黨的十八屆四中全會對依法治國若干重大問題做出了決定，這是我黨、我國歷史上第一個關(guān)于加強法治建設(shè)的專門決定。要長期把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，加快推進政府系統(tǒng)促進依法行政各項改革舉措的落實，努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

依法執(zhí)政，努力建設(shè)法治政府。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會四中全會精神，把學(xué)習(xí)全會精神與貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與貫徹落實省委、地委各項決策部署結(jié)合起來，與推進依法行政、加快法治政府建設(shè)結(jié)合起來，自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守憲法和法律，切實維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。要牢固樹立法治理念，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。要自覺接受各方面的監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。要按照四中全會要求，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。依法全面履行政府職能，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，建立執(zhí)法全過程記錄制度，嚴格執(zhí)行執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全行政裁量權(quán)基準制度，嚴格執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機制。強化政府內(nèi)部權(quán)力的制約，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察權(quán)力運行機制，增強權(quán)力運行制約監(jiān)督的合力和實效。要全面推進政務(wù)公開，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，加強信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)工作，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。把推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域作為重點，切實增強政府信息公開實效。積極推進政務(wù)公開信息化，最大限度地使政府工作在陽光下運行，加快推進法治政府建設(shè)。

加強隊伍建設(shè)，提高司法公信力。要打造過硬的執(zhí)法、司法隊伍，提升履職水平。要加強理想信念教育，引導(dǎo)廣大公務(wù)員和政法干警進一步增強政治定力，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要加強司法隊伍專業(yè)化建設(shè)，嚴把準入關(guān)，提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力，做到嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，保護公民的合法權(quán)益，維護法律、法規(guī)的尊嚴。堅持司法為民，堅決維護憲法法律權(quán)威，認真履行職責(zé)，嚴格依法辦案，全面推進司法公開，建立健全公開透明的司法體制，切實提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。同時，還要加強對執(zhí)法、司法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。要加強紀律作風(fēng)建設(shè)，加大重點崗位監(jiān)督力度，堅決防止和糾正以權(quán)謀私、執(zhí)法違法的行為和不正之風(fēng)，杜絕司法腐敗，維護司法隊伍的良好形象。

增強全社會法治意識，推進法治社會建設(shè)。人民群眾是法治建設(shè)的主體，人民群眾滿意是衡量法治建設(shè)的最終標(biāo)準。建設(shè)良好的法治環(huán)境，要讓群眾真正參與進來，讓法治真正走進群眾生活，讓群眾親身感受到法治建設(shè)帶來的實惠。這樣不僅能夠讓群眾知法、守法，還能夠用法律來監(jiān)督政府、監(jiān)督各級公務(wù)人員。要發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團體的作用，充分利用各種渠道和媒體，深入開展全民普法和守法工作。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入兩級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。大力開展普法宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，提高普法實效，增強全社會的法治意識。在全社會形成遵法、守法、用法、監(jiān)督法律實施的氛圍。加強基層法治機構(gòu)建設(shè)，強化基層法治隊伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作機制。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。支持和引導(dǎo)社會組織參與社會事務(wù)、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪。

加強和改進黨委對依法執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)依法執(zhí)政的工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序。要堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法執(zhí)政各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法執(zhí)政全過程和各方面。要改善黨委對依法執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)依法執(zhí)政的能力和水平。要堅持依法執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，黨員干部要提高法治思維和依法辦事能力，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標(biāo)準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。要運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。

要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神為動力，扎實做好當(dāng)前各項工作。把貫徹落實十八屆四中全會精神與當(dāng)前林區(qū)改革、招商引資、項目建設(shè)、林下經(jīng)濟、全民創(chuàng)業(yè)等重點工作緊密結(jié)合起來，進一步強化生態(tài)建設(shè)，突出抓好森林管護和培育經(jīng)營；強化制度建設(shè)，突出抓好林區(qū)改革和管理創(chuàng)新；強化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出抓好招商引資和項目推進；強化全民創(chuàng)業(yè)，突出抓好林下經(jīng)濟和創(chuàng)業(yè)服務(wù)；強化民生建設(shè)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)。

（作者系塔河縣縣委書記）