20世紀(jì)90年代以來，我親歷了高等教育大規(guī)模擴招、高等院校合并、高教管理體制改革、“211”工程、“985”工程、新世紀(jì)教改工程等一系列重要事件。近年來又參與了“雙一流”建設(shè)的遴選、啟動、中期檢查等工作，也在從事“雙一流”建設(shè)與評價的相關(guān)研究，對“雙一流”建設(shè)，有幾點體會。

“雙一流”建設(shè)是高等教育強國戰(zhàn)略的重要組成部分，將成為我國高等教育重點建設(shè)的里程碑。新中國成立70年來，我國政府一直采取高等教育重點建設(shè)政策，尤其是面向21世紀(jì)，重點建設(shè)了一批高等學(xué)校和重點學(xué)科。黨的十八大以來，黨中央和國務(wù)院對高等教育作出新部署，統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，137所高校進入首批建設(shè)名單。在教育資源配置有限、高等教育規(guī)模龐大的前提下，高等教育重點建設(shè)政策為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了持續(xù)充足的動力。“雙一流”建設(shè)是高等教育強國戰(zhàn)略的重要組成部分，肩負服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要歷史使命。

“雙一流”建設(shè)是實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高高等教育綜合實力與國際競爭力的重要舉措。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。”當(dāng)前，我國高等教育即將邁入普及化階段，教育發(fā)展正從規(guī)模擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進步、教育國際化進程等都給高等教育發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。與過去相比，“雙一流”建設(shè)更加強調(diào)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，比如，強調(diào)擇優(yōu)遴選，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；強調(diào)動態(tài)調(diào)整，體現(xiàn)滾動競爭；強調(diào)立德樹人，將培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才作為重要內(nèi)涵；強調(diào)體制機制創(chuàng)新，探索協(xié)同創(chuàng)新機制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制；強調(diào)績效評價，體現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)和中國特色。

構(gòu)建科學(xué)合理的評價體系，推動“雙一流”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要樹立以學(xué)生為中心、結(jié)果為導(dǎo)向、持續(xù)改進、多元參與的評價理念。明確“雙一流”建設(shè)的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，注重導(dǎo)向性，處理好中國特色與世界一流的關(guān)系。在評價方式上強調(diào)不同高校、學(xué)科的分類評價，尊重差異。加強“雙一流”建設(shè)與評價研究，面向問題，扎根實踐，拓展研究視野，加快“雙一流”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

（作者：鐘秉林，系中國教育學(xué)會會長）