3.嚴(yán)以律已
第三個(gè)就是嚴(yán)以律已。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)嚴(yán)以律已,“就是要心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微,勤于自省,遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到為政清廉”。
他在這兒特別強(qiáng)調(diào)了心存敬畏,為政清廉。敬畏什么?領(lǐng)導(dǎo)干部作為自然人,必須要敬天、敬地、敬畏生命。自然界現(xiàn)在有好多事情,目前的科學(xué)技術(shù)還說(shuō)不清楚解釋,一定要懷著敬畏心。對(duì)自然的敬畏才能使領(lǐng)導(dǎo)干保護(hù)環(huán)境,而一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無(wú)忌憚地破壞環(huán)境,一個(gè)非常重要的原因在于心中缺乏敬畏感。老百姓說(shuō)一些干部什么事都敢干,敢挖祖宗墳,敢斷子孫路,對(duì)自然缺少敬畏,才會(huì)肆無(wú)忌憚。
干部不僅是自然人,還是社會(huì)人。作為社會(huì)人要敬畏社會(huì)游戲規(guī)則,要敬畏法律,要敬畏民眾,要有信仰。法律底線不可逾越。有些干部說(shuō),現(xiàn)在法律倒是有了,但是法律都執(zhí)行嗎?有法必依嗎?違法必究嗎?有些干部說(shuō),法律是高壓線,但不是根根都有電。實(shí)事求是地說(shuō),在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,我們確實(shí)存在這樣的問(wèn)題。但是,無(wú)論在什么樣的環(huán)境中,作為領(lǐng)導(dǎo)干部不能以種種借口來(lái)違反法律,突破法律底線。習(xí)近平同志說(shuō),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須帶頭守法,必須依法辦事,任何時(shí)候法律底線不可逾越。還要敬畏民眾,不可觸怒公眾,。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),即使老百姓他錯(cuò)了,你也不能站到他對(duì)立面上,你必須去做群眾工作,去教育群眾。另外,有了信仰才會(huì)有敬畏,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。
共產(chǎn)黨的干部,心中有敬畏,不能什么飯都敢吃,什么人都敢交,什么事都敢做。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),當(dāng)干部一定要心有所畏,言有所戒,行有所止。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)為政清廉,嚴(yán)以律己,這也是嚴(yán)以用權(quán)的一個(gè)要求,權(quán)力必須為民眾謀利益,不可以謀取私利。無(wú)論我們制度體系是不是有漏洞,是不是容易滋生腐敗,都必須利用公共權(quán)力謀取公共利益,不能謀私。無(wú)論在任何政治生態(tài)環(huán)境中,干部自己要有定力,這個(gè)定力就是權(quán)力姓公。一旦謀私,就是100減1等于0,不是99。有一些干部出問(wèn)題之后,抱怨說(shuō)是體制機(jī)制容易滋生腐敗,現(xiàn)在腐敗方面出了問(wèn)題,是不是可以從輕處理。甚至有的干部明確地說(shuō),能不能放我一馬,體制機(jī)制有問(wèn)題,也不能全怪我。我們現(xiàn)在為什么要強(qiáng)調(diào)黨性修養(yǎng)?是因?yàn)槲覀冞@個(gè)體制機(jī)制確實(shí)是在完善的過(guò)程中,體制機(jī)制不完善的時(shí)候容易滋生腐敗,才要求我們的干部要有黨性修養(yǎng),能把握住底線,能經(jīng)受住各種各樣的誘惑,否則廉潔方面就會(huì)出問(wèn)題。
習(xí)近平同志講,功罪不可相抵。在2013年兩會(huì),習(xí)近平主席參加江蘇代表團(tuán)政府報(bào)告審議的時(shí)候,他就語(yǔ)重心長(zhǎng)地跟江蘇團(tuán)的同志們講,我們國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個(gè)飛行員的花費(fèi)要多得多,而更多的還是我們傾注的精神和精力。但是,一著不慎毀于一旦。不管你以前做了多少有益的工作,功罪不可相抵。所以一些干部說(shuō),我曾經(jīng)是政績(jī)突出,群眾公認(rèn)的干部,我廉潔方面出了一點(diǎn)問(wèn)題,能不能放我一馬,這是不可能。即使你曾經(jīng)為黨做了很多有益的事情,那是應(yīng)該的。即使你曾經(jīng)是一個(gè)優(yōu)秀干部,你曾經(jīng)是一只雄鷹,你現(xiàn)在廉潔方面出了問(wèn)題,就意味著你這只雄鷹翅膀上墜著金子,你就再也不可能翱翔藍(lán)天。
