“守規(guī)矩”是國企領(lǐng)導(dǎo)干部的興業(yè)之本

習(xí)近平總書記指出：“治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”古人云：“繩墨以求直線，秤以權(quán)輕重，規(guī)以求圓，矩以劃方，此為基本之器，由此基本之器，方能成就萬器。”萬事萬物都是規(guī)矩的組合。規(guī)矩不是憑人的主觀意志和好惡臆造出來的，而是對事物內(nèi)在規(guī)律的界定，“沒有規(guī)矩，不成方圓。”規(guī)矩在規(guī)范人們行為、調(diào)整利益關(guān)系、促進(jìn)社會和諧中起關(guān)鍵性作用?，F(xiàn)代企業(yè)制度主要體現(xiàn)為內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的權(quán)力制衡，產(chǎn)權(quán)的人格化和市場交易的契約精神，講規(guī)矩是現(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征。國有國法，家有家規(guī)，企有企約。人不講規(guī)矩則廢，家不講規(guī)矩則殆，企業(yè)不講規(guī)矩則垮，漠視規(guī)矩往往是一切腐敗的源頭。

“守規(guī)矩”的前提是懂“規(guī)矩”。“規(guī)矩”是什么？對國有企業(yè)從業(yè)者來說，“規(guī)矩”包括黨紀(jì)國法、企業(yè)的規(guī)章制度，辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，職業(yè)道德、社會公德。黨的“規(guī)矩”是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，既包括黨章、黨的紀(jì)律、國家法律等明文列入紀(jì)律的規(guī)矩，也包括黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚道德準(zhǔn)則等約定俗成的“規(guī)矩”。作為受黨和組織委派的國企領(lǐng)導(dǎo)者，首先必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，這是對一個共產(chǎn)黨員的底線要求。對于沒有明文紀(jì)律規(guī)定或禁止的，要掂量一下是否符合黨的紀(jì)律原則，心里要有這個戒尺，不能裝糊涂、打馬虎眼。國企領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)具備守規(guī)矩的職業(yè)良知與理性，有強(qiáng)烈的規(guī)矩意識，時刻牢記黨章這個“總規(guī)矩”，熟悉和掌握相關(guān)的法律法規(guī)、制度、條文和程序規(guī)定，準(zhǔn)確把握規(guī)矩執(zhí)行的要求與尺度，切實讓“規(guī)矩”了然于胸，使自己成為真正懂“規(guī)矩”的人。

“守規(guī)矩”就要“心中有戒”。哲學(xué)家康德說過：“有兩種東西，我們越是反復(fù)地思索，就越是給人的心靈灌注了時時翻新、有增無減的贊嘆和敬畏。這就是我們頭上的星空和心中的道德法則。”一個人對“規(guī)矩”懷有敬畏之心，為人處世就有了準(zhǔn)則，思維與行為就會有所顧忌，不至于偏離法紀(jì)。這份敬畏是對黨和人民賦予權(quán)力的敬畏，是對黨紀(jì)國法的敬畏，是對國企從業(yè)規(guī)章制度的敬畏，是對市場規(guī)則的敬畏。國企處于權(quán)力的集中區(qū)，資金資源的富集區(qū)，市場、資源、權(quán)力在企業(yè)交集，把握不好會為腐敗提供更便利的條件。由于當(dāng)前國企的法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，決策、執(zhí)行、監(jiān)督的權(quán)力制衡機(jī)制還不規(guī)范，國企“一把手”權(quán)力過于集中，沒有把權(quán)力完全關(guān)進(jìn)籠子，尋租渠道和空間客觀存在，也增大了利益輸送、關(guān)聯(lián)交易等腐敗風(fēng)險。由此可見，國企從業(yè)者面臨著比一般公務(wù)人員更高的道德和腐敗風(fēng)險，處于腐敗的高危區(qū)。如果“心中無戒”，對“規(guī)矩”沒有敬畏，行無所懼，見利忘義、貪贓枉法，最終將踏上不歸路。習(xí)近平總書記多次告誡要有“敬畏之心、戒懼之意”，要“心存敬畏、手握戒尺”。作為替黨和人民掌管國有資源、國有企業(yè)的經(jīng)營管理者，思想上一定要過好對“規(guī)矩”的“敬畏”關(guān)，任何時候都必須將自己置于“規(guī)矩”之內(nèi)，讓“規(guī)矩”內(nèi)化于心、外化于行，使“講規(guī)矩”成為基本的政治倫理與職業(yè)操守。

