小學(xué)生“準(zhǔn)騎證”新規(guī)可以借鑒

在“創(chuàng)建平安校園，營造和諧環(huán)境”越來越被人們重視的當(dāng)下，順德希望小學(xué)整治校園安全下猛藥、出重拳，出臺的“準(zhǔn)騎證”新規(guī)值得點(diǎn)贊，可以借鑒。

按理，小學(xué)生的自行車交通事故一般發(fā)生在校園之外，學(xué)校并不承擔(dān)主要責(zé)任；就算自行車需要考“準(zhǔn)騎證”，也應(yīng)該由交通管理部門來實施，但順德希望小學(xué)不扯皮不推萎，主動作為承擔(dān)校園安全的主體責(zé)任，這種擔(dān)當(dāng)精神，難道不值得學(xué)習(xí)嗎？

長期以來，小學(xué)生自行車交通安全一直困擾著政府、學(xué)校和家庭，小學(xué)生們騎車不得要領(lǐng)，騎車安全常識匱乏，扶肩并行、單手撐傘騎車、雙手撤把……一系列危險動作屢見不鮮。據(jù)統(tǒng)計，我國交通事故中，自行車交通事故占百分之九，其中小學(xué)生自行車交通安全事故占有一定比例。這次，順德希望小學(xué)出臺新規(guī)治理小學(xué)生交通安全，可謂抓住了“瓶頸”，牽住了“牛鼻子”，相信從此為切入點(diǎn)，小學(xué)生的自行車交通安全工作一定有新起色。

校園安全工作重在創(chuàng)新、貴在創(chuàng)新，順德希望小學(xué)出臺的“準(zhǔn)騎證”新規(guī)就是個創(chuàng)新，學(xué)生想騎車，必須“過三關(guān)”，培訓(xùn)關(guān)、筆試關(guān)、“路考”關(guān)，關(guān)關(guān)切中要害，招招點(diǎn)中要穴。試想一下，我們都能象順德希望小學(xué)那樣，創(chuàng)造性地開展工作，何愁校園安全工作局面打不開？何愁平安校園的目的達(dá)不到？

“準(zhǔn)騎證”如何更合理

質(zhì)疑者認(rèn)為，出具“自行車駕照”屬于變相行政許可，為學(xué)生設(shè)置了障礙、增加了負(fù)擔(dān)，而對違規(guī)騎車學(xué)生的處罰措施更是明顯“越權(quán)”。其實，這只是問題的表象，真正的問題在于，地方教育主管部門和交管部門為學(xué)生設(shè)置“自行車駕照”考試，側(cè)重點(diǎn)放在了考試上而非培訓(xùn)上；出發(fā)點(diǎn)放在了安全管理上而非安全意識培養(yǎng)上，加之行政權(quán)力主導(dǎo)著發(fā)證，就不免予人口實。

同樣屬于安全知識教育，譬如學(xué)校組織的逃生演練、消防培訓(xùn)，普及面甚廣，卻未見有爭議。原因在于，類似的安全知識教育，更側(cè)重于安全意識養(yǎng)成，既不發(fā)證，亦無處罰條款。那么同理，如果地方教育主管部門和交管部門，將工作重心置于學(xué)生交通規(guī)則和騎車技能的培訓(xùn)與教育上，并且變換方式給出“可騎車”或“不可騎車”的建議結(jié)果，而非強(qiáng)調(diào)管理屬性的發(fā)證和處罰，騎車考試就當(dāng)然有了合理化的出口。

教育內(nèi)容的拓展與增配，就如同公共服務(wù)增加供給。但凡公共服務(wù)公平的增加供給，是不會招致非議的。學(xué)生“自行車駕照”考試陷入輿論漩渦，歸根結(jié)底是管理的色彩太濃，而對學(xué)生素質(zhì)的訓(xùn)練太少。于是，一種應(yīng)然的安全知識和法制教育，就變得看上去有些不倫不類。就此，尤其值得教育者反思。其實，很多時候，站位決定著一種新生事物的正當(dāng)性。是站在教育服務(wù)增配的立場，還是站在安全管理的立場，“自行車駕照”的結(jié)果就會完全不同。

所以，圍繞學(xué)生“自行車駕照”考試固然有爭議，但卻不宜一棍子打死，而應(yīng)該呼吁有關(guān)部門調(diào)整思路，讓中小學(xué)生的交通規(guī)則和騎車技能訓(xùn)練，真正回歸到教育的本義。