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劉炳香:踐行“三嚴三實” 加強黨性修養(yǎng)和作風建設

劉炳香

劉炳香 中共中央黨校教授、博士生導師

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今天主要跟大家交流三個問題,第一個問題是黨風,黨的作風關系到黨的執(zhí)政地位;第二個問題,黨性修養(yǎng)是黨風建設的內(nèi)生動力;第三個問題,踐行“三嚴三實”要求,加強黨性修養(yǎng),做忠誠干凈擔當?shù)念I導干部。

一、黨的作風關系到黨的執(zhí)政地位

黨的作風關系黨的執(zhí)政地位。那么,從政黨政治的角度來講,政黨不是從來就有的,政黨是人類社會政治經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段之后才出現(xiàn)的。用列寧的話說,政黨是一種社會組織,是社會組織中的一種最高級、最規(guī)整的政治組織,它跟其他社會組織一樣, 具有謀求利益的基本功能。大家可能會說,中國共產(chǎn)黨例外,中國共產(chǎn)黨不謀求利益,這是不對的。中國共產(chǎn)黨的先進性不在于我們不謀求利益,而是在于不謀求自身的特殊利益。中國共產(chǎn)黨的先進性在于中國共產(chǎn)黨是謀求最廣大人民的根本利益。

謀求利益的政黨跟其他社會組織最大的一個不同之處在于手段。政黨是用最直接最有效的手段來謀取它所代表的利益群體的利益。最直接最有效的手段就是直接掌握和控制國家政權,所以,現(xiàn)代意義上的政黨從產(chǎn)生那天起就對國家政權有一種天然的要求。但并不是說每一個政黨對國家政權有要求、想執(zhí)政就能夠執(zhí)政的。據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)在全世界具有大大小小的政黨5000個多,而這5000多個政黨里面真正能夠獲得執(zhí)政地位的也就有100多個。任何一個政黨要想獲得執(zhí)政地位都是需要條件的,在不同的國家條件是不一樣的,但是有一個條件是所有政黨不管在哪個國家里面想獲得執(zhí)政地位都必須具備的,那就是人民群眾的認同。用鄧小平同志的話說就是老百姓高興不高興、滿意不滿意、答應不答應。老百姓高興滿意答應,這個黨就能上臺執(zhí)政;如果老百姓不高興不滿意不答應,就不能執(zhí)政,執(zhí)政了也得下臺。

現(xiàn)在的問題是我們怎么知道老百姓高興滿意答應哪個黨上臺執(zhí)政?一般來講有兩個途徑,一個途徑就是老百姓在現(xiàn)存的政治秩序中用手投票,哪一個黨能夠拿到老百姓投的多數(shù)選票,哪個黨就可以理直氣壯地說我這個黨執(zhí)政是獲得人民群眾認同的,是老百姓高興滿意答應的。

中國共產(chǎn)黨走的不是這個路。中國共產(chǎn)黨成立之后,在很長一段時間都是處于地下的非法狀態(tài),那個時候的政治環(huán)境以及當時的條件沒有機會讓老百姓去用手投票來表達對共產(chǎn)黨的態(tài)度,所以中國共產(chǎn)黨走的是另一個路叫“槍桿子里面出政權”。那時候人民群眾義無反顧地站到共產(chǎn)黨一邊,用腳投了共產(chǎn)黨贊成票?,F(xiàn)在我們說共產(chǎn)黨執(zhí)政是歷史的選擇,是人民的選擇,這一點是歷史事實,是毫無疑問的,現(xiàn)在需要討論的是“為什么”的問題。

為什么人民群眾會義無反顧地站到共產(chǎn)黨一邊,支持共產(chǎn)黨執(zhí)政?這里面的原因很多,最重要的有兩條:一條是宣傳,一條是給好處。共產(chǎn)黨怎么能夠獲得人民群眾用腳投來的贊成票?首先是共產(chǎn)黨“說得好”,告訴群眾共產(chǎn)黨是有理想的,共產(chǎn)黨是追求共產(chǎn)主義的,共產(chǎn)黨是不謀求自身的特殊利益的,共產(chǎn)黨是謀求勞苦大眾利益的。共產(chǎn)黨的宣傳,讓老百姓能夠感覺到共產(chǎn)黨是我們自己的黨,我們共產(chǎn)黨總會有前途、有好處。任何一個現(xiàn)代意義上的政黨要想執(zhí)政,這種宣傳都是必須的,就是要在群眾中樹立自己的形象,來吸引民眾支持。但是,老百姓不僅是要聽你說什么,他還會看你做什么,如果你只說不做,那老百姓會覺得你是口惠而實不至。第二個方面真的“給好處”。老百姓到底要什么好處得搞清楚,所以,中國共產(chǎn)黨在成立之后馬上就到群眾中去,做群眾工作,去了解群眾的愿望訴求,去回應、滿足群眾的愿望訴求。那個時候中國的老百姓要什么?當時最突出的一個問題就是,勞動者和生產(chǎn)資料的分離,廣大的農(nóng)民想種地,但是沒有土地。所以,在當時的情況下,對廣大農(nóng)民來說,他們需要土地。共產(chǎn)黨就領導群眾打土豪分田地,滿足群眾的這種愿望要求。有時候可能一下子拿不到土地,共產(chǎn)黨會繼續(xù)宣傳,會跟老百姓講,跟共產(chǎn)黨走,以后共產(chǎn)黨執(zhí)政了,就會給你土地,會讓你過上“三畝地一頭牛,老婆孩子熱炕頭”這樣一種幸福溫馨的生活。共產(chǎn)黨宣傳樹立自身的形象,到群眾中去了解群眾的愿望訴求,去滿足他們的愿望訴求之后,老百姓義無反顧地跟共產(chǎn)黨走。

