反應(yīng)：職業(yè)俱樂部更關(guān)注“減負”

聞聽中國政府網(wǎng)公布《中國足球改革發(fā)展總體方案》具體內(nèi)容，部分國內(nèi)職業(yè)俱樂部投資人立即責成工作人員下載相關(guān)文件，并要求教練員、運動員抓緊時間學(xué)習(xí)、領(lǐng)會改革方案的精神。在接受媒體采訪時，部分中超俱樂部負責人不約而同地表達了對國家推動足球改革的歡迎，也認為在國家支持下，大家對中國職業(yè)足球有序發(fā)展更有信心。

一位北方老牌俱樂部總經(jīng)理向記者透露，在接到本俱樂部工作人員有關(guān)《中國足球改革發(fā)展總體方案》內(nèi)容公布的消息后，他立即責成屬下下載并打印出多份“方案”。這位老總說，“我們相信，這是一份集納國家與相關(guān)各部門集體智慧結(jié)晶的改革方案，這份方案既有宏觀的設(shè)計，又有具體的奮斗目標，讓足球人一目了然。我們會要求全俱樂部加緊學(xué)習(xí)研究方案內(nèi)容。”

另有一位南方的俱樂部老總表示，通過這份“方案”，他感受到了來自國家和有關(guān)方面對中國足球的關(guān)愛。作為職業(yè)足球人，這位老總更關(guān)注“方案”中有關(guān)職業(yè)聯(lián)賽的內(nèi)容。其中一條寫道，“推動俱樂部形成合理的人才結(jié)構(gòu)。制定俱樂部人才引進和薪酬管理規(guī)范，探索實行球隊和球員薪金總額管理，有效防止球員身價虛高、無序競爭等問題。”對此，這位老總表示，“我們的確看到了行業(yè)內(nèi)存在的不合理球員身價，但我們并不希望因此而恢復(fù)限薪，這不符合職業(yè)規(guī)律，同時還能令陰陽合同死灰復(fù)燃。改善這種不合理的現(xiàn)狀，出口還在于培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)的本土人才。”

還有一位南方俱樂部老總表達了對“方案”中“加大青少年校園足球投入”內(nèi)容的歡迎。他坦言，“目前職業(yè)俱樂部受各種客觀因素制約，往往只能更多集中精力在一線職業(yè)隊的成績方面，如果國家、政府能夠加大青少年足球的投入，無異于幫助俱樂部減負。”

中國足球迎來一場徹底的改革

《中國足球改革總體方案》3月16日公布，方案共有50條改革措施。其中一個最大亮點，是中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，不設(shè)行政級別，擁有內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置等方面的自主權(quán)。

這次出臺的改革方案包括足協(xié)改革、聯(lián)賽改革、國足建設(shè)、青訓(xùn)體系、籌資等，這一場徹底的改革，可以說是對中國足球運動的再造，有人驚呼“改革的力度超乎想象”。

按照方案規(guī)劃，足協(xié)與體育總局脫鉤，由國務(wù)院體育行政部門代表、知名足球?qū)I(yè)人士、社會人士和專家代表等組成，其本質(zhì)一是去行政化，二是走向?qū)I(yè)化。

去行政化，針對的是中國足球長期以來的行政化，這可以說是中國足球運動的“百病之根”。長期以來，中國足協(xié)與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套班子，足球運動管理中心主任擔任足協(xié)實際管事的專職副主席，多數(shù)都非足球行業(yè)人士，被詬病是“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”。

足協(xié)行政化到了地方上，則表現(xiàn)為一種偽市場化，辦個足球俱樂部實質(zhì)上成為地方政府的政績工程。一些地方政府及其分管官員找企業(yè)承辦足球俱樂部，給予土地、財政資本、銀行貸款等方面回報。企業(yè)在意的是實惠，圖的是短期利益，俱樂部辦得好壞反而并不重要。地方政府愈重視足球，這項體育運動愈被扭曲，權(quán)錢交易也容易廁身其中。

行政化上下振蕩的結(jié)果，就是“足球腐敗”，黑哨橫行，賭球猖獗，比賽勝負成了權(quán)錢交易的籌碼，中國足球運動水平整體一落千丈。最后球迷大量流失，央視更于2008年停止轉(zhuǎn)播中超賽事。

中國足協(xié)去行政化，等于破釜沉舟，將來只能吃足球飯，也就必須把這碗飯做好，這是完全可能的。走向真正的市場化，就是告別政府亂點鴛鴦譜，改由市場來配置市場資源，由市場來涵養(yǎng)足球運動。環(huán)顧世界，高水平球賽從來不缺觀眾，高水平球星和俱樂部可以通吃全世界。以球星和俱樂部為基礎(chǔ)，通常衍生出時尚、相關(guān)產(chǎn)品制造、廣告等高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈。在足球市場方向，我們大有可為。

足協(xié)去行政化不等于政府無所作為，這次足改方案中提到，各級政府應(yīng)當加大對足球的投入，根據(jù)事權(quán)劃分主要用于場地建設(shè)、校園足球、青少年足球、女子足球、國家隊建設(shè)、教學(xué)科研等方面。把興建足球場納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃；推動學(xué)校足球場在課外時間低價或免費向社會開放。這些都明確了各級政府的責任，使得足協(xié)與政府部門各自歸位，各司其職。

足協(xié)改革為其他體育組織乃至更多官辦組織的改革樹立了范本。公眾期待，這一改革能成為中國社會組織改革的起點，激發(fā)和釋放社會發(fā)展的活力。當然，這種不留死角、徹底的改革，相比一些拖泥帶水式的改革，也是改革模式的創(chuàng)新，完全可以推而廣之，用于解決其他改革領(lǐng)域的老大難問題。