教育部日前印發(fā)《關(guān)于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》，要求建立符合學(xué)校特點的管理制度和配套政策，克服行政化傾向，積極創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校行政級別。

在《意見》中多達22項的工作部署中，“逐步取消學(xué)校行政級別”和“克服行政化傾向”的明確要求，直接回應(yīng)了社會關(guān)切。

其實，逐步取消學(xué)校行政級別的呼聲并非現(xiàn)在才有，這么多年過去了。“逐步”定格為遙遙無期，“取消”仍是一紙空文。此次教育部公布新的意見，要求創(chuàng)造積極條件，取消學(xué)校的行政級別。何為積極條件？取消學(xué)校的行政級別最大的阻力在哪兒？如何克服？

2009年，朱清時受聘擔(dān)任南科大創(chuàng)校校長時，就提出學(xué)校去行政化，校長去官化的治校理念。在2015年全國兩會上，全國人大代表、南開大學(xué)校長龔克在接受記者采訪時稱，在校長職務(wù)后面加了副部級，“這是丟人的事”。

顯然，取消學(xué)校行政級別中，存在的強大阻力來自于校長及行政人員的既得利益。中國人民大學(xué)教授張鳴近日在微博發(fā)言：“這事，挺難的，大學(xué)的行政級別，是校長書記脖子上的靈通寶玉，須臾不可分離。”

一直以來，我國在任命31所具有副部級級別的985大學(xué)校長時，通常會表明校長的級別。將校長與“官位”組合在一起，將大學(xué)與“政府部門”并列一起，仿佛向社會宣告，大學(xué)是“官場”，而不是純粹的教育和學(xué)術(shù)機構(gòu)。

因此，“官僚思維”充斥于大學(xué)，校長成為行政的附庸，扭曲的學(xué)校評價體系，嚴(yán)重影響大學(xué)的辦學(xué)思維，讓大學(xué)缺乏獨立性和自主性，失去靈魂。

取消學(xué)校行政級別，首先應(yīng)取消校長的行政級別。近年來，從部委廳局級崗位空降到學(xué)校擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)的不在少數(shù)，這也是上級行政部門解決官員晉升問題的途徑。由于校長是有行政級別的官員，為了個人政績，較少按照教育發(fā)展規(guī)律辦學(xué)，更多的聽命于“文件”。

不僅如此，校長手中掌握著各種權(quán)力，社會影響力較大。這也是目前校長去行政化推衍不足的原因。

取消校長的行政級別，不僅需要校長們形成共識，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，懂得放權(quán)。還應(yīng)在選拔校長、管理學(xué)校的方式上予以調(diào)整。如今各地擴大校長公選試點，開始探索校長職級制，推行“專家型校長”，讓教育專家辦教育，這些都不失為實現(xiàn)“校長崗位專業(yè)化”的好方法。

校長要專業(yè)化、職業(yè)化，要擺脫行政權(quán)力的干擾，享受更多的自治權(quán)，在德、智、才、學(xué)以及管理上，實現(xiàn)真正的“教育家治學(xué)”。

教育部有關(guān)人士曾經(jīng)表示，校長總要有一個身份，不是官員而是專門的職業(yè)性的校長，要有相應(yīng)的選拔辦法確定校長的身份和地位，讓校長在一個制度的基礎(chǔ)上成為教育家。

如今，在選拔校長的標(biāo)準(zhǔn)上，我國還沒有一個完善的制度規(guī)范，而校長去行政化正需要制度的保駕護航。

清晰界定校長的權(quán)責(zé)，完善薪酬和社會保障配套機制，出臺具體維護利益群體的改革方案……在學(xué)校去行政化的改革大潮中，落實好制度細(xì)則，走好這一步，循序漸進，堅定信心，至此，“去行政化”才不會淪為一句空話。