怎樣看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢

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怎樣看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢

摘要:一些人因此對經(jīng)濟前景產(chǎn)生某種不樂觀情緒,也有人認為我國經(jīng)濟待下行周期結(jié)束會繼續(xù)高增長。保持經(jīng)濟中高速增長而非高速增長,是我國經(jīng)濟新常態(tài);我國未來經(jīng)濟增長不僅沒有達到極限,而且潛力還非常大。

去年下半年以來我國經(jīng)濟下行壓力明顯加大,一些人因此對經(jīng)濟前景產(chǎn)生某種不樂觀情緒。也有人認為,當(dāng)前我國經(jīng)濟下行不過是經(jīng)濟的周期性反應(yīng),待下行周期結(jié)束會繼續(xù)高增長。對這個問題怎樣看?我們的觀點是:保持經(jīng)濟中高速增長而非高速增長,是我國經(jīng)濟新常態(tài);我國未來經(jīng)濟增長不僅沒有達到極限,而且潛力還非常大。

從穩(wěn)增長到經(jīng)濟新常態(tài)

我國經(jīng)濟下行始于2011年。2011年初中央提出“穩(wěn)增長”,當(dāng)年GDP增長即從上年的10.45%降至9.2%,2012年以來又分別降至7.8%、7.7%、7.4%。習(xí)近平總書記曾明確指出,這次經(jīng)濟下行是政府調(diào)控的結(jié)果。事實確也如此。2011年政府為了“穩(wěn)增長”開始實施穩(wěn)健的貨幣政策,央行6次提高存款準備金率,3次加息;同時又對房地產(chǎn)市場進行嚴厲調(diào)控,將企業(yè)最低工資標準提高20%。這一系列政策的出臺,當(dāng)然會把經(jīng)濟增長穩(wěn)下來。

也許人們會問:如果不是政府主動調(diào)控,我國經(jīng)濟今天是否仍會高增長?答案是肯定的,至少到2020年保持8%的增速應(yīng)該不成問題。不妨回顧一下前兩次金融危機的情形。1998年亞洲金融危機爆發(fā)后,國際上曾有權(quán)威機構(gòu)預(yù)測,中國經(jīng)濟增長不僅不能保持8%,甚至?xí)?%,結(jié)果我國經(jīng)濟增長卻達到7.8%。有人懷疑中國GDP有水分、不真實。當(dāng)年朱镕基同志說,增長率是當(dāng)年GDP與上年GDP的比值,不排除我們的GDP有水分,但水分年年有,只要今年不比往年多,分子分母一約就沒水分了,所以我們的增長率是可靠的。無獨有偶,2008年美國爆發(fā)金融危機,2009年初我國提出要保8%,當(dāng)時又有人認為保不住,結(jié)果卻增長了9.2%。

兩次金融危機我國都能保持高增長,設(shè)想一下,如果最近3年中央仍然希望高增長,我國經(jīng)濟會下行么?應(yīng)該不會。于是就帶出一個問題:既然我們能夠高增長,為何中央要提出穩(wěn)增長?古人說人無遠慮,必有近憂。中央2011年提出穩(wěn)增長,正是居安思危、深謀遠慮作出的決策。這可從國際國內(nèi)兩個角度作一深入分析。

從國際方面看,我們面對對外出口和碳排放兩大挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟30年高增長,得益于成功實施“出口導(dǎo)向戰(zhàn)略”,出口對我國經(jīng)濟的貢獻率在前30年達到40%,我國也由此成為全球第一大出口國。進入新世紀后,我國出口明顯受到歐美國家排擠。美國這些年一直逼人民幣升值,美其名曰實行中美“貿(mào)易再平衡”。其實,人民幣升值并不能平衡美國的逆差,因為我國出口美國的商品美國自己不生產(chǎn),不從中國進口就得從別的國家進口。醉翁之意不在酒,美國的真正目的是讓我國商品在國際市場漲價,打擊我們的出口。2010年當(dāng)中國成為世界第二大經(jīng)濟體后,奧巴馬政府又加速啟動“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定(TTP)”與“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)”談判,這兩個協(xié)定的根本用意,就是要全面圍堵中國的出口與對外投資。

