黨的十八屆三中全會(huì)提出提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。法治思維已經(jīng)成為了從中央到地方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的思維方式和基本的工作素質(zhì)。

一、認(rèn)知法治思維

法治思維是思維的一種形式，是運(yùn)用法治精神、法律原則、法律概念、法律規(guī)則對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行分析、判斷和推理的過程。相較于“法律思維”而言，“法治思維”不僅是運(yùn)用法律概念、規(guī)則進(jìn)行分析、判斷和推理的邏輯思考方式，更是一種價(jià)值判斷，一種制度構(gòu)建。沒有法治的價(jià)值選擇，就沒有法治思維；沒有法治思維，就無法產(chǎn)生法治實(shí)踐；沒有法治實(shí)踐自然無法形成法治文化，法治國家的建設(shè)也會(huì)成為一紙空談。

法治思維的核心在于法治，理解法治思維的關(guān)鍵在于把握法治的含義。從歷史上看，雖然法治傳統(tǒng)一直處于發(fā)展之中，法治尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的概念，但對(duì)于法治的觀念已達(dá)成以下共識(shí)：（1）法治是與人治相對(duì)立的概念。在法治社會(huì)，法律具有最高權(quán)威，是普遍使用，具備穩(wěn)定性的，任何公民必須服從。（2）法律面前人人平等。法治社會(huì)不存在超越法律的特權(quán)。（3）保障公民的權(quán)利和自由。個(gè)人權(quán)利受到法律保護(hù)，并且多數(shù)人不能壓制少數(shù)人。（4）限制公權(quán)力。公權(quán)力維持社會(huì)秩序，但是必須受到限制，政府權(quán)力不得侵犯?jìng)€(gè)人的權(quán)利。 （5）嚴(yán)格依法辦事。法治社會(huì)不存在武斷的權(quán)力，人們不會(huì)無故受罰或被處分，人們的行為結(jié)果是可預(yù)期的。 （6）程序正義。法律程序具有獨(dú)立的價(jià)值，規(guī)范、公平、正義的程序是實(shí)質(zhì)正義的保障，更是樹立司法權(quán)威的基石。

二、掌握法治思維

培養(yǎng)法治思維需要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，循著從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐再到認(rèn)識(shí)的反復(fù)循環(huán)、提高上升的認(rèn)識(shí)方式，掌握法治思維。

1、循序漸進(jìn)。樹立法治思維，是中國社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的迫切要求，但是法治社會(huì)不可能一蹴而就，法治思維的形成也非一朝一夕。我們需要認(rèn)清楚“必須提高法治思維能力”的現(xiàn)實(shí)，也得冷靜判斷并接受“逐步提高法治思維能力”的現(xiàn)實(shí)。法治思維的形成，不是依靠法律的移植，而是要讓法治成為人們“心靈的一種狀態(tài)”，關(guān)心普通人在日常生活中如何感知法律，從內(nèi)心深處來規(guī)范人民。逐步提高法治思維能力，首先是建立起對(duì)法治的信任，樹立起法治的權(quán)威。樹立法治權(quán)威，打下法治基礎(chǔ)，形成良性循環(huán)，法治社會(huì)才不會(huì)是紙上談兵。我們不能一邊強(qiáng)調(diào)制度，一邊又破壞制度。實(shí)踐是最好的教科書，只有讓無視法治、破壞制度的工作方式?jīng)]有立足之地，才能夠督促公權(quán)力的使用者主動(dòng)運(yùn)用法治思維和法律手段，維護(hù)法治的尊嚴(yán)。

2、繼承創(chuàng)新。每個(gè)人和每一代承受的生產(chǎn)力和社會(huì)交往形式的總和，都是上一代傳下來的，雖然與上一代相比發(fā)生了改變，但不可能分裂。中國人民的價(jià)值觀和精神是與時(shí)俱進(jìn)的，也是植根于中國傳統(tǒng)文化的。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家不能不重視中國傳統(tǒng)文化對(duì)本國人民法治思維的影響。面對(duì)法治文化與本土文化，應(yīng)當(dāng)在取舍中兼收并蓄，形成具備民族精神和時(shí)代精神的文化，清除不利于法治文明建設(shè)的因素，善于保留促進(jìn)法治文明建設(shè)的精華。法治是人們對(duì)文明，對(duì)美好社會(huì)制度的一種追求，法治精神是一種個(gè)人與社會(huì)之間積極的互動(dòng)關(guān)系。我國傳統(tǒng)文化十分注重個(gè)人以及個(gè)人對(duì)世界的作用，強(qiáng)調(diào)可以通過個(gè)人的轉(zhuǎn)化而實(shí)現(xiàn)世界的轉(zhuǎn)化，“茍日新、日日新、又日新”，鼓勵(lì)人們不斷革新，積極進(jìn)??；“克己復(fù)禮”“己所不欲，勿施于人”“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”，體現(xiàn)了個(gè)人努力對(duì)于建立良好社會(huì)秩序的重要作用；“格物致知”“知行合一”將認(rèn)識(shí)與實(shí)踐相統(tǒng)一，突出了個(gè)人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的主觀能動(dòng)性。這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不僅不會(huì)阻礙法治發(fā)展，反而是全面推進(jìn)依法治國的重要精神力量。