當時跟共產(chǎn)黨形成鮮明對照的是執(zhí)政的國民黨,執(zhí)政的國民黨無度地追權逐利,國民黨的軍官和政府官員利用權力追逐自身的利益最大化。當時媒體有報道說,國民黨軍隊“前方吃緊,后方緊吃”,無度地追逐名利、腐敗腐化,老百姓非常不滿意,老百姓抱怨,有好多事國民黨政府你應該管的不管,可是你不該管的又管,甚至是鎮(zhèn)壓。所以,有識之士和有志青年在對比之下,他們就奔赴共產(chǎn)黨所在地延安。當時也有一些記者也對毛澤東等共產(chǎn)黨人非常好奇,他們想知道共產(chǎn)黨人是什么樣子。記者到延安去之后,發(fā)現(xiàn)毛澤東等共產(chǎn)黨人他們有理想,有奮斗犧牲精神,他們無私奉獻,全心全意為人民服務,這種精神風貌讓他們特別受感染、特別受感動。所以,到后來他們有機會見到蔣夫人宋美齡的時候,他們繪聲繪色地、興高采烈地向蔣夫人描繪在延安的所見所聞。他們把看到的聽到的跟宋美齡說完了,宋美齡輕輕地說了一句話,她說,“我承認,也許你們說的都是真的,但是,那只不過是因為他們還沒有嘗到真正權力的滋味。”宋美齡這句話很短,但是意味深長。我理解宋美齡什么意思。她想說,不要老說國民黨怎么不好,不要老說共產(chǎn)黨怎么好,那是因為共產(chǎn)黨還沒有執(zhí)政,他沒有嘗到權力的滋味,你瞧著如果有一天他執(zhí)政,他嘗到了權力的真正滋味,他會怎么樣?他會比國民黨好哪兒去?

很快共產(chǎn)黨就獲得了全國的執(zhí)政地位,到現(xiàn)在共產(chǎn)黨已經(jīng)執(zhí)政60多年,共產(chǎn)黨怎么樣?我們說共產(chǎn)黨從總體來講是好的,但是從具體來講還存在一些問題。從總體來講是好的,使我們對全黨有信心,我們黨總體上是適應領導中國特色社會主義需要的。但是具體還存在一些問題,具體存在的這些問題實際上在中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上,胡錦濤同志就深刻地指出共產(chǎn)黨目前面對四大危險,包括精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。習近平總書記說長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風嚴重,老百姓有很多的不滿。我們中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,尤其是改革開放三十多年,黨領導人民取得了巨大的成就,人民得到了很多的實惠。但是,有一些具體的問題老百姓是非常不滿意的,老百姓也抱怨,共產(chǎn)黨領導的人民政府有好多事你該管我的你不管我,你不該管我的,我想干我愿意干的一些事你又插手太多。

李克強總理曾經(jīng)在2013年10月主持召開國務院常務會議的時候,就專門討論要在中國建立健全社會救助制度,以推進法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng),給人民群眾拉起一道安全網(wǎng),能夠兜住困難群眾的生活,確保他們基本生存和人格尊嚴,可是我們的政府在這個方面應該說差距還有很大。

有一個省的省長就坦誠說,現(xiàn)在政府有好多該管的事情沒有管好,該兜底的沒兜起來,而老百姓能干、愿意干,不該管的好多事情,政府手又伸得過長。我們現(xiàn)在說共產(chǎn)黨執(zhí)政是獲得了老百姓的認同,現(xiàn)在要繼續(xù)執(zhí)政且在今后長期執(zhí)政,必須不斷地去獲得老百姓的認同。

在這一點上其實在中共十六屆四中全會上就已經(jīng)形成了共識。在中共十六屆四中全會上,全黨深刻地認識到,共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。我們過去獲得了人民群眾的認同,不意味著現(xiàn)在還能獲得認同,我們今天獲得認同不意味著明天還能獲得認同。共產(chǎn)黨要繼續(xù)執(zhí)政,要長期執(zhí)政,就需要不斷地去獲得人民群眾的認同。也就是說,共產(chǎn)黨必須不斷地去深入群眾,去密切聯(lián)系群眾,了解群眾的愿望、訴求,去及時的回應他們的愿望訴求,才能夠贏得群眾,才能夠繼續(xù)執(zhí)政、長期執(zhí)政。

那么,這樣說可能大家會覺得說教,老百姓的話很直白,很生動。我到基層調(diào)研的時候,最基層的群眾跟我這么說:共產(chǎn)黨干部你們把我們放在心上,我們老百姓就讓你們坐臺上。這就明明白白地告訴我們共產(chǎn)黨要繼續(xù)執(zhí)政、長期執(zhí)政,率領人民實現(xiàn)“兩個一百年”的目標、實現(xiàn)中國夢,必須密切聯(lián)系群眾,去贏得群眾。這就是我現(xiàn)在要跟大家交流的第一個問題,為什么黨的作風會直接關系黨的執(zhí)政地位。

責任編輯:李丹華校對:總編室最后修改:
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