期待“準騎證”為安全教育帶來創(chuàng)新(2)

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期待“準騎證”為安全教育帶來創(chuàng)新(2)

會否增加學生負擔?

連南縣的“學生自行車駕照”新規(guī)曝光后迅速引發(fā)網(wǎng)友熱議,一些質(zhì)疑者認為,考證增加了學生的學習負擔,如果不能通過,還影響上學的積極性。

記者了解到,當?shù)匾?guī)定的筆試內(nèi)容主要為考核相關(guān)的交通規(guī)則常識,包括如“小李騎自行車在路口遇到黃燈,此時自行車還沒過停車線,他應(yīng)該怎么做?”“騎自行車從人行橫道通過時,應(yīng)該怎么辦?”等題目。“路考”則是在老師和交警的監(jiān)考下,學生騎車沿著一個大的“8”字走一遍,雙腳不觸地、人不掉下來則通過考試。

這項工作每學期進行兩次。據(jù)當?shù)孛襟w報道,這項考試80%以上的學生都能通過,考試不合格的學生,可申請補考,直到通過考試。不少學生和家長對此表示支持,認為考試內(nèi)容并不復(fù)雜,在考試的過程中,學生既掌握了交通安全知識,也提升了騎車技巧和安全意識。

“我們?nèi)〉昧思议L的理解支持,因為我們的目標是一致的,都是為了學生安全。”魏建華說,安全知識和法制教育本身是中小學教育大綱里規(guī)定的內(nèi)容,同時“駕考”由學校和交警部門協(xié)商安排,還會幫學生檢測自行車,這些都是免費的。

各地教育和交管部門普遍強調(diào),“學生自行車駕照”規(guī)定并不是設(shè)置障礙增加學生負擔,而是為了強化學生安全意識,也起到了降低交通事故發(fā)生率的效果。魏建華說,連南縣順德希望小學地處省道邊,路面直、窄,車輛多,車速快,學生騎車上路存在不少安全隱患,該校開展“駕考”工作十年來,沒有發(fā)生過交通安全事故。

是否于法有據(jù)?

對于違規(guī)騎車的學生,連南縣順德希望小學規(guī)定,前兩次批評教育,第三次就取消“準騎證”,需要重考。與此類似,各地在推出“學生自行車駕照”規(guī)定的同時,普遍配套了相關(guān)處罰措施。

記者了解到,在我國現(xiàn)行道路交通安全法實施條例等相關(guān)法律法規(guī)中,對自行車駕駛者的資格要求除了必須年滿12周歲外,并未提出考試認證要求,更未提出對“沒有駕照的人”的處罰規(guī)定。

不少質(zhì)疑者據(jù)此認為,地方政府部門推出“學生自行車駕照”規(guī)定于法無據(jù),出具“自行車駕照”屬于變相行政許可,處罰措施更是“越權(quán)”。一些法學專家和律師也在媒體上發(fā)表了類似觀點。

對此,各地政府部門普遍強調(diào),推出這一規(guī)定是對實施相關(guān)交通法規(guī)的實踐探索和交通安全宣傳進校園的延伸舉措,對“違規(guī)”學生,由學校自主教育為主,交管部門并不直接處罰,而遵守交通規(guī)則等德育內(nèi)容,本身即是學??己藢W生表現(xiàn)的應(yīng)有內(nèi)容,無可厚非。

魏建華也稱,對于“違規(guī)”學生,教育部門并沒有執(zhí)法權(quán),主要由學校加強教育,當?shù)夭]有規(guī)定“更嚴厲的處罰”。

平安之路交通安全公益推廣中心發(fā)起人馬相華認為,騎車學生是當前道路交通安全的薄弱環(huán)節(jié)之一,地方政府部門嘗試以量化標準考核提升學生安全技能,出發(fā)點是好的,也能取得一定效果,但部分具體措施難逃于法無據(jù)之嫌,“執(zhí)行方法手段要更人性化、接地氣,當前還是應(yīng)以柔和的教育勸導為主。”

責任編輯:蔡暢校對:總編室最后修改:
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