誰都知道，落實教育公平有助于社會公平，但很少有人深究教育公平只是促進社會公平的權宜之計，因為教育公平的最后功能也只不過讓宏觀層面的社會不公平借助微觀層面?zhèn)€人努力的通道，得到部分緩解。用一些社會學家的話來說，只要個人能夠通過自身努力改變地位，那整個社會結構上的不平等，就不再那么難以忍受了。

按照這樣的思路，解決教育公平問題一方面可以通過改進社會公平來解決，當農村建設得像城市那么好，還擁有城市沒有的藍天、青山和綠水時，農村孩子有沒有機會考上大學，恐怕就不會有那么多人議論。另一方面，聽憑社會公平缺失，只管盯著教育本身，縱然改變不了農村整體面目，縱然經費捉襟見肘，也得讓國家和各級政府向農村教育傾斜。兩種方案，到底哪個更好？

中國是一個大國，巨大的地區(qū)差異堪稱國家心頭之患，不盡量縮短地區(qū)間差異，政府就沒有盡到統籌責任，但過快縮短地區(qū)差異，國家戰(zhàn)略難免受到影響，畢竟在這么一個大國，各地區(qū)要齊步走、一同發(fā)展幾乎是不可能的。問問大學教師，不同發(fā)展水平的地區(qū)生源在課堂內外的學習效率和培養(yǎng)成本是否有所不同？不顧優(yōu)質教育資源總體緊缺現狀，力圖實現不分原有基礎的“分數面前人人平等”，最后表現為人才培養(yǎng)、學術成就和國家科技實力的教育成果，是否能得到同樣提升？當然，這里不是對不同地區(qū)生源中每一個人作對比，更不是說發(fā)達地區(qū)學生每個人都比欠發(fā)達地區(qū)學生優(yōu)秀，而是強調宏觀問題的解決之道同微觀層面的解決之術不能直接混同，更不能簡單替代。

在國家不能不宏觀著眼的情況下，官員和專家們能否從微觀著手，充分利用市場、公益等機制，群策群力，破解農村和其他欠發(fā)達地區(qū)的教育公平乃至社會公平問題？前幾年公益人士發(fā)起“免費午餐”活動，后來得到政府響應，就是一個很好例子。多一些具有可操作性的方案，少一些簡單化的批評，中國教育公平和社會公平的推進，一定會更快見到實效。