全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵，除了上面講的思想建黨和制度治黨相結(jié)合這個根本性的創(chuàng)新思想外，至少還有這樣幾點(diǎn)：一是治標(biāo)和治本相結(jié)合，治標(biāo)為治本贏得時間。過去也講標(biāo)本兼治，沒有明確一個時期的重點(diǎn)所在，結(jié)果是治標(biāo)不突出，沒能遏制令人揪心的腐敗高發(fā)勢頭；治本不清晰，沒有明確“本”是什么，怎么治本。這兩年治標(biāo)很明確，就是既拍蒼蠅又打老虎，使高發(fā)勢頭得到了明顯遏制，老百姓拍手稱快。這為治本贏得了群眾基礎(chǔ)，也漸漸地明確了治本的路線圖和突破口。二是集中教育活動和思想教育的常抓、細(xì)抓和實抓工作相結(jié)合。群眾路線教育實踐活動集中抓了兩年，使黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但為防止集中教育活動結(jié)束后不正之風(fēng)的反彈，非常強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，永遠(yuǎn)沒有休止符；從解決“四風(fēng)”問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和遵守政治規(guī)矩相結(jié)合。這是多年來沒有認(rèn)真抓，致使“潛規(guī)則”泛濫、各種“尋租”活動囂張、貪腐成風(fēng)的一個重要問題。共產(chǎn)黨所以具有先進(jìn)性而區(qū)別于其他政黨，就在于有嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活和明確的政治規(guī)矩。近年來黨中央鑒于重大貪腐案件往往具有集團(tuán)性的特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。四是發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用和落實追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合。強(qiáng)調(diào)各級干部要多沉下身子、走近群眾，暢通建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督兩個渠道，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)。同時明確各級黨委要把抓好黨建作為最大的政績，建立黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究。

不難看出，全面從嚴(yán)治黨具有非常豐富的內(nèi)涵，也具有非常重要的特殊意義。就它在四個全面中的功能作用言，簡言之，說白了，全面建成小康社會的愿景再美好，不加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不全面從嚴(yán)治黨，就無法實現(xiàn)。全面深化改革是一場攻堅戰(zhàn)，要啃硬骨頭，要涉深水區(qū)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，如果不加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不全面從嚴(yán)治黨，也無法實現(xiàn)。同樣的，全面依法治國，在中國這樣一個有數(shù)千年人治傳統(tǒng)的國家建設(shè)法治社會，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。不加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不全面從嚴(yán)治黨，根本無法實現(xiàn)。因此，在四個全面戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨具有“靈魂”作用。這也就是為什么說，“四個全面”之魂是“全面從嚴(yán)治黨”的根本所在。

三、“四個全面”是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一招

我們知道，1991年8月鄧小平對當(dāng)時的中央領(lǐng)導(dǎo)說：堅持改革開放是決定中國命運(yùn)的一招。近四分之一個世紀(jì)過去了，以習(xí)近平為總書記的黨中央提出的“四個全面”重要戰(zhàn)略思想，在我看來，是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一招。

為什么“四個全面”是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一招呢？這可以從諸多方面展開說明。這里主要講三點(diǎn)：

第一，從戰(zhàn)略目標(biāo)言，“四個全面”能為實現(xiàn)中國夢增強(qiáng)國力、凝聚人心夯實堅固基礎(chǔ)。前已指出，十八大明確了我們黨在新的歷史起點(diǎn)上肩負(fù)的全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大歷史重任。在十八大接過歷史接力棒的以習(xí)近平為總書記的黨中央直接肩負(fù)的就是全面建成小康社會這第一個歷史重任。他們已別無選擇，就是接好這個班，握緊這根接力棒，繼續(xù)往前跑。經(jīng)過改革開放30多年努力，對小康社會的全面建成取得了很大成就，并進(jìn)入一個新的歷史節(jié)點(diǎn)。按照習(xí)近平的說法：中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，實現(xiàn)這個目標(biāo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。我們國家在上世紀(jì)末已實現(xiàn)總體小康，進(jìn)入新世紀(jì)提出了全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。黨的十七大已提出由全面建設(shè)小康到全面建成小康目標(biāo)。十八大將全面建成小康社會提升為新的歷史起點(diǎn)的第一個歷史重任。從十八大算起，到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會這個目標(biāo)只有10年時間，毫無疑問這10年成為了決定性階段。這是一方面，另一方面，就全面建成小康社會與推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢后兩個歷史重任的關(guān)系而言，這第一個目標(biāo)實現(xiàn)了就為后兩個目標(biāo)開好了局，打好了基礎(chǔ)。過去打仗時，毛澤東一直強(qiáng)調(diào)初戰(zhàn)必勝。它能鼓舞士氣、振奮人心，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。因此，毛澤東指揮打仗，調(diào)動各方面力量奪取初戰(zhàn)勝利。同樣道理，治國理政，實現(xiàn)歷史重任，也要盡全力奪取第一個目標(biāo)的勝利。因此，實現(xiàn)全面建成小康社會這個目標(biāo)就成了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。后三個“全面”，都是為了保證這第一個“全面”的。從戰(zhàn)略目標(biāo)言，“四個全面”能為實現(xiàn)中國夢夯實更為堅固的基礎(chǔ)。