2.以全面改革推動我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)新常態(tài)下發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換

湖南日報：在全國兩會上，湖南代表團(tuán)向大會提出將湖南納入國家全面創(chuàng)新改革試驗范圍。我們?nèi)绾握J(rèn)識和領(lǐng)會我省提出的這一建議？開展全面創(chuàng)新改革試驗，我省又具備怎樣的基礎(chǔ)和優(yōu)勢？

童旭東：守盛書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，必須乘勢而為，促進(jìn)要素和創(chuàng)新兩輪同轉(zhuǎn)、兩翼齊飛，形成共同推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。選擇部分省份開展全面創(chuàng)新改革試驗是我國在新常態(tài)下推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署。湖南代表團(tuán)在這個時間節(jié)點和重大場合提出這個建議，充分體現(xiàn)了省委省政府深刻領(lǐng)會和貫徹國家戰(zhàn)略意圖，深刻把握我省的現(xiàn)實基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢，搶抓新一輪改革發(fā)展機(jī)遇、堅定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路、實現(xiàn)新常態(tài)下發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略眼光和決心。

一是有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。按照習(xí)近平總書記關(guān)于湖南“一帶一部”的區(qū)位定位，湖南是長三角、長江中游城市群和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三個“板塊”的中心地帶，長株潭城市群則是李克強(qiáng)總理提出“構(gòu)建沿海與中西部相互支撐、良性互動的新棋局”的重要節(jié)點。在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的背景下，湖南融合東中西部、帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢更加突出。

二是有深厚的工作基礎(chǔ)。國務(wù)院去年12月11日發(fā)文批復(fù)同意支持長株潭國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為新常態(tài)下我省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了重大歷史機(jī)遇。加上此前獲批的洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，形成了我省推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗的重要戰(zhàn)略支撐。

三是有豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗。近年來，省委省政府堅決落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在推進(jìn)“四化兩型”、實現(xiàn)“三量齊升”戰(zhàn)略全局的核心位置，立足省情，將創(chuàng)新型湖南納入建設(shè)“四個湖南”之一，探索具有湖南特色的自主創(chuàng)新路子。特別是大力推進(jìn)科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新，在科研院所轉(zhuǎn)制改革、軍民融合創(chuàng)新發(fā)展、科技金融結(jié)合等方面進(jìn)行了成功探索，在全國形成了“自主創(chuàng)新湖南現(xiàn)象”。

而湖南人有敢為人先、勇于創(chuàng)新的傳統(tǒng)，也是我們推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的深厚文化基礎(chǔ)。

3.科技創(chuàng)新部署要從科技發(fā)展“小局”轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動“大局”

湖南日報：面對科技產(chǎn)業(yè)變革的新形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，中央和省里都將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在了更加突出的位置。要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，最首要的，是不是全面增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力？

童旭東：家毫省長在前不久召開的全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上明確提出，要主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確把握發(fā)展形態(tài)、發(fā)展動力、發(fā)展方式等正在發(fā)生的深刻轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，開創(chuàng)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。面對新形勢新要求，科技創(chuàng)新在著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的同時，要從推動科技發(fā)展的“小局”加速向服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動的“大局”轉(zhuǎn)變。

一般而言，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，要把握三個維度：聚焦重大產(chǎn)業(yè)和民生需求——根據(jù)事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，以及農(nóng)業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、健康等領(lǐng)域的重大社會公益性研究，凝練實施一批重大研發(fā)項目；注重服務(wù)黨委政府決策——加強(qiáng)對戰(zhàn)略問題和公共政策的軟科學(xué)研究，瞄準(zhǔn)體制機(jī)制創(chuàng)新、兩型社會建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、醫(yī)療改革、養(yǎng)老服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等重大課題開展研究，充分發(fā)揮智囊作用，為省委、省政府科學(xué)化決策、精細(xì)化管理提供參考；突出強(qiáng)化公共管理服務(wù)科技支撐——加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在公共安全、城市規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生、公共信息管理、交通管理、廉政建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，支撐政府管理與服務(wù)模式創(chuàng)新，推動公共管理服務(wù)“智慧化”。