國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部向大會(huì)提交了計(jì)劃和預(yù)算書(shū)面報(bào)告。這兩個(gè)報(bào)告是政府工作報(bào)告的細(xì)化，有很多具體的政策，同時(shí)對(duì)專業(yè)術(shù)語(yǔ)和重要名詞進(jìn)行了解釋，方便代表理解報(bào)告內(nèi)容，更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

對(duì)外開(kāi)放方面，主要包括擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)、增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)，加快區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移等。

生態(tài)文明建設(shè)方面，一是推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)，抓好生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。開(kāi)展重要水源地、重點(diǎn)流域和跨流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。二是繼續(xù)組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工程。三是實(shí)施碳排放權(quán)交易管理暫行辦法，深化低碳發(fā)展試點(diǎn)示范。四是整合設(shè)立水污染防治資金，加強(qiáng)水污染治理，擴(kuò)大流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。五是擴(kuò)大重金屬污染耕地修復(fù)治理試點(diǎn)和地下水超采綜合治理試點(diǎn)范圍。

改善民生方面，一是鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。二是在全國(guó)推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，中央財(cái)政繼續(xù)按每個(gè)縣300萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，在100個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。四是積極支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

總的來(lái)說(shuō)，兩會(huì)上提出的這些新政策、新導(dǎo)向、新要求含金量很高，具體措施也很實(shí)。下一步，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、廣泛宣傳好、貫徹落實(shí)好這些新政策、新導(dǎo)向、新要求。

一要深入開(kāi)展研究討論。這些新政策、新導(dǎo)向、新要求是今后一段時(shí)間工作的綱。大家要把這些新政策與推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)思考，集思廣益，群策群力，共同動(dòng)腦筋、想辦法、出主意，共同來(lái)研究政策、把握政策、用好政策，爭(zhēng)取出色完成全年目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。特別是這幾個(gè)報(bào)告經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)后將付諸實(shí)施，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真梳理，深入研討，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)。

二要積極梳理對(duì)接資金項(xiàng)目。今年是“十二五”的收官之年，從上到下都要著手編制“十三五”規(guī)劃。我們要認(rèn)真深入研究國(guó)家投資政策和投資重點(diǎn)，突出重點(diǎn)、深挖潛力，抓緊策劃、包裝一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，尤其是沁北四期、濟(jì)陽(yáng)高速、焦?jié)宄请H鐵路、南太行旅游環(huán)線、水利工程等已經(jīng)謀劃好的項(xiàng)目。要加大爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)盡快取得好的成效。要加強(qiáng)與國(guó)家各項(xiàng)部署、各項(xiàng)規(guī)劃的銜接，謀劃好項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家的“盤(pán)子”、進(jìn)入各部委局的計(jì)劃。

三要加快推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、有效需求不足、資金短缺等問(wèn)題仍然突出，穩(wěn)增長(zhǎng)、保運(yùn)行是我們當(dāng)前的頭等大事。全市上下要積極行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)分奪秒抓工作，確保一季度有明顯改觀。同時(shí)，要積極安排部署好二季度的工作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、改革創(chuàng)新、民生保障等各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。

在京期間工作開(kāi)展情況

（一）積極走訪交流，主動(dòng)對(duì)接工作

一是會(huì)見(jiàn)了伊利集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁潘剛及副總裁、河南區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。二是會(huì)見(jiàn)了河南、山西交通廳負(fù)責(zé)同志，就濟(jì)陽(yáng)高速項(xiàng)目進(jìn)行了洽談。三是促成了副省長(zhǎng)徐濟(jì)超與中國(guó)煤科董事長(zhǎng)王金華、中國(guó)鋼研總經(jīng)理白忠泉及ABB項(xiàng)目經(jīng)理耿海濤的會(huì)見(jiàn)。四是會(huì)見(jiàn)了中興通訊相關(guān)負(fù)責(zé)人、考察了騰訊總部，就“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)應(yīng)用、智慧城市試點(diǎn)建設(shè)增進(jìn)了解。五是積極推介濟(jì)源旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提升濟(jì)源形象

借全國(guó)兩會(huì)的東風(fēng)大力宣傳濟(jì)源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)。會(huì)議期間，共有15家主流媒體圍繞行政體制改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、文明創(chuàng)建、民生環(huán)保等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了采訪報(bào)道，推介我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)，有力提升了我市的知名度和影響力。《人民日?qǐng)?bào)》“數(shù)說(shuō)兩會(huì)”欄目的《大數(shù)據(jù)看熱點(diǎn)：一帶一路，共同繁榮新引擎》一文，摘登了《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的建議》的核心觀點(diǎn)：建議強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)城市輻射帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)沿線城市群融入發(fā)展，突出互聯(lián)互通，豐富完善不同分工定位的區(qū)域配套。中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中，就建設(shè)法治政府、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、深化行政審批制度改革等介紹了濟(jì)源的發(fā)展實(shí)踐?！督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了《用改革和創(chuàng)新助推發(fā)展》一文，報(bào)道了我市強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，創(chuàng)新財(cái)政資金分配使用機(jī)制，在河南省率先啟動(dòng)涉企資金基金化改革的成功經(jīng)驗(yàn)?！豆饷魅?qǐng)?bào)》刊發(fā)了《釋放新型城鎮(zhèn)發(fā)展活力》文章，報(bào)道了我市以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的實(shí)踐?！掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》、中新社、香港《文匯報(bào)》、河南電視臺(tái)等媒體，分別就農(nóng)村綜合改革、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)放招商、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了專訪和報(bào)道。