在與加尼會晤后,奧巴馬表示,阿方提出希望美方在撤軍進度上展現(xiàn)“一定彈性”,經(jīng)與安全團隊商議后,他決定維持現(xiàn)有駐阿美軍規(guī)模至今年年底,并將在今年晚些時候決定明年的撤軍進度。奧巴馬還指出,鑒于阿富汗安全局勢依然不穩(wěn),美阿兩國同意將繼續(xù)保持安全領(lǐng)域的密切合作。
觀察人士認為,奧巴馬調(diào)整駐阿美軍撤軍計劃,既滿足了阿富汗方面的要求,也符合美國的利益。這是因為,如果阿富汗安全形勢進一步惡化,那里的反美勢力可能進一步發(fā)展,將對美國安全構(gòu)成更大的潛在威脅。
2014年是阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)以來阿富汗安全部隊死傷人數(shù)最多的一年。美駐阿部隊最高指揮官約翰·坎貝爾上月在國會聽證會上表示,塔利班和“基地”組織武裝分子有可能會利用北約軍隊離開阿富汗后留下的管制真空壯大勢力,美國對此表示擔(dān)憂。參議員麥凱恩也警告說,阿富汗有可能成為伊拉克的翻版,那里的恐怖分子將對美國國家安全造成威脅。
相互靠攏修補裂痕
分析人士指出,加尼此訪除了說服美方放緩撤軍步伐外,另一大目標就是修補上任總統(tǒng)卡爾扎伊當政期間阿美關(guān)系出現(xiàn)的裂痕。
去年就任總統(tǒng)伊始,加尼就迅速與美國簽署了卡爾扎伊遲遲不愿簽署的《雙邊安全協(xié)議》,為美軍在2014年后在阿富汗的駐留提供了法律基礎(chǔ)。此舉走出了修復(fù)阿美關(guān)系的重要一步,也給兩國帶來恢復(fù)信任的契機。
(圖片說明:2014年9月30日,在阿富汗喀布爾,阿富汗前內(nèi)政部長阿特馬爾(前右二)與美國駐阿大使詹姆斯·坎寧安(前左一)簽署《雙邊安全協(xié)議》。)
白宮國家安全委員會負責(zé)阿富汗和巴基斯坦事務(wù)的官員杰夫·埃格斯在加尼訪美前就向媒體明確表示,加尼就任總統(tǒng)后美阿關(guān)系比卡爾扎伊?xí)r期“更好”。
加尼曾經(jīng)在美國的大學(xué)任教并以世界銀行官員身份在華盛頓工作長達十五年。在前兩天的訪美公開活動中,他承諾將會為本國的經(jīng)濟、社會和軍事改革承擔(dān)責(zé)任。
美國智庫傳統(tǒng)基金會國際問題專家詹姆斯·菲利普斯對新華社記者表示,加尼此訪顯示美阿關(guān)系比卡爾扎伊執(zhí)政時期有明顯改善。懷特說,加尼首先做到的是承認了卡爾扎伊一直都不愿承認的現(xiàn)狀,即不管在政治上還是軍事上,阿政府目前都處于“相對險峻的境地”。與卡爾扎伊相比,加尼尋求與美國建立更具合作性的雙邊關(guān)系。
(圖片說明:3月23日,在美國戴維營,阿富汗首席執(zhí)行官阿卜杜拉·阿卜杜拉、阿富汗總統(tǒng)阿什拉夫·加尼、美國國務(wù)卿克里和美國國防部長卡特(從左至右)出席新聞發(fā)布會??ㄌ?3日表示,美國國防部將繼續(xù)向阿富汗安全部隊提供資金援助至2017年年底,并將為此向國會尋求撥款。)
喀布爾大學(xué)教授賽義夫丁認為,加尼上臺后向美國發(fā)出了強烈的示好信號,期望阿美關(guān)系得到緩和。而美國維持在阿軍事存在、緩和阿美關(guān)系也有助于美方實施“重返亞太”戰(zhàn)略,因此,美方或許也會抓住這一機遇增進雙邊關(guān)系,阿美關(guān)系很可能向積極方向發(fā)展。
另一方面,分析人士也認為,由于卡爾扎伊執(zhí)政時期阿美關(guān)系出現(xiàn)的涉及阿主權(quán)和平民安全的問題并不會隨加尼執(zhí)政而完全消失,阿美之間今后難免仍會發(fā)生齟齬。(完)
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