2.以全面改革推動(dòng)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換
湖南日?qǐng)?bào):在全國(guó)兩會(huì)上,湖南代表團(tuán)向大會(huì)提出將湖南納入國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)范圍。我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)我省提出的這一建議?開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),我省又具備怎樣的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)?
童旭東:守盛書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,必須乘勢(shì)而為,促進(jìn)要素和創(chuàng)新兩輪同轉(zhuǎn)、兩翼齊飛,形成共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。選擇部分省份開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)是我國(guó)在新常態(tài)下推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署。湖南代表團(tuán)在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大場(chǎng)合提出這個(gè)建議,充分體現(xiàn)了省委省政府深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹國(guó)家戰(zhàn)略意圖,深刻把握我省的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢(shì),搶抓新一輪改革發(fā)展機(jī)遇、堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略眼光和決心。
一是有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。按照習(xí)近平總書記關(guān)于湖南“一帶一部”的區(qū)位定位,湖南是長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)“板塊”的中心地帶,長(zhǎng)株潭城市群則是李克強(qiáng)總理提出“構(gòu)建沿海與中西部相互支撐、良性互動(dòng)的新棋局”的重要節(jié)點(diǎn)。在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的背景下,湖南融合東中西部、帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出。
二是有深厚的工作基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院去年12月11日發(fā)文批復(fù)同意支持長(zhǎng)株潭國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),為新常態(tài)下我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重大歷史機(jī)遇。加上此前獲批的洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成了我省推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的重要戰(zhàn)略支撐。
三是有豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),省委省政府堅(jiān)決落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新擺在推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“三量齊升”戰(zhàn)略全局的核心位置,立足省情,將創(chuàng)新型湖南納入建設(shè)“四個(gè)湖南”之一,探索具有湖南特色的自主創(chuàng)新路子。特別是大力推進(jìn)科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新,在科研院所轉(zhuǎn)制改革、軍民融合創(chuàng)新發(fā)展、科技金融結(jié)合等方面進(jìn)行了成功探索,在全國(guó)形成了“自主創(chuàng)新湖南現(xiàn)象”。
而湖南人有敢為人先、勇于創(chuàng)新的傳統(tǒng),也是我們推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的深厚文化基礎(chǔ)。
3.科技創(chuàng)新部署要從科技發(fā)展“小局”轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“大局”
湖南日?qǐng)?bào):面對(duì)科技產(chǎn)業(yè)變革的新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),中央和省里都將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略擺在了更加突出的位置。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,最首要的,是不是全面增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力?
童旭東:家毫省長(zhǎng)在前不久召開(kāi)的全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上明確提出,要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),準(zhǔn)確把握發(fā)展形態(tài)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方式等正在發(fā)生的深刻轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。面對(duì)新形勢(shì)新要求,科技創(chuàng)新在著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的同時(shí),要從推動(dòng)科技發(fā)展的“小局”加速向服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“大局”轉(zhuǎn)變