習(xí)近平總書(shū)記一再囑咐大家,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背。領(lǐng)導(dǎo)干部,你可以當(dāng)官,你也可以不當(dāng)官去賺錢(qián),你就是不可以通過(guò)當(dāng)官來(lái)賺錢(qián)。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)的要求,要求為政清廉。我們黨要以堅(jiān)定的決心和巨大的勇氣來(lái)懲治腐敗問(wèn)題。
十八大以來(lái)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán),打老虎拍蒼蠅,對(duì)腐敗問(wèn)題是不設(shè)限、零容忍。不管你官多大,都必須跟其他人一樣平等守法,一旦違反法律,一旦利用公權(quán)力謀取私利,沒(méi)有任何人可以例外,都要受到懲處,那怕官至中央政治局常委,比如周永康,那都不能例外。不設(shè)限不僅是官大到什么程度不設(shè)限,小到什么程度也不設(shè)限。蒼蠅老虎一起打。而且是零容忍,尤其是在十八大之后,不收手不收斂要嚴(yán)懲。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)絕不能留暗門(mén),絕不能開(kāi)天窗。有一些人自作聰明,往國(guó)外跑,即使他跑到天涯海角,我們也一定要把他追回來(lái)繩之以法。
在2014年的11月兩個(gè)周之內(nèi),習(xí)近平總書(shū)記七次談到國(guó)際追逃追贓和國(guó)際合作反腐問(wèn)題。實(shí)際上是明明白白地告訴領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)修養(yǎng),嚴(yán)以用權(quán),必須為政清廉,否則一定會(huì)付出代價(jià)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)反腐敗不僅有決心,有勇氣,而且有智慧。包括治標(biāo)為治本贏得時(shí)間,也就說(shuō)現(xiàn)在抓大案要案,形成一種高壓態(tài)勢(shì),使一些干部想腐敗在這種態(tài)勢(shì)之下不敢腐。那么同時(shí)不斷地去完善法治,使一些干部想腐敗沒(méi)機(jī)會(huì),最終能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部根本就不想腐敗,利用權(quán)力一定是謀取公共利益的。
以上這是跟大家交流習(xí)近平總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”里面的“三嚴(yán)”。這“三嚴(yán)”非常重要,做到“三嚴(yán)”才能做到“三實(shí)”。
(二)三實(shí)
1.謀事要實(shí)
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況,符合客觀規(guī)律,符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。
謀事要實(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論做什么都要符合實(shí)際符合規(guī)律。第一就需要領(lǐng)導(dǎo)干部正確地認(rèn)識(shí)和處理決策科學(xué)化和民主化關(guān)系。一些干部說(shuō)科學(xué)化、民主化是大官的事,我這個(gè)官不夠大,這跟我無(wú)關(guān)。現(xiàn)在我想跟大家交流,說(shuō)這事一定跟你有關(guān),因?yàn)槟阒灰?dāng)官,不管多大,你就得干事,你干事就需要符合實(shí)際,符合規(guī)律,這就是科學(xué)化問(wèn)題。你干事就有利益相關(guān)者,你就要去征求利益相關(guān)者的意見(jiàn),就要反映他們的意志和利益,這就是科學(xué)化。
決策科學(xué)化和民主化它們之間是什么關(guān)系?一方面它們之間相互聯(lián)系,另一方面它們之間又有區(qū)別??茖W(xué)化有利于民主化,也就說(shuō)你干的那個(gè)事符合實(shí)際符合規(guī)律,就有可能更好地反映利益相關(guān)者的意志和利益。民主化,如果你去聽(tīng)了利益相關(guān)者的意見(jiàn),反映了他們的意志和利益,你干的這個(gè)事很可能就更符合實(shí)際符合規(guī)律。
科學(xué)化和民主化它們之間又有不同。它們的實(shí)踐路徑和程序方法又不一樣。有一些決策需要科學(xué)化、民主化的優(yōu)先順序和權(quán)重,跟另外一些決策可能不一樣,這要根據(jù)決策本身的性質(zhì)和內(nèi)容來(lái)決定。有一些事老百姓不懂,你不用告訴他,你干了就行了。比如,“神九”上天跟“天宮”一號(hào)對(duì)接,你說(shuō)這個(gè)事跟全國(guó)人民有關(guān),利益相關(guān)者是全國(guó)人民,但我們不用讓全國(guó)人民投投票。這個(gè)只需要我們政治家、科學(xué)家來(lái)決定,干好了讓全國(guó)人民知道,讓全國(guó)人民歡欣鼓舞就可以了。
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