建設社會主義型農(nóng)村是黨和國建在性的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策。在建設社會主義新農(nóng)村過程中，真正的主體是群眾，只有廣大人民群眾的積極性得到充分發(fā)揮，新農(nóng)村建設才真正有活力和生命力。建設新農(nóng)村保證群眾的民主權利，讓群眾得到更多的物質(zhì)利益是社會主義新農(nóng)村建設的出發(fā)點和歸結(jié)點。

實踐證明充分調(diào)動群眾的積極性，村干部是決定因素。村干部處在經(jīng)濟建設的前沿陣地，黨的路線、方針、政策需要村干部去具體貫徹落實，農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)劃需要村干部去直接組織實施，村干部的地位和作用特殊而重要。進入二十一世紀以來，通過在農(nóng)村廣泛開展社會主義思想教育、基層組織整頓教育、 “三個代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育，特別是學習實踐科學發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，村干部與群眾的關系有了很大的改善。但不容回避的是 ，當前的村干部與群眾的關系還存在不少問題，建設和諧社會主義新農(nóng)村還任重而道遠。

擴大農(nóng)村基層民主，全面推進村民自治、維護群眾利益，是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國方略的重大舉措，也是我國農(nóng)村基層治理方式的重大變革，更是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的固本之策。提高思想認識，處理好推進民主與維護穩(wěn)定的關系，要進行從“管理者”到“服務員”的換位思考，使村干部成為群眾權利的維護者、保障者和實現(xiàn)者。只有村干部的思想認識提高了，不折不扣地執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，組織領導有方、教育引導有力，才能健康有序地推進新農(nóng)村建設。

1、強化服務意識，健全服務制度，是密切干群關系的基本條件。全心全意為人民服務，這是我們黨的根本宗旨。村干部能否牢固確立服務意識，真正實踐這一服務宗旨，努力履行這一服務職責；同時，村級組織能否建立和完善切實可行的為民服務制度，從制度上監(jiān)督約束村干部履行人民公仆的服務職責，這是密切干群關系的基本條件。    

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是密切干群關系的根本措施。擺脫貧窮、走向富裕，是當今群眾最大的愿望，干部帶領群眾脫貧致富奔小康，是現(xiàn)階段黨在新農(nóng)村建設中的根本任務，是黨的為人民服務的宗旨在新形勢下的集中體現(xiàn)，也是密切干群關系的根本措施。