以全面依法治國引領實施依法治藏

習近平同志關于全面依法治國的重要論述，開闊了法治格局、豐富了法治內涵、拓展了法治外延，使全面依法治國成為新時期我們黨治國理政思想的重要組成部分，助推社會主義現(xiàn)代化建設走向新境界。我們要按照“依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障”的重要精神，貫徹落實依法治國基本方略，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，高揚法治旗幟、運用法治力量開展反分裂斗爭，運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，發(fā)揮法律懲惡揚善、保護平安、維護公平正義的功能，更好地建設和諧西藏、平安西藏。

構建具有西藏特點、較為完善的地方性法規(guī)體系。以憲法法律為根本、以民族區(qū)域自治法為依據(jù)，堅持立改廢釋并舉，抓住提高立法質量這個關鍵，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，加強重點領域地方立法，增強地方性法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性，更好地匯聚民意、集中民智，努力構建具有西藏特點、較為完善的地方性法規(guī)體系。

加快建設法治政府。推進各級政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，建立政府權力清單、責任清單和市場準入負面清單，大幅精簡和下放行政審批項目，使各級政府在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

嚴明公正司法。穩(wěn)步推進司法體制改革，完善司法職權運行機制，強化司法活動監(jiān)督，樹立司法權威，充分發(fā)揮司法的權利救濟、定分止爭、制約公權、維護社會公平正義的基本功能，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，筑牢公平正義的最后一道防線。

增強全社會厲行法治的積極性和主動性。抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會法治意識，健全普法宣傳教育機制，夯實法治思想道德基礎，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使各族干部群眾成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

以全面從嚴治黨引領加強黨的建設

在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、總結實踐經(jīng)驗的基礎上，習近平同志提出全面從嚴治黨。全面從嚴治黨，既是時代發(fā)展的必然趨勢，也是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的必然要求。我們要按照習近平同志“堅持黨的領導，切實加強和改進黨的建設，是做好西藏工作的根本保證”的重要指示，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真履行抓黨建的工作職責，使全區(qū)各級黨委（黨組）始終成為建設社會主義新西藏偉大事業(yè)的堅強領導核心。

嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，堅持做到自治區(qū)黨委和全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的心始終與以習近平同志為總書記的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，任何時候、任何情況下都在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，對黨中央絕對忠誠，堅決維護黨中央的權威，一切行動聽從黨中央指揮。

建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅持五湖四海、任人唯賢，德才兼?zhèn)?、以德為先，注重實績、群眾公認，注重在維護穩(wěn)定和反分裂斗爭一線、縣鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠地區(qū)、急難險重崗位培養(yǎng)鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)使用干部，努力建設一支心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的干部隊伍。

深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。西藏雖然高寒缺氧、條件艱苦、處于反分裂斗爭的主戰(zhàn)場，但在黨風廉政建設和反腐敗問題上不能搞任何特殊。要認真落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，堅持一手抓反分裂斗爭、一手抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持腐敗沒有“特區(qū)”、反腐沒有“禁區(qū)”，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，努力營造雪域高原風清氣正的政治生態(tài)。

（作者：中共西藏自治區(qū)黨委書記）