三、加強(qiáng)基層建設(shè),選準(zhǔn)打造法官形象的著力點(diǎn)
法院的大部分法官,工作在基層法院及人民法庭,他們長(zhǎng)期工作在基層,生活在群眾中,處在與人民群眾接觸的最前沿,工作在第一線,時(shí)時(shí)刻刻與人民群眾打交道,群眾評(píng)價(jià)法院和法官,往往就是通過他們身邊的法官的一言一行來(lái)認(rèn)識(shí)、觀察法官的作風(fēng)和形象。
因此,要塑造優(yōu)良的法官形象,作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)應(yīng)該放在基層,做到心往基層想、勁往基層使。在向基層選派法官時(shí),要堅(jiān)持選思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的法官充實(shí)到基層法院和人民法庭,讓他們帶出一方正氣。在選人用人上,要把法官的作風(fēng)作為選拔和任用法官的一項(xiàng)重要內(nèi)容,造就一支身在基層、熱愛基層,能夠與人民群眾心心相印的基層法官隊(duì)伍。要教育法官時(shí)刻牢記全心全意人為民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持司法為民,明確“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”,自覺把自己置于人民群眾的監(jiān)督之下。在司法活動(dòng)中,法官要自覺地緊密聯(lián)系群眾,形成誠(chéng)心誠(chéng)意為民辦實(shí)事的好風(fēng)尚;要始終把為人民群眾謀利益當(dāng)作工作的出發(fā)點(diǎn),把服務(wù)落實(shí)到各項(xiàng)審判工作中去;要始終把人民群眾的利益掛在心上,把人民群眾求助的事情抓在手上,做到心中裝著人民、感覺貼近人民、司法服務(wù)人民、改革為了人民。要把公正司法放在首位,把人民滿意作為目標(biāo),強(qiáng)化司法護(hù)民職責(zé),通過全面發(fā)揮審判職能,維民權(quán)、保民安、排民難、解民憂。要立足實(shí)際,著力構(gòu)建適應(yīng)審判工作、滿足群眾需要的便民訴訟體系,真正把對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé),把實(shí)現(xiàn)最廣大人民利益與保護(hù)當(dāng)事人利益一致起來(lái),使公正司法與熱情服務(wù)相統(tǒng)一,莊重威嚴(yán)與良好形象相協(xié)調(diào),增強(qiáng)法官的公信度,讓人民群眾感到法官既可敬又可親。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)打造法官形象的保證
法官的職業(yè)形象是法官內(nèi)在素質(zhì)的外觀。誠(chéng)于中方可秀于外。法官要有優(yōu)良的作風(fēng),必須具備完善的政治品質(zhì),豐富的知識(shí)積累,高尚的道德品行。
政治品質(zhì)上必須堅(jiān)持立黨為公、司法為民,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。道德品行上,法官要具備良好的品行,做個(gè)高尚的人,能夠嚴(yán)于律己。要下大力氣培養(yǎng)法官完善的個(gè)人品質(zhì),使其具有出污泥而不染的稟性,增加免疫力,增強(qiáng)自抗力,做到在任何情況和任何條件下都能用正確的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀來(lái)評(píng)判是非,分清善惡,以自身的人格力量維護(hù)司法的權(quán)威。要提倡理性研究,更新司法理念,樹立司法公正和效率意識(shí)、司法廉潔意識(shí)、司法文明和自尊意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法官的獨(dú)立審判和中立、平等意識(shí),處理堂堂正正,辦案公正公平。
法官以司法和維護(hù)法律尊嚴(yán)為天職,秉公辦案,公正高效是對(duì)這一職業(yè)的起碼要求。而優(yōu)良的作風(fēng)是確保實(shí)現(xiàn)公正與效率必不可少的。法官在司法實(shí)踐中,必須牢固樹立職業(yè)信念,忠于職守,在各種考驗(yàn)面前,做到“四個(gè)不為”,即不唯權(quán)、不唯利、不為權(quán)勢(shì)所屈;不為親情、友情、恩情所干擾;不為金錢所收買;不為美色所俘虜,能夠始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,敢于懲惡,勇于揚(yáng)善。樹立法官良好的職業(yè)形象要從制度上規(guī)范法官的行為,逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,力求從小處著眼,從細(xì)微處入手,使法官的日常學(xué)習(xí)、工作和生活都能有章可循,進(jìn)而把法官的“工作圈”、“社交圈”、“娛樂圈”情況納入管理的范圍內(nèi),通過教育引志、環(huán)境熏陶、制度約束、嚴(yán)格管理等多種措施和途徑,營(yíng)造培育法官形象的良好氛圍。
法官隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,更是一項(xiàng)必不可少的形象工程,我們?cè)谧ズ梅ü訇?duì)伍的作風(fēng)建設(shè)、塑造作風(fēng)優(yōu)良的法官形象的同時(shí),還要全面加強(qiáng)法官所必須的法律知識(shí)、職業(yè)技能等方面的建設(shè),敢于創(chuàng)新、善于突破,用我們的辛勤工作,樹立“司法公正,執(zhí)行有力,工作高效,隊(duì)伍廉潔”的法院形象,為建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(作者單位:四川省高級(jí)人民法院)
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