發(fā)揮法治在建設(shè)新福建中的引領(lǐng)和規(guī)范作用(2)

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發(fā)揮法治在建設(shè)新福建中的引領(lǐng)和規(guī)范作用(2)

摘要:全面推進(jìn)依法治省,以法治思維謀劃改革、以法治方式推進(jìn)改革、以法治力量確保改革成果,將依法治國(guó)貫穿于全面深化改革的全過(guò)程、全領(lǐng)域,既是各項(xiàng)體制改革的重要組成部分和主要路徑依賴,也是全面深化改革的法治引領(lǐng)、法治促進(jìn)、法治規(guī)范和法治保障。

以法治方式促進(jìn)人民共同富裕。法治是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的基本方式,是社會(huì)公平正義的集中體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出:“必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)共同富裕。”只有把增進(jìn)人民福祉作為法治建設(shè)的最高目標(biāo),才能保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。實(shí)現(xiàn)“百姓富”是建設(shè)新福建的本質(zhì)要求,既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)財(cái)富的極大豐富,又包括由此帶來(lái)精神上的極大滿足感和幸福感。無(wú)論是推行無(wú)門檻居住證制度、提高職工養(yǎng)老金,還是支持購(gòu)房剛性需求、提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),都必須始終堅(jiān)持以保障人民群眾根本權(quán)益作為法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用法治來(lái)為人民當(dāng)家作主提供政治和法律制度保障,讓廣大群眾切身感受到立法民主、執(zhí)法公平、司法公正,從而有效激發(fā)廣大群眾參與、支持、推動(dòng)新福建加快發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

以法治手段推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”不僅停留在綠化、環(huán)保上,而必然涉及生產(chǎn)方式和生活方式的變革,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出:“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本。”無(wú)論是加大能源資源節(jié)約和減排力度、推進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù),還是制定實(shí)施與生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法,都需要建立健全生態(tài)文明建設(shè)法規(guī)體系。實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”是建設(shè)新福建的重要載體。“生態(tài)美”是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的具體表現(xiàn),要求既要保護(hù)自然環(huán)境和資源,又要在改造自然、發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中走可持續(xù)發(fā)展的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)法律制度,完善國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)方面的法律制度,制定完善生態(tài)補(bǔ)償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。要進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快建立和完善流域、森林等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,真正把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為致富資源,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)同共進(jìn),加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。

(作者系福建社會(huì)科學(xué)院研究員)

責(zé)任編輯:艾磊校對(duì):總編室最后修改:
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