三、主要任務
(七)總體任務。將與我裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎好的發(fā)展中國家作為重點國別,并積極開拓發(fā)達國家市場,以點帶面,逐步擴展。將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等作為重點行業(yè),分類實施,有序推進。
(八)立足國內優(yōu)勢,推動鋼鐵、有色行業(yè)對外產(chǎn)能合作。結合國內鋼鐵行業(yè)結構調整,以成套設備出口、投資、收購、承包工程等方式,在資源條件好、配套能力強、市場潛力大的重點國家建設煉鐵、煉鋼、鋼材等鋼鐵生產(chǎn)基地,帶動鋼鐵裝備對外輸出。結合境外礦產(chǎn)資源開發(fā),延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,開展銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬冶煉和深加工,帶動成套設備出口。
(九)結合當?shù)厥袌鲂枨螅_展建材行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作。根據(jù)國內產(chǎn)業(yè)結構調整的需要,發(fā)揮國內行業(yè)骨干企業(yè)、工程建設企業(yè)的作用,在有市場需求、生產(chǎn)能力不足的發(fā)展中國家,以投資方式為主,結合設計、工程建設、設備供應等多種方式,建設水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、新型建材、新型房屋等生產(chǎn)線,提高所在國工業(yè)生產(chǎn)能力,增加當?shù)厥袌龉?/p>
(十)加快鐵路“走出去”步伐,拓展軌道交通裝備國際市場。以推動和實施周邊鐵路互聯(lián)互通、非洲鐵路重點區(qū)域網(wǎng)絡建設及高速鐵路項目為重點,發(fā)揮我在鐵路設計、施工、裝備供應、運營維護及融資等方面的綜合優(yōu)勢,積極開展一攬子合作。積極開發(fā)和實施城市軌道交通項目,擴大城市軌道交通車輛國際合作。在有條件的重點國家建立裝配、維修基地和研發(fā)中心。加快軌道交通裝備企業(yè)整合,提升骨干企業(yè)國際經(jīng)營能力和綜合實力。
(十一)大力開發(fā)和實施境外電力項目,提升國際市場競爭力。加大電力“走出去”力度,積極開拓有關國家火電和水電市場,鼓勵以多種方式參與重大電力項目合作,擴大國產(chǎn)火電、水電裝備和技術出口規(guī)模。積極與有關國家開展核電領域交流與磋商,推進重點項目合作,帶動核電成套裝備和技術出口。積極參與有關國家風電、太陽能光伏項目的投資和建設,帶動風電、光伏發(fā)電國際產(chǎn)能和裝備制造合作。積極開展境外電網(wǎng)項目投資、建設和運營,帶動輸變電設備出口。
(十二)加強境外資源開發(fā),推動化工重點領域境外投資。充分發(fā)揮國內技術和產(chǎn)能優(yōu)勢,在市場需求大、資源條件好的發(fā)展中國家,加強資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)投資,建設石化、化肥、農(nóng)藥、輪胎、煤化工等生產(chǎn)線。以滿足當?shù)厥袌鲂枨鬄橹攸c,開展化工下游精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建設綠色生產(chǎn)基地,帶動國內成套設備出口。
(十三)發(fā)揮競爭優(yōu)勢,提高輕工紡織行業(yè)國際合作水平。發(fā)揮輕紡行業(yè)較強的國際競爭優(yōu)勢,在有條件的國家,依托當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)資源建立加工廠,在勞動力資源豐富、生產(chǎn)成本低、靠近目標市場的國家投資建設棉紡、化纖、家電、食品加工等輕紡行業(yè)項目,帶動相關行業(yè)裝備出口。在境外條件較好的工業(yè)園區(qū),形成上下游配套、集群式發(fā)展的輕紡產(chǎn)品加工基地。把握好合作節(jié)奏和尺度,推動國際合作與國內產(chǎn)業(yè)轉型升級良性互動。
(十四)通過境外設廠等方式,加快自主品牌汽車走向國際市場。積極開拓發(fā)展中國家汽車市場,推動國產(chǎn)大型客車、載重汽車、小型客車、輕型客車出口。在市場潛力大、產(chǎn)業(yè)配套強的國家設立汽車生產(chǎn)廠和組裝廠,建立當?shù)胤咒N網(wǎng)絡和維修維護中心,帶動自主品牌汽車整車及零部件出口,提升品牌影響力。鼓勵汽車企業(yè)在歐美發(fā)達國家設立汽車技術和工程研發(fā)中心,同國外技術實力強的企業(yè)開展合作,提高自主品牌汽車的研發(fā)和制造技術水平。
(十五)推動創(chuàng)新升級,提高信息通信行業(yè)國際競爭力。發(fā)揮大型通信和網(wǎng)絡設備制造企業(yè)的國際競爭優(yōu)勢,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢市場,開拓發(fā)達國家市場,以用戶為核心,以市場為導向,加強與當?shù)剡\營商、集團用戶的合作,強化設計研發(fā)、技術支持、運營維護、信息安全的體系建設,提高在全球通信和網(wǎng)絡設備市場的競爭力。鼓勵電信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取兼并收購、投資建設、設施運營等方式“走出去”,在海外建設運營信息網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等基礎設施,與通信和網(wǎng)絡制造企業(yè)合作。鼓勵企業(yè)在海外設立研發(fā)機構,利用全球智力資源,加強新一代信息技術的研發(fā)。
(十六)整合優(yōu)勢資源,推動工程機械等制造企業(yè)完善全球業(yè)務網(wǎng)絡。加大工程機械、農(nóng)業(yè)機械、石油裝備、機床工具等制造企業(yè)的市場開拓力度,積極開展融資租賃等業(yè)務,結合境外重大建設項目的實施,擴大出口。鼓勵企業(yè)在有條件的國家投資建廠,完善運營維護服務網(wǎng)絡建設,提高綜合競爭能力。支持企業(yè)同具有品牌、技術和市場優(yōu)勢的國外企業(yè)合作,鼓勵在發(fā)達國家設立研發(fā)中心,提高機械制造企業(yè)產(chǎn)品的品牌影響力和技術水平。
(十七)加強對外合作,推動航空航天裝備對外輸出。大力開拓發(fā)展中國家航空市場,在亞洲、非洲條件較好的國家探索設立合資航空運營企業(yè),建設后勤保障基地,逐步形成區(qū)域航空運輸網(wǎng),打造若干個輻射周邊國家的區(qū)域航空中心,加快與有關國家開展航空合作,帶動國產(chǎn)飛機出口。積極開拓發(fā)達國家航空市場,推動通用飛機出口。支持優(yōu)勢航空企業(yè)投資國際先進制造和研發(fā)企業(yè),建立海外研發(fā)中心,提高國產(chǎn)飛機的質量和水平。加強與發(fā)展中國家航天合作,積極推進對外發(fā)射服務。加強與發(fā)達國家在衛(wèi)星設計、零部件制造、有效載荷研制等方面的合作,支持有條件的企業(yè)投資國外特色優(yōu)勢企業(yè)。
(十八)提升產(chǎn)品和服務水平,開拓船舶和海洋工程裝備高端市場。發(fā)揮船舶產(chǎn)能優(yōu)勢,在鞏固中低端船舶市場的同時,大力開拓高端船舶和海洋工程裝備市場,支持有實力的企業(yè)投資建廠、建立海外研發(fā)中心及銷售服務基地,提高船舶高端產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力,提升深海半潛式鉆井平臺、浮式生產(chǎn)儲卸裝置、海洋工程船舶、液化天然氣船等產(chǎn)品國際競爭力。
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