建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建，是習(xí)近平總書記2014年來閩考察時(shí)提出的要求，也是福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的必然選擇與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面推進(jìn)依法治省是加快建設(shè)新福建的必然要求。必須更好地發(fā)揮法治在建設(shè)新福建過程中的引領(lǐng)和規(guī)范作用，自覺提高運(yùn)用法治思維、法治方式和法治手段深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，為推進(jìn)新福建加快發(fā)展創(chuàng)造公平公正、公開透明的社會(huì)環(huán)境，提供穩(wěn)定的社會(huì)預(yù)期，引領(lǐng)和保障我省科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展加快推進(jìn)。

以法治思維引領(lǐng)全面深化改革。改革與法治之間是一種內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系。法治既是改革的目標(biāo)，也是改革的手段?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》明確提出：“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。”這是正確處理改革與法治關(guān)系的指導(dǎo)思想和基本原則，既是社會(huì)主義法治文明的改革觀，又是運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革的改革觀。全面推進(jìn)依法治省，以法治思維謀劃改革、以法治方式推進(jìn)改革、以法治力量確保改革成果，將依法治國(guó)貫穿于全面深化改革的全過程、全領(lǐng)域，既是各項(xiàng)體制改革的重要組成部分和主要路徑依賴，也是全面深化改革的法治引領(lǐng)、法治促進(jìn)、法治規(guī)范和法治保障。必須堅(jiān)持改革與法治協(xié)同并進(jìn)，善于在法治基礎(chǔ)上凝聚改革共識(shí)，善于用法治方式化解改革風(fēng)險(xiǎn)，以法治保障改革，做到重大改革于法有據(jù)、立法進(jìn)程和改革決策緊密銜接，確保改革在法治框架內(nèi)進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)“機(jī)制活”是建設(shè)新福建的重要手段。無論是試點(diǎn)農(nóng)村宅基地制度改革、鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，還是推廣運(yùn)行政府和社會(huì)資本合作、加快建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，都迫切需要法律化、制度化的保障，都迫切需要建設(shè)法治政府。只有創(chuàng)新體制機(jī)制，才能充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，讓創(chuàng)富源泉充分涌流，凝聚成建設(shè)新福建的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，形成具有福建特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，為加快建設(shè)新福建提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制機(jī)制保障。

以法治方式規(guī)范產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。當(dāng)前，我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，無論是大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立民營(yíng)銀行、提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還是創(chuàng)新機(jī)制有效利用外資、推動(dòng)閩臺(tái)融合發(fā)展，都迫切需要增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，用完善的法律規(guī)范體系引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》明確提出：“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。”這就要求在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)過程中，要更好發(fā)揮法治在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育龍頭企業(yè)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、激發(fā)市場(chǎng)活力中的作用。立法工作要主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的需要，對(duì)實(shí)踐證明行之有效、條件成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，適宜轉(zhuǎn)化為法律制度的，及時(shí)提出立法需求和制度建議，以法律制度鞏固改革成果，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”是建設(shè)新福建重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，首先體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)，要著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造一、二、三產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，最終要優(yōu)在項(xiàng)目上，要深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)培育關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。無論是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是解決當(dāng)前產(chǎn)能過剩、節(jié)能降耗、兼并重組等突出問題，都必須更好地發(fā)揮法治在規(guī)范市場(chǎng)行為、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、平衡各方利益等方面的作用，確保政府依法加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、反對(duì)壟斷，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造自由公平、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的環(huán)境。