3.嚴(yán)以律已
第三個就是嚴(yán)以律已。習(xí)近平總書記說嚴(yán)以律已,“就是要心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微,勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉”。
他在這兒特別強(qiáng)調(diào)了心存敬畏,為政清廉。敬畏什么?領(lǐng)導(dǎo)干部作為自然人,必須要敬天、敬地、敬畏生命。自然界現(xiàn)在有好多事情,目前的科學(xué)技術(shù)還說不清楚解釋,一定要懷著敬畏心。對自然的敬畏才能使領(lǐng)導(dǎo)干保護(hù)環(huán)境,而一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無忌憚地破壞環(huán)境,一個非常重要的原因在于心中缺乏敬畏感。老百姓說一些干部什么事都敢干,敢挖祖宗墳,敢斷子孫路,對自然缺少敬畏,才會肆無忌憚。
干部不僅是自然人,還是社會人。作為社會人要敬畏社會游戲規(guī)則,要敬畏法律,要敬畏民眾,要有信仰。法律底線不可逾越。有些干部說,現(xiàn)在法律倒是有了,但是法律都執(zhí)行嗎?有法必依嗎?違法必究嗎?有些干部說,法律是高壓線,但不是根根都有電。實(shí)事求是地說,在全面推進(jìn)依法治國的過程中,我們確實(shí)存在這樣的問題。但是,無論在什么樣的環(huán)境中,作為領(lǐng)導(dǎo)干部不能以種種借口來違反法律,突破法律底線。習(xí)近平同志說,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須帶頭守法,必須依法辦事,任何時候法律底線不可逾越。還要敬畏民眾,不可觸怒公眾,。習(xí)近平總書記說,即使老百姓他錯了,你也不能站到他對立面上,你必須去做群眾工作,去教育群眾。另外,有了信仰才會有敬畏,這是毫無疑問的。
共產(chǎn)黨的干部,心中有敬畏,不能什么飯都敢吃,什么人都敢交,什么事都敢做。習(xí)近平總書記說,當(dāng)干部一定要心有所畏,言有所戒,行有所止。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)為政清廉,嚴(yán)以律己,這也是嚴(yán)以用權(quán)的一個要求,權(quán)力必須為民眾謀利益,不可以謀取私利。無論我們制度體系是不是有漏洞,是不是容易滋生腐敗,都必須利用公共權(quán)力謀取公共利益,不能謀私。無論在任何政治生態(tài)環(huán)境中,干部自己要有定力,這個定力就是權(quán)力姓公。一旦謀私,就是100減1等于0,不是99。有一些干部出問題之后,抱怨說是體制機(jī)制容易滋生腐敗,現(xiàn)在腐敗方面出了問題,是不是可以從輕處理。甚至有的干部明確地說,能不能放我一馬,體制機(jī)制有問題,也不能全怪我。我們現(xiàn)在為什么要強(qiáng)調(diào)黨性修養(yǎng)?是因?yàn)槲覀冞@個體制機(jī)制確實(shí)是在完善的過程中,體制機(jī)制不完善的時候容易滋生腐敗,才要求我們的干部要有黨性修養(yǎng),能把握住底線,能經(jīng)受住各種各樣的誘惑,否則廉潔方面就會出問題。
習(xí)近平同志講,功罪不可相抵。在2013年兩會,習(xí)近平主席參加江蘇代表團(tuán)政府報(bào)告審議的時候,他就語重心長地跟江蘇團(tuán)的同志們講,我們國家培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費(fèi)要多得多,而更多的還是我們傾注的精神和精力。但是,一著不慎毀于一旦。不管你以前做了多少有益的工作,功罪不可相抵。所以一些干部說,我曾經(jīng)是政績突出,群眾公認(rèn)的干部,我廉潔方面出了一點(diǎn)問題,能不能放我一馬,這是不可能。即使你曾經(jīng)為黨做了很多有益的事情,那是應(yīng)該的。即使你曾經(jīng)是一個優(yōu)秀干部,你曾經(jīng)是一只雄鷹,你現(xiàn)在廉潔方面出了問題,就意味著你這只雄鷹翅膀上墜著金子,你就再也不可能翱翔藍(lán)天。
習(xí)近平總書記一再囑咐大家,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背。領(lǐng)導(dǎo)干部,你可以當(dāng)官,你也可以不當(dāng)官去賺錢,你就是不可以通過當(dāng)官來賺錢。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)的要求,要求為政清廉。我們黨要以堅(jiān)定的決心和巨大的勇氣來懲治腐敗問題。