關(guān)于碳排放,去年10月聯(lián)合國在華盛頓召開氣候峰會,張高麗副總理代表中國政府承諾,2020年中國的碳排強度將比2005年下降45%。之所以作這樣的承諾,不僅是中國作為一個大國要有大國擔(dān)當(dāng),同時也是大勢所趨。早在2009年底舉行的哥本哈根國際氣候峰會上,美國就試圖推動建立全球碳排權(quán)交易市場,只是由于當(dāng)時國家間利益擺不平才無果而終。長遠看,限制碳排放符合世界各國利益,建立全球碳排權(quán)市場是早晚的事。這個市場一旦建成對我們意味著什么?目前我國是世界上最大的碳排國,若不將經(jīng)濟穩(wěn)下來,及早調(diào)結(jié)構(gòu)以兌現(xiàn)減排承諾,將來就會成為碳排權(quán)的最大買家,而主要賣家則是工業(yè)化已經(jīng)完成的歐美國家。由于碳排權(quán)供不應(yīng)求,定價權(quán)在人家手里,到時我們只有挨宰的份。我們消耗大量資源生產(chǎn)商品出口,換回的外匯很可能不夠買碳排指標。

從國內(nèi)方面看,以下三個因素也要求我們穩(wěn)增長。一是自然資源約束。我國是一個自然資源相對匱乏的國家,可能源消費在世界總量中的占比卻非常高。2012年我國能源消費量為36.2億噸標煤,占全球的20%;而單位GDP能耗則是世界平均水平的2.5倍、美國的3.3倍、日本的7倍。這不僅加大了國內(nèi)供應(yīng)短缺,而且給國際供應(yīng)也造成壓力。有個現(xiàn)象尤應(yīng)注意:近些年我們從國際市場進口資源,結(jié)果買啥啥漲。這是危險的警示信號,這種狀況如不扭轉(zhuǎn),高能耗的生產(chǎn)方式總有難以為繼的一天。

二是人口紅利消失。我國人口紅利大致分三個階段:第一階段是1982—2000年,人口紅利對中國經(jīng)濟增長起了很大作用,據(jù)估計對人均產(chǎn)出貢獻在20%以上;第二階段是2000—2010年,人口紅利開始減弱;第三階段是2011—2050年,人口紅利消失并轉(zhuǎn)為負數(shù)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,我國勞動年齡人口已連續(xù)3年下降。2012年15~59歲勞動年齡人口93727萬人,比上年減少345萬人;2013年,16~60歲的勞動年齡人口為91954萬人,比上年減少244萬人;2014年,勞動年齡人口數(shù)量比上年又減少371萬人。據(jù)中國社會科學(xué)院研究預(yù)測,在2020年之前,我國勞動年齡人口年均減少155萬人;而2020年—2030年年均減少790萬人,2030年—2050年將年均減少835萬人。勞動年齡人口不斷減少,意味著未來我國的人口扶養(yǎng)負擔(dān)將不斷加重。

三是經(jīng)濟基數(shù)越來越大。改革開放后我國經(jīng)濟連續(xù)30多年高增長,2010年GDP已近40萬億,人均GDP也已邁入中等收入國家行列?;鶖?shù)如此之大,即便每年再增長1%,所創(chuàng)造的GDP相當(dāng)于10年前4個百分點的增長。2014年我國GDP是63.65萬億,增長7%,一年凈增GDP就有4.46萬億,接近1994年一年的GDP,還超過了全球第十七大經(jīng)濟體土耳其全年的經(jīng)濟總量。經(jīng)濟在發(fā)展到一定規(guī)模后增速都會放緩,這是經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律,我國也不例外。

正是綜合考慮了各方面因素,中央審時度勢,決定把過高的速度穩(wěn)下來。習(xí)近平總書記去年提出“三期疊加”的重要判斷,并指出速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,結(jié)構(gòu)從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長動力由投資、出口驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動將成為中國未來經(jīng)濟新常態(tài)。既然已進入經(jīng)濟新常態(tài),我們就要積極主動地適應(yīng)并引領(lǐng)這一歷史性的轉(zhuǎn)變。

責(zé)任編輯:覃磊校對:總編室最后修改:
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