小學(xué)生“準(zhǔn)騎證”新規(guī)可以借鑒
在“創(chuàng)建平安校園,營造和諧環(huán)境”越來越被人們重視的當(dāng)下,順德希望小學(xué)整治校園安全下猛藥、出重拳,出臺的“準(zhǔn)騎證”新規(guī)值得點(diǎn)贊,可以借鑒。
按理,小學(xué)生的自行車交通事故一般發(fā)生在校園之外,學(xué)校并不承擔(dān)主要責(zé)任;就算自行車需要考“準(zhǔn)騎證”,也應(yīng)該由交通管理部門來實施,但順德希望小學(xué)不扯皮不推萎,主動作為承擔(dān)校園安全的主體責(zé)任,這種擔(dān)當(dāng)精神,難道不值得學(xué)習(xí)嗎?
長期以來,小學(xué)生自行車交通安全一直困擾著政府、學(xué)校和家庭,小學(xué)生們騎車不得要領(lǐng),騎車安全常識匱乏,扶肩并行、單手撐傘騎車、雙手撤把……一系列危險動作屢見不鮮。據(jù)統(tǒng)計,我國交通事故中,自行車交通事故占百分之九,其中小學(xué)生自行車交通安全事故占有一定比例。這次,順德希望小學(xué)出臺新規(guī)治理小學(xué)生交通安全,可謂抓住了“瓶頸”,牽住了“牛鼻子”,相信從此為切入點(diǎn),小學(xué)生的自行車交通安全工作一定有新起色。
校園安全工作重在創(chuàng)新、貴在創(chuàng)新,順德希望小學(xué)出臺的“準(zhǔn)騎證”新規(guī)就是個創(chuàng)新,學(xué)生想騎車,必須“過三關(guān)”,培訓(xùn)關(guān)、筆試關(guān)、“路考”關(guān),關(guān)關(guān)切中要害,招招點(diǎn)中要穴。試想一下,我們都能象順德希望小學(xué)那樣,創(chuàng)造性地開展工作,何愁校園安全工作局面打不開?何愁平安校園的目的達(dá)不到?
“準(zhǔn)騎證”如何更合理
質(zhì)疑者認(rèn)為,出具“自行車駕照”屬于變相行政許可,為學(xué)生設(shè)置了障礙、增加了負(fù)擔(dān),而對違規(guī)騎車學(xué)生的處罰措施更是明顯“越權(quán)”。其實,這只是問題的表象,真正的問題在于,地方教育主管部門和交管部門為學(xué)生設(shè)置“自行車駕照”考試,側(cè)重點(diǎn)放在了考試上而非培訓(xùn)上;出發(fā)點(diǎn)放在了安全管理上而非安全意識培養(yǎng)上,加之行政權(quán)力主導(dǎo)著發(fā)證,就不免予人口實。
同樣屬于安全知識教育,譬如學(xué)校組織的逃生演練、消防培訓(xùn),普及面甚廣,卻未見有爭議。原因在于,類似的安全知識教育,更側(cè)重于安全意識養(yǎng)成,既不發(fā)證,亦無處罰條款。那么同理,如果地方教育主管部門和交管部門,將工作重心置于學(xué)生交通規(guī)則和騎車技能的培訓(xùn)與教育上,并且變換方式給出“可騎車”或“不可騎車”的建議結(jié)果,而非強(qiáng)調(diào)管理屬性的發(fā)證和處罰,騎車考試就當(dāng)然有了合理化的出口。
教育內(nèi)容的拓展與增配,就如同公共服務(wù)增加供給。但凡公共服務(wù)公平的增加供給,是不會招致非議的。學(xué)生“自行車駕照”考試陷入輿論漩渦,歸根結(jié)底是管理的色彩太濃,而對學(xué)生素質(zhì)的訓(xùn)練太少。于是,一種應(yīng)然的安全知識和法制教育,就變得看上去有些不倫不類。就此,尤其值得教育者反思。其實,很多時候,站位決定著一種新生事物的正當(dāng)性。是站在教育服務(wù)增配的立場,還是站在安全管理的立場,“自行車駕照”的結(jié)果就會完全不同。
所以,圍繞學(xué)生“自行車駕照”考試固然有爭議,但卻不宜一棍子打死,而應(yīng)該呼吁有關(guān)部門調(diào)整思路,讓中小學(xué)生的交通規(guī)則和騎車技能訓(xùn)練,真正回歸到教育的本義。
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