再說一個組織制度管理和監(jiān)督黨員的問題。黨支部管理和監(jiān)督黨員要堅持哪些制度？會議制度、黨日制度、報告工作制度、民主生活會制度等。堅持組織制度，按組織制度辦事，才能教育、管理好黨員。

首先，怎么用好會議制度。黨員大會要解決什么問題？或者說黨員大會的功能是什么？就是決策。開黨員大會實際上是要做決定的，發(fā)展黨員、處置不合格黨員，是通過黨員大會最后決定的。所以開黨員大會一定要拿出決策議案來，支委會討論決定不下來的問題，要交黨員大會。凡是支部重大問題，比如發(fā)展黨員，處置不合格黨員，都要經過黨員大會的形式才能解決。黨員大會的核心問題是，它是黨支部最高權力機關，黨支部是執(zhí)行黨員大會的組織。大家要把握好才能夠充分開好黨員大會。那么黨員大會的議程也就心知肚明了，是要討論問題的，所以開黨員大會要做充分的準備工作再開黨員大會。

支委會是什么？支委會主要體現在集體領導上，咱們三個人，五個人要討論支部建設、部門經濟業(yè)務工作，需要黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢，那么書記事先要怎么做？要事先安排好。一般一個月開一次，很嚴肅很鄭重的問題要認真研究討論，怎么做這項工作，事先要通知大家，然后在會上討論，最后形成一個決定，形成不了的要提交黨員大會通過。所以支委會事先要充分發(fā)揮每一位支委的聰明才智，每個人的意見都要聽取。最后書記經過權衡，要把多數人的意見形成。開會時書記要先表態(tài)，讓每位支委充分發(fā)表意見，最后綜合大家意見再表態(tài)。

二，黨日制度。黨日活動是黨小組活動，也是三會之一。這個制度一定要堅持好。好在哪兒？黨日活動要解決什么問題？小組會或者黨支部會，黨日活動要解決的中心問題是上級黨委和本支部的決議落實情況。黨員大會做出什么決定，最后要通過每一個黨員去落實，它的制度安排就是通過黨日活動解決這些問題。把這個問題把握好，黨日活動的內容就豐富多彩了。如果把標準定位在落實上級黨委和本支部工作計劃決定上，要做的事就太多了。黨員大會的作用體現了，支委會的作用體現了，黨小組活動、黨日活動重點要解決的問題解決了，制度安排也就能夠得到落實。

三，報告工作制度。第一，工作計劃的制定是年度的，也就是說每年年底要開一次黨員大會，向黨員大會報告工作，黨員通過了，今年的工作就確定了。同時布置討論明年的工作計劃，提請黨員大會通過。第二，每年至少要向上級黨組織匯報一次工作，對黨員是要報告的。報告完要經過黨員大會審議通過，匯報的目的是要讓上級黨委知道你要干什么事，一些應急的、突發(fā)的重大問題要及時向上級黨委匯報，這叫報告工作制。關于匯報要求，有些事情要書面匯報，有些可以口頭匯報，書面和口頭匯報要相結合。比如向黨員報告工作，既要寫出來，同時要念出來，最后大家提出意見。

四，民主生活會制度。民主生活會包括領導班子的民主生活會和黨員的民主生活會。現在每一次教育活動都有批評和自我批評，關鍵問題是怎么把批評和自我批評的民主生活會開好。習近平總書記在河北省委說的那句話特別好，破解了我們一個難題，“在新的歷史條件下怎么堅持好批評和自我批評？”確實給我們提供了很好的思路，叫做“要有武器，要講黨性”。所以無論開班子會，還是開黨員民主生活會，我們要求什么？就是希望大家都站在黨性的角度看待別人的缺點，對待別人的缺點，批評別人的缺點。大家都站在黨性的基礎上看待自己、看待別人、批評自己、批評別人，結果就是團結。如果人家站在黨性的角度，你站在人性的角度，那就產生怨恨了，批評和自我批評就要出問題了。黨性是什么？有則改之，無則加勉。所以站在黨性的角度，大家是不是就有武器了，就敢說了。大家都覺得我是為你好，你也理解我，我也理解你，雙方互相理解，結果是團結。所以民主生活會就是調整黨內關系、處理黨內矛盾的一個非常好的制度安排，它能夠及時把誤會、誤解、工作中發(fā)生的一些摩擦及時化解。所以怎么把8000多萬黨員，怎么把北京市近200萬黨員形成一個整體，確實要靠批評和自我批評這個武器，這樣才能體現出我們黨組織的政治優(yōu)勢，黨內關系才能和諧，才能承載起我們的歷史責任。

以上講的是我對黨內實務性工作的一些理解和把握，僅供大家參考。謝謝大家。

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