其實(shí),在國外,為增加GDP統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,進(jìn)行了各種探索和嘗試,比如有的由唯一機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),有的則構(gòu)建權(quán)威的經(jīng)濟(jì)信息集納系統(tǒng),還有的則通過不斷修訂,增加統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。而這些良策,或?qū)χ袊母颎DP統(tǒng)計(jì)方式,具有借鑒價(jià)值。
加拿大:年度數(shù)據(jù)至少核修四次
特約撰稿陶短房發(fā)自多倫多 加拿大是聯(lián)邦國家,人們俗稱加拿大的行政架構(gòu)為“三級(jí)政府”,即全國分為聯(lián)邦、省和市鎮(zhèn)三級(jí),其中市鎮(zhèn)一級(jí)政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)力遠(yuǎn)較中國市縣為弱,也無權(quán)支配營商稅負(fù)(可以征收并支配地產(chǎn)稅、停車稅等少數(shù)稅種),一般不進(jìn)行獨(dú)立GDP統(tǒng)計(jì),個(gè)別大都市的統(tǒng)計(jì)都是非官方性質(zhì),只具有參考價(jià)值;省一級(jí)擁有較完備的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,且有權(quán)征收獨(dú)立的省稅(有的省不征),因此省GDP在加拿大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是很重要的。在中國,GDP數(shù)據(jù)的核算方法,都是各市縣先統(tǒng)計(jì),而后匯總為省GDP數(shù)據(jù),再匯總為全國GDP數(shù)據(jù)。加拿大的方法則截然相反。市鎮(zhèn)一級(jí)官方一般并不統(tǒng)計(jì)GDP數(shù)據(jù),省級(jí)GDP數(shù)據(jù)則和全國GDP數(shù)據(jù)一樣,統(tǒng)一交由加拿大統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)編列,而省級(jí)政府、議會(huì)均不過問此事。由于GDP統(tǒng)計(jì)的歸屬權(quán)單一,就不會(huì)出現(xiàn)下級(jí)GDP數(shù)據(jù)出問題而累及上級(jí)GDP數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的問題。
在加拿大,計(jì)算GDP時(shí)有多種核算方法,加拿大統(tǒng)計(jì)局計(jì)算月GDP數(shù)據(jù)時(shí)采用生產(chǎn)法核算,在計(jì)算季度GDP數(shù)據(jù)時(shí)采用支出法和收入法核算并以支出法為主,而年度GDP數(shù)據(jù)則是在季度GDP數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。
月、季度、年三級(jí)GDP數(shù)據(jù)的核心是季度GDP數(shù)據(jù),核算細(xì)分為9個(gè)一級(jí)分類(個(gè)人貨物和服務(wù)消費(fèi)支出、政府貨物和服務(wù)消費(fèi)支出、政府固定資本形成總額、政府存貨、企業(yè)固定資本形成總額、企業(yè)存貨、貨物和服務(wù)出口、貨物和服務(wù)進(jìn)口、統(tǒng)計(jì)誤差),每個(gè)一級(jí)分類下又層級(jí)劃分二級(jí)分類、大類、小類和具體商品系列。上一季度的GDP數(shù)據(jù)照例在下一季度第二個(gè)月最后一天公布,而月度GDP則在當(dāng)月結(jié)束后隔月的最后一天公布。
加拿大統(tǒng)計(jì)局有義務(wù)隨時(shí)修正此前的GDP季度數(shù)據(jù),如每年11月30日是公布當(dāng)年度第3季度GDP數(shù)據(jù)的日期,同時(shí)會(huì)宣布修正后的第1、2季度GDP數(shù)據(jù),但一般不會(huì)修訂隔年的季度GDP數(shù)據(jù)。
加拿大年GDP數(shù)據(jù)的核算工作自次年2月28日或29日,也即前一年第4季度GDP數(shù)據(jù)公布后開始,同年3月2日公布前一年度GDP數(shù)據(jù),同時(shí)公布該年度全部四個(gè)季度的修正后GDP數(shù)據(jù)。加拿大季度GDP的修訂并非到此為止,因?yàn)榧幽么蠼y(tǒng)計(jì)局還會(huì)根據(jù)年度投入產(chǎn)出表再進(jìn)行一次季度GDP核算以免出現(xiàn)偏差,而年度投入產(chǎn)出表往往要在4年后方能編出,因此季度GDP修訂的最長期限是4年。
加拿大年度GDP的修訂更為細(xì)致繁瑣。如前所述,公布前一年度GDP數(shù)據(jù)的日期是次年3月2日,但這一天公布的并非僅僅是前一年度GDP數(shù)據(jù),同時(shí)也要公布此前3年的GDP修訂數(shù)據(jù),也就是說,年度GDP數(shù)據(jù)在加拿大至少會(huì)被審核修訂4次,最終保留下來的數(shù)據(jù)總是最新一次的修訂結(jié)果,任何普查、計(jì)算數(shù)據(jù)都必須以最新修訂成果為憑,且須隨時(shí)加以調(diào)整。
加拿大統(tǒng)計(jì)局的官網(wǎng)不僅可查到最新月度、季度和年度GDP數(shù)據(jù),還可以查到GDP統(tǒng)計(jì)中所有層級(jí)參數(shù)的具體數(shù)據(jù),這有助于各方面使用GDP數(shù)據(jù),也方便了公眾對GDP核算工作的監(jiān)督。
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