辦好每年的中俄博覽會，推動中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作，這為中蒙俄經(jīng)濟走廊開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊。

新亞歐大陸橋是一條從中國東部城市江蘇連云港到荷蘭鹿特丹港的國際化鐵路交通干線，全長10900公里，輻射世界30多個國家和地區(qū)。從交通便利化程度而言，新亞歐大陸橋?qū)h(huán)太平洋經(jīng)濟圈和歐洲經(jīng)濟圈鏈接起來，比如北線大陸橋減少3000公里運距，比繞道印度洋和蘇伊士運河的水運距離縮短了1萬公里，運費節(jié)約20%，時間減少一半。不足之處在于，新亞歐大陸橋橫貫歐亞大陸，沿線途徑中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、波蘭等眾多國家，通關(guān)成本高。因此，如何依托便捷的鐵路運輸系統(tǒng)，推動沿線國家通關(guān)便利化、貿(mào)易和投資便利化等，建設(shè)一條便捷高效的經(jīng)濟大通道，是新歐亞大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)的重要課題。目前，中國與俄羅斯、白羅斯等國家就絲綢之路經(jīng)濟帶和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃對接已經(jīng)達成協(xié)議，這將極大地推動新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)。