負(fù)面清單管理模式已在上海自貿(mào)區(qū)推行，清單內(nèi)容逐步減少，有效提高了對(duì)外資的開(kāi)放度和透明度，今后還將在全國(guó)其他自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣。

復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任孫立堅(jiān)認(rèn)為，取消外資限制的領(lǐng)域，將集中在需要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的行業(yè)和一些新興產(chǎn)業(yè)，以推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，外資在這些領(lǐng)域?qū)@得更大經(jīng)營(yíng)自由和更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

完善外商投資法律體系

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外資的管理通過(guò)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法（簡(jiǎn)稱“外資三法”）實(shí)現(xiàn)。隨著全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，外資三法已逐漸不適應(yīng)當(dāng)前對(duì)外資管理的需要，業(yè)界對(duì)其修訂的呼聲和期待很高。

今年1月，商務(wù)部公布了《中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法（草案征求意見(jiàn)稿）》（下稱“征求意見(jiàn)稿”）。對(duì)此，各界反映總體積極，認(rèn)為三法合一符合外資管理改革的大方向，凸顯出政府職能和定位轉(zhuǎn)變，也體現(xiàn)了我國(guó)在外資立法方面的重大進(jìn)步。

商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的記者會(huì)上說(shuō)，制定統(tǒng)一的外國(guó)投資法的基本思路是放寬外資準(zhǔn)入、保護(hù)外資的合法權(quán)益，同時(shí)加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管，為外商投資營(yíng)造更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境。他還透露，將在充分吸收社會(huì)各界以及國(guó)內(nèi)外相關(guān)人士和企業(yè)合理建議的基礎(chǔ)上，對(duì)草案進(jìn)一步修改和完善，盡快上報(bào)，履行相關(guān)的立法程序，推動(dòng)這部法律盡早出臺(tái)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授盧進(jìn)勇指出，我國(guó)外資立法將經(jīng)歷三個(gè)階段，包括：三法并存、三法合一和外法入內(nèi)。外國(guó)投資法的制定，為未來(lái)進(jìn)一步過(guò)渡到內(nèi)外資全面統(tǒng)一管理打下了基礎(chǔ)。