必須根治為官不為

開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，讓官員“不想不作為”。要結(jié)合學(xué)習(xí)焦裕祿、谷文昌等先進(jìn)典型的事跡，在全黨弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，形成說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人的濃厚氛圍。要結(jié)合思想工作實(shí)際，聚焦“為官不為”問(wèn)題，大力倡導(dǎo)做人要實(shí)。做人要實(shí)：不僅體現(xiàn)在不做什么，而且體現(xiàn)在做什么；不僅體現(xiàn)在循規(guī)蹈矩，而且體現(xiàn)在開(kāi)拓創(chuàng)新；不僅體現(xiàn)在獨(dú)善其身，而且體現(xiàn)在敢于批評(píng)；不僅體現(xiàn)在埋頭苦干，而且體現(xiàn)在開(kāi)明開(kāi)放；不僅體現(xiàn)在低調(diào)做人，而且體現(xiàn)在扎實(shí)做事；不僅體現(xiàn)在尊重上級(jí)，而且體現(xiàn)在敬畏百姓；不僅體現(xiàn)在不說(shuō)假話(huà)，而且體現(xiàn)在敢說(shuō)真話(huà)；不僅體現(xiàn)在慎用權(quán)力，而且體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)。

進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中整治，讓官員“不敢不作為”。制定具體禁令，廣泛組織學(xué)習(xí)宣傳，明確“為官不為”范疇，從而自覺(jué)把握底線(xiàn)；開(kāi)展警示教育，剖析典型案例，明辨是非，認(rèn)識(shí)危害，引起警醒；嚴(yán)明組織紀(jì)律，勤督查、多暗訪(fǎng)、常曝光、嚴(yán)查處，對(duì)“為官不為”現(xiàn)象嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，視其情節(jié)進(jìn)行誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職，直至紀(jì)律處分。

深入改革體制機(jī)制，讓官員“不能不作為”。修改完善黨政機(jī)關(guān)“三定方案”，科學(xué)合理地定機(jī)構(gòu)、定編制、定職能，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事問(wèn)題，消除“為官不為”的生存土壤；簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范用權(quán)，落實(shí)權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單，為權(quán)力部門(mén)及其工作人員戴上“緊箍咒”；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，把內(nèi)容、要求、流程、結(jié)果等置于“聚光燈”下，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，讓官員“主動(dòng)去作為”。提供競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，把改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、急難險(xiǎn)重工作項(xiàng)目當(dāng)作主賽場(chǎng)，讓黨員、干部在公開(kāi)公平環(huán)境中賽作為、比擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持以實(shí)干論英雄、憑業(yè)績(jī)用干部，體現(xiàn)“干與不干有區(qū)別，干好干壞不一樣”，堅(jiān)決糾正和克服跑官買(mǎi)官、任人唯親、按資排輩、平衡照顧等用人上的不正之風(fēng)，使有為者有位，擔(dān)當(dāng)者重用，不讓老實(shí)人吃虧；完善民主推薦制度，科學(xué)把握“群眾公認(rèn)”，防止簡(jiǎn)單“以票取人”，不讓投機(jī)鉆營(yíng)、好人主義得好；建立基層干部關(guān)懷機(jī)制，組織要為實(shí)干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，對(duì)在大膽探索、攻堅(jiān)克難過(guò)程中存在工作失誤的干部要理解寬容，對(duì)因堅(jiān)持原則、敢抓敢管而被誣告的干部要及時(shí)澄清、伸張正義，不讓擔(dān)當(dāng)者寒心。