“守規(guī)矩”，關(guān)鍵是“守”。“守規(guī)矩”就是信奉并遵從“規(guī)矩”，在“規(guī)矩”劃定的范圍內(nèi)行事，不違規(guī)、不犯規(guī)。國有企業(yè)同市場打交道，受市場規(guī)律和等價交換原則的調(diào)節(jié)，如果管理者不“守規(guī)矩”，經(jīng)營不善、監(jiān)督缺失，就很容易“犯規(guī)”。所以，國企管理者應(yīng)該比一般公務(wù)人員有更嚴(yán)格的“規(guī)矩”意識和操守。當(dāng)前廣西國有企業(yè)黨員干部“守規(guī)矩”的情況總體是好的，但也確實存在著黨性觀念淡薄，紀(jì)律松懈和違規(guī)犯規(guī)，甚至違法亂紀(jì)的問題。有的以實用主義的態(tài)度隨意曲解“規(guī)矩”，對自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行；有的國企領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想作祟，習(xí)慣于“一言堂”“一支筆”“一錘定音”，認(rèn)為自己就是規(guī)矩，聽不進(jìn)別人的意見，想怎么干就怎么干；有的將“規(guī)矩”拋之腦后，不按“三重一大”程序決策，不按市場規(guī)則經(jīng)營，盲目決策，造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失；有的違反用人規(guī)定，在企業(yè)關(guān)鍵崗位安插自己人；有的利己主義嚴(yán)重，搞關(guān)聯(lián)交易，利益輸送；有的企業(yè)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任不到位，黨的政治、組織、思想、作風(fēng)建設(shè)弱化，紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章的剛性約束變成了“牛欄關(guān)貓”。國企從業(yè)者的所有違法犯罪軌跡，都起始于不守規(guī)矩，不守規(guī)矩是發(fā)生腐敗的源頭。特別是國企領(lǐng)導(dǎo)干部，手中掌握著黨和人民賦予的權(quán)力和資產(chǎn)，一旦突破“規(guī)矩”的底線，就會漸行漸遠(yuǎn)甚至走上不歸路。國企領(lǐng)導(dǎo)干部必須切記，自己不是普通的“生意人”，是代表黨和國家掌管國有資產(chǎn)的管理經(jīng)營權(quán)，自己的作為不但直接影響到人民群眾對黨和政府的評價，還直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值，既要守住一個共產(chǎn)黨員的“規(guī)矩”，又要嚴(yán)守國有企業(yè)的從業(yè)“規(guī)矩”，如果把經(jīng)營管理國企的職權(quán)當(dāng)成“私權(quán)”為所欲為，不顧“規(guī)矩”的約束而自我放縱，就突破了一個國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的底線，必將給黨和國家及自己的前途和家庭帶來嚴(yán)重?fù)p失。

“守規(guī)矩”，就要用黨的“規(guī)矩”管好企業(yè)。黨組織的有效監(jiān)管，是對國企經(jīng)營管理者的大愛，也是國企領(lǐng)導(dǎo)干部“安全感”的保證。沒有“安全感”，就沒有“幸福感”。國企領(lǐng)導(dǎo)干部的“安全感”來源于嚴(yán)守黨紀(jì)國法，無論何時何地，面對何人何事，把自己的行為嚴(yán)格約束在黨紀(jì)黨規(guī)、國家法律、國企的規(guī)章制度的框架內(nèi)，便永遠(yuǎn)不用擔(dān)心身處會場突然被“請走”，不用懼怕“進(jìn)去”的“朋友”會咬出自己，不用恐慌被“網(wǎng)上曝光”而身敗名裂，這份踏實和篤定，是“安全感”“幸福感”的基石。企業(yè)的黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)守民主集中制和黨內(nèi)組織生活制度，講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩。要把企業(yè)的黨員干部納入組織的有效監(jiān)管之內(nèi)，決不能放任自流。國企每個黨員干部無論黨齡長短、職務(wù)高低，都要自覺接受黨組織教育和監(jiān)督，不能獨來獨往，天馬行空，脫離于黨組織的監(jiān)督管理之外。堅決做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、嚴(yán)守“規(guī)矩”沒有例外，造就懂“規(guī)矩”、敬畏“規(guī)矩”、遵守“規(guī)矩”、按“規(guī)矩”辦事的新常態(tài)，這是保證國有資產(chǎn)保值增值的關(guān)鍵，也是國企從業(yè)人員清正廉潔的根本。