十八大以來新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán),打老虎拍蒼蠅,對腐敗問題是不設(shè)限、零容忍。不管你官多大,都必須跟其他人一樣平等守法,一旦違反法律,一旦利用公權(quán)力謀取私利,沒有任何人可以例外,都要受到懲處,那怕官至中央政治局常委,比如周永康,那都不能例外。不設(shè)限不僅是官大到什么程度不設(shè)限,小到什么程度也不設(shè)限。蒼蠅老虎一起打。而且是零容忍,尤其是在十八大之后,不收手不收斂要嚴(yán)懲。習(xí)近平總書記說絕不能留暗門,絕不能開天窗。有一些人自作聰明,往國外跑,即使他跑到天涯海角,我們也一定要把他追回來繩之以法。
在2014年的11月兩個周之內(nèi),習(xí)近平總書記七次談到國際追逃追贓和國際合作反腐問題。實(shí)際上是明明白白地告訴領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)修養(yǎng),嚴(yán)以用權(quán),必須為政清廉,否則一定會付出代價。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對反腐敗不僅有決心,有勇氣,而且有智慧。包括治標(biāo)為治本贏得時間,也就說現(xiàn)在抓大案要案,形成一種高壓態(tài)勢,使一些干部想腐敗在這種態(tài)勢之下不敢腐。那么同時不斷地去完善法治,使一些干部想腐敗沒機(jī)會,最終能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部根本就不想腐敗,利用權(quán)力一定是謀取公共利益的。
以上這是跟大家交流習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”里面的“三嚴(yán)”。這“三嚴(yán)”非常重要,做到“三嚴(yán)”才能做到“三實(shí)”。
(二)三實(shí)
1.謀事要實(shí)
習(xí)近平總書記說,就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況,符合客觀規(guī)律,符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。
謀事要實(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部無論做什么都要符合實(shí)際符合規(guī)律。第一就需要領(lǐng)導(dǎo)干部正確地認(rèn)識和處理決策科學(xué)化和民主化關(guān)系。一些干部說科學(xué)化、民主化是大官的事,我這個官不夠大,這跟我無關(guān)。現(xiàn)在我想跟大家交流,說這事一定跟你有關(guān),因?yàn)槟阒灰?dāng)官,不管多大,你就得干事,你干事就需要符合實(shí)際,符合規(guī)律,這就是科學(xué)化問題。你干事就有利益相關(guān)者,你就要去征求利益相關(guān)者的意見,就要反映他們的意志和利益,這就是科學(xué)化。
決策科學(xué)化和民主化它們之間是什么關(guān)系?一方面它們之間相互聯(lián)系,另一方面它們之間又有區(qū)別??茖W(xué)化有利于民主化,也就說你干的那個事符合實(shí)際符合規(guī)律,就有可能更好地反映利益相關(guān)者的意志和利益。民主化,如果你去聽了利益相關(guān)者的意見,反映了他們的意志和利益,你干的這個事很可能就更符合實(shí)際符合規(guī)律。
科學(xué)化和民主化它們之間又有不同。它們的實(shí)踐路徑和程序方法又不一樣。有一些決策需要科學(xué)化、民主化的優(yōu)先順序和權(quán)重,跟另外一些決策可能不一樣,這要根據(jù)決策本身的性質(zhì)和內(nèi)容來決定。有一些事老百姓不懂,你不用告訴他,你干了就行了。比如,“神九”上天跟“天宮”一號對接,你說這個事跟全國人民有關(guān),利益相關(guān)者是全國人民,但我們不用讓全國人民投投票。這個只需要我們政治家、科學(xué)家來決定,干好了讓全國人民知道,讓全國人民歡欣鼓舞就可以了。
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