國務院總理李克強10月31日主持召開國務院常務會議，確定全面推進政務公開相關實施細則，促進政府施政更加透明高效。會議認為，按照黨中央、國務院部署，推進政務公開，是持續(xù)深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，對提高行政效能，便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，增強政府公信力，具有重要意義。

公開透明是法治政府的基本特征。全面推進政務公開，就是要充分保障人民群眾對政府權力運行的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。我國《政府信息公開條例》施行以來，政府信息公開工作取得顯著成效。日前，由中國政法大學法治政府研究院發(fā)布的《中國法治政府評估報告（2016）》顯示，在設置的9項一級指標中，“政府信息公開”以高達77.14%的得分率拔得頭籌。

今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》，就全面推進政務公開提出明確要求。此次國務院常務會議再次聚焦政務公開，研究確定了五個層面的相關舉措，并決定在全國選取100個縣，作為開展政務公開標準化規(guī)范化的試點，這對于當前和今后的政務信息公開，無疑更具現(xiàn)實的指導性與示范效應。

決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”，既是各級政府依法行政的基本程序，也是民眾渴望知情和參與監(jiān)督的強烈訴求。此次國務院常務會議明確將“五公開”的要求穩(wěn)步有序納入政務活動各環(huán)節(jié)，并要求各部門就本行業(yè)本系統(tǒng)主動公開的內(nèi)容、主體、時限、方式等編制目錄并動態(tài)更新，契合了“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則。

政策解讀是政務公開的重要功能。要通過主要領導發(fā)布信息、專家學者專業(yè)闡釋和新聞媒體數(shù)字解析、圖表圖解等多種方式，提高政策解讀的針對性、科學性、權威性與實效性。這不僅有利于凝聚民眾共識和增強看齊意識，更可有效規(guī)避認知誤區(qū)和遏制謠言傳播，當為發(fā)揮政策效力和提升決策執(zhí)行力的應有之義。

政務公開要直面社會熱點，回應民眾關切，特別是對涉及群眾利益、影響市場預期和突發(fā)公共事件等重要信息，地方政府和主管部門要敢于披露真相、主動亮明觀點，確保關鍵時刻不失聲、不缺位、不掉鏈。李克強總理特別強調(diào)，當自然災害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生等領域的突發(fā)事件發(fā)生時，各級各部門更要在第一時間及時回應社會關切，“對于可能引發(fā)公眾輿論的熱點要提前‘推演’，對于相關的質(zhì)疑聲音要及時回應”。要學會運用全媒體手段和發(fā)揮好政府網(wǎng)站的平臺作用，建立健全政務輿情收集、研判、處置及回應機制。

政務公開并非我講你聽的單向傳遞，更需得到民眾的信息反饋與行為響應。要通過構(gòu)建無障礙、心貼心的政民互動，踐行政府決策問政于民、問需于民、問計于民。這就需要各級政府以政務公開的誠意，喚起民眾主人翁責任感，不斷拓寬公眾參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督的渠道。期待公眾代表、專家、媒體、利益相關方等列席政府會議，及政務公開效果評估等制度落實，助推政務服務的透明高效和政府公信力的持續(xù)攀升。