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楊禹:任性不可有,韌性需充足(6)

 第五,外貿(mào)確實現(xiàn)在有壓力,但是要沉住氣,不要沉悶氣,越是在谷底的時候,越考驗你轉(zhuǎn)型的決心和能力。

第六,對外投資要大膽走,但是不要變成傻大膽。什么是傻大膽?就是不管三七二十一,不看自己的條件,不看投資方向的市場,判斷不精準,冒失。

 第七,對外開放要打開窗戶,堅定的開放,但是還得安紗窗,防止蒼蠅蚊子進來。你不能說為了體現(xiàn)開放,我連紗窗都沒有。

第八,既要搞開放,搞全球投資貿(mào)易,強調(diào)貿(mào)易自由化、便利化。我們搞的是全球通,不是小靈通,咱們還記得幾年前那個小靈通,小靈通那個電話,表面上通,但是信號很不穩(wěn)定,一會兒通,一會兒不通。那樣低水平、低質(zhì)量的便利化、自由化不是我們追求的目標。

 (四)中國不是“小魚”,不是“鯊魚”,而是“鯰魚”

今年兩會期間還有一個額外的篇章,就是關于亞投行的。亞投行這件事情不僅體現(xiàn)了中國的發(fā)展帶來了競爭力的提高,話語權的提高,也體現(xiàn)了今天中國不斷推動國際金融秩序、規(guī)則不斷完善的一種能力。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的金融規(guī)則,比如世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行,它們能發(fā)揮一定的作用。另一方面它們也是各有側(cè)重,改革遲滯。所以基于這個,我們的亞投行出現(xiàn)了。亞投行的出現(xiàn)我有幾個關鍵判斷。

第一,它應運而生,應亞洲基礎設施互聯(lián)互通的巨大需求而生。

第二,它備受歡迎,加入者紛至沓來。在3月底之前,幾十個國家紛紛要求加入,成為意向創(chuàng)始成員國,包括英、法、德、意,它們順勢而為,看到了這個大勢。亞投行它不是小魚,不是鯊魚,是鯰魚。它不是小魚,是因為亞投行一起步很有實力。首先,注冊資本金1000億美元,1000億美元的資本金意味著可以調(diào)動5000億至1萬億美元的投資量,它有杠桿效益,我們不是小魚。

但它也不是鯊魚,不是說亞投行來了,要把世界銀行、亞洲開發(fā)銀行給吃了。大家坐在一個合作平臺上,互相補充、互相支撐。從改革的意義上,亞投行的出現(xiàn)是鯰魚,它促進、激發(fā)國際金融領域相關改革的加速,你再不加速,你就要被淘汰。

今天亞投行還要進一步把規(guī)則商量好,章程商量好,把亞洲基礎設施互聯(lián)互通的好事給它辦扎實。用實際的效果來鞏固關于亞投行的共識。未來幾年的需求怎么樣?你參與能力怎么樣?亞投行的治理水平如何?亞投行跟其他多邊金融機構的關系怎么樣?還有很多難題現(xiàn)在遠遠沒有解決,這一個有點出人意料,但你又在情理之中。它反映了我們的進步,也反映我們今天在國際社會當中的重要角色,更反映了我們今天在合作共贏的原則之下,怎么帶動大家共同發(fā)展,實際上也體現(xiàn)了今天中國的能力。

回到新常態(tài)的九個變化當中,我們的生產(chǎn)能力、組織方式、小型化、智能化、專業(yè)化,這些特征在今天大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的過程當中得到了非常充分地體現(xiàn)。比如說今年兩會上大家熱議“互聯(lián)網(wǎng)+”,“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了很多好處,改變了信息的不對稱,降低了交易成本,優(yōu)化了社會分工,提高了勞動生產(chǎn)力。

但是你也不要頭腦一熱就往里撲,“互聯(lián)網(wǎng)+”這個廣闊領域當中,今天你能不能帶來新的技術突破?有沒有盡快地明確整個行業(yè)的標準?有沒有適度的產(chǎn)業(yè)政策和不可或缺的行業(yè)監(jiān)管?這其實不僅為我們帶來了新的機遇,也提出了很多改革的命題。提出了很多市場怎么辦,政府怎么辦的新課題。

(五)人口老齡化形勢日益嚴峻

總書記在談到新常態(tài)的時候,還講到人口老齡化在日益發(fā)展。我們今后就要更多的靠人力資本的質(zhì)量而不是數(shù)量,更多的靠技術進步來推進中國經(jīng)濟、社會的發(fā)展,來抵抗人口老齡化非常緊迫的壓力。我在這兒引用一個數(shù)據(jù),你就可以看得很清楚,比如大家很關心養(yǎng)老金,有些人說養(yǎng)老金是不是有缺口?我給您三句話:第一,養(yǎng)老金目前沒有缺口;第二,由于人口老齡化,養(yǎng)老金產(chǎn)生缺口的可能性在加大,收支矛盾在加大;第三,只有通過改革,完善養(yǎng)老制度,才能避免缺口出現(xiàn)。

今年咱們的養(yǎng)老金是三個人繳費,一個人領錢。如果現(xiàn)在制度不改革,不完善的話,再過十年就是兩個人繳費,一個人領錢。到2050年的時候,就是一個人繳費,一個人領錢,那在2025年那個時候,如果還不改革的話,那缺口恐怕就要出現(xiàn)了。我們現(xiàn)在確實沒有缺口,最新的數(shù)據(jù)顯示無論是企業(yè)職工的養(yǎng)老保險,還是城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險,2014年還都有節(jié)余,累計的節(jié)余還在增加。但是如果你不去改革完善的話,最后的累計節(jié)余不夠花。所以今年與養(yǎng)老保險制度相關的改革在明顯的加速,機關、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險在改革,相關配套的改革都在同步推進。我們不怕在分析當中出現(xiàn)什么問題,關鍵是我們及時看到它,并且用改革的方式去化解它。

(六)進一步提升資源配置效率

從市場競爭的特點來說,我們要更多的去統(tǒng)一全國市場,提高資源配置的效率。這一點我想涉及到中央政府跟地方政府的關系,涉及到我們在鞏固市場規(guī)則的時候,更多的運用市場的,尊重市場的規(guī)律,運用市場的手段,而不是簡單的用行政化的命令。從資源環(huán)境上來說,目前這個新常態(tài)也表現(xiàn)為我們環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或者接近上限了。如果從風險來說,高杠桿、泡沫化為特征的風險,目前我們必須審慎地面對它。如果從宏觀調(diào)控的角度來說,我們既要發(fā)揮政府科學宏觀調(diào)控的作用,同時也要更多的發(fā)揮市場機制的作用。

(七)穩(wěn)增長與調(diào)結構的辯證關系

我們把新常態(tài)的基本格局看完之后,你會發(fā)現(xiàn)我們還要處理好穩(wěn)增長跟調(diào)結構的關系。2015年我們經(jīng)濟工作的五個關鍵任務很耐人尋味。

第一,任務是努力保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。我們今天要深化改革,但是改革跟穩(wěn)定增長之間是一個辯證的關系,而不是強調(diào)改革,就不顧及增長。如果穩(wěn)不住增長,改革就沒有空間;同樣,如果不轉(zhuǎn)型,不改革,增長可能也穩(wěn)不住,二者之間是一個辯證的關系。

責任編輯:王曉云校對:總編室最后修改:
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