其實,在國外,為增加GDP統(tǒng)計的準確性,進行了各種探索和嘗試,比如有的由唯一機構(gòu)進行統(tǒng)計,有的則構(gòu)建權威的經(jīng)濟信息集納系統(tǒng),還有的則通過不斷修訂,增加統(tǒng)計的準確性。而這些良策,或?qū)χ袊母颎DP統(tǒng)計方式,具有借鑒價值。
加拿大:年度數(shù)據(jù)至少核修四次
特約撰稿陶短房發(fā)自多倫多 加拿大是聯(lián)邦國家,人們俗稱加拿大的行政架構(gòu)為“三級政府”,即全國分為聯(lián)邦、省和市鎮(zhèn)三級,其中市鎮(zhèn)一級政府對經(jīng)濟活動的干預力遠較中國市縣為弱,也無權支配營商稅負(可以征收并支配地產(chǎn)稅、停車稅等少數(shù)稅種),一般不進行獨立GDP統(tǒng)計,個別大都市的統(tǒng)計都是非官方性質(zhì),只具有參考價值;省一級擁有較完備的經(jīng)濟管理權限,且有權征收獨立的省稅(有的省不征),因此省GDP在加拿大經(jīng)濟領域是很重要的。在中國,GDP數(shù)據(jù)的核算方法,都是各市縣先統(tǒng)計,而后匯總為省GDP數(shù)據(jù),再匯總為全國GDP數(shù)據(jù)。加拿大的方法則截然相反。市鎮(zhèn)一級官方一般并不統(tǒng)計GDP數(shù)據(jù),省級GDP數(shù)據(jù)則和全國GDP數(shù)據(jù)一樣,統(tǒng)一交由加拿大統(tǒng)計局統(tǒng)計編列,而省級政府、議會均不過問此事。由于GDP統(tǒng)計的歸屬權單一,就不會出現(xiàn)下級GDP數(shù)據(jù)出問題而累及上級GDP數(shù)據(jù)準確性的問題。
在加拿大,計算GDP時有多種核算方法,加拿大統(tǒng)計局計算月GDP數(shù)據(jù)時采用生產(chǎn)法核算,在計算季度GDP數(shù)據(jù)時采用支出法和收入法核算并以支出法為主,而年度GDP數(shù)據(jù)則是在季度GDP數(shù)據(jù)基礎上產(chǎn)生的。
月、季度、年三級GDP數(shù)據(jù)的核心是季度GDP數(shù)據(jù),核算細分為9個一級分類(個人貨物和服務消費支出、政府貨物和服務消費支出、政府固定資本形成總額、政府存貨、企業(yè)固定資本形成總額、企業(yè)存貨、貨物和服務出口、貨物和服務進口、統(tǒng)計誤差),每個一級分類下又層級劃分二級分類、大類、小類和具體商品系列。上一季度的GDP數(shù)據(jù)照例在下一季度第二個月最后一天公布,而月度GDP則在當月結(jié)束后隔月的最后一天公布。
加拿大統(tǒng)計局有義務隨時修正此前的GDP季度數(shù)據(jù),如每年11月30日是公布當年度第3季度GDP數(shù)據(jù)的日期,同時會宣布修正后的第1、2季度GDP數(shù)據(jù),但一般不會修訂隔年的季度GDP數(shù)據(jù)。
加拿大年GDP數(shù)據(jù)的核算工作自次年2月28日或29日,也即前一年第4季度GDP數(shù)據(jù)公布后開始,同年3月2日公布前一年度GDP數(shù)據(jù),同時公布該年度全部四個季度的修正后GDP數(shù)據(jù)。加拿大季度GDP的修訂并非到此為止,因為加拿大統(tǒng)計局還會根據(jù)年度投入產(chǎn)出表再進行一次季度GDP核算以免出現(xiàn)偏差,而年度投入產(chǎn)出表往往要在4年后方能編出,因此季度GDP修訂的最長期限是4年。
加拿大年度GDP的修訂更為細致繁瑣。如前所述,公布前一年度GDP數(shù)據(jù)的日期是次年3月2日,但這一天公布的并非僅僅是前一年度GDP數(shù)據(jù),同時也要公布此前3年的GDP修訂數(shù)據(jù),也就是說,年度GDP數(shù)據(jù)在加拿大至少會被審核修訂4次,最終保留下來的數(shù)據(jù)總是最新一次的修訂結(jié)果,任何普查、計算數(shù)據(jù)都必須以最新修訂成果為憑,且須隨時加以調(diào)整。
加拿大統(tǒng)計局的官網(wǎng)不僅可查到最新月度、季度和年度GDP數(shù)據(jù),還可以查到GDP統(tǒng)計中所有層級參數(shù)的具體數(shù)據(jù),這有助于各方面使用GDP數(shù)據(jù),也方便了公眾對GDP核算工作的監(jiān)督。
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