國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月31日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定全面推進(jìn)政務(wù)公開相關(guān)實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)政府施政更加透明高效。會(huì)議認(rèn)為，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，推進(jìn)政務(wù)公開，是持續(xù)深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，對(duì)提高行政效能，便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)政府公信力，具有重要意義。

公開透明是法治政府的基本特征。全面推進(jìn)政務(wù)公開，就是要充分保障人民群眾對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我國(guó)《政府信息公開條例》施行以來，政府信息公開工作取得顯著成效。日前，由中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)布的《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告（2016）》顯示，在設(shè)置的9項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，“政府信息公開”以高達(dá)77.14%的得分率拔得頭籌。

今年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，就全面推進(jìn)政務(wù)公開提出明確要求。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次聚焦政務(wù)公開，研究確定了五個(gè)層面的相關(guān)舉措，并決定在全國(guó)選取100個(gè)縣，作為開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的試點(diǎn)，這對(duì)于當(dāng)前和今后的政務(wù)信息公開，無疑更具現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)性與示范效應(yīng)。

決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，既是各級(jí)政府依法行政的基本程序，也是民眾渴望知情和參與監(jiān)督的強(qiáng)烈訴求。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將“五公開”的要求穩(wěn)步有序納入政務(wù)活動(dòng)各環(huán)節(jié)，并要求各部門就本行業(yè)本系統(tǒng)主動(dòng)公開的內(nèi)容、主體、時(shí)限、方式等編制目錄并動(dòng)態(tài)更新，契合了“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則。

政策解讀是政務(wù)公開的重要功能。要通過主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布信息、專家學(xué)者專業(yè)闡釋和新聞媒體數(shù)字解析、圖表圖解等多種方式，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性與實(shí)效性。這不僅有利于凝聚民眾共識(shí)和增強(qiáng)看齊意識(shí)，更可有效規(guī)避認(rèn)知誤區(qū)和遏制謠言傳播，當(dāng)為發(fā)揮政策效力和提升決策執(zhí)行力的應(yīng)有之義。

政務(wù)公開要直面社會(huì)熱點(diǎn)，回應(yīng)民眾關(guān)切，特別是對(duì)涉及群眾利益、影響市場(chǎng)預(yù)期和突發(fā)公共事件等重要信息，地方政府和主管部門要敢于披露真相、主動(dòng)亮明觀點(diǎn)，確保關(guān)鍵時(shí)刻不失聲、不缺位、不掉鏈。李克強(qiáng)總理特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各級(jí)各部門更要在第一時(shí)間及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，“對(duì)于可能引發(fā)公眾輿論的熱點(diǎn)要提前‘推演’，對(duì)于相關(guān)的質(zhì)疑聲音要及時(shí)回應(yīng)”。要學(xué)會(huì)運(yùn)用全媒體手段和發(fā)揮好政府網(wǎng)站的平臺(tái)作用，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置及回應(yīng)機(jī)制。

政務(wù)公開并非我講你聽的單向傳遞，更需得到民眾的信息反饋與行為響應(yīng)。要通過構(gòu)建無障礙、心貼心的政民互動(dòng)，踐行政府決策問政于民、問需于民、問計(jì)于民。這就需要各級(jí)政府以政務(wù)公開的誠(chéng)意，喚起民眾主人翁責(zé)任感，不斷拓寬公眾參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督的渠道。期待公眾代表、專家、媒體、利益相關(guān)方等列席政府會(huì)議，及政務(wù)公開效果評(píng)估等制度落實(shí)，助推政務(wù)服務(wù)的透明高效和政府公信力的持續(xù)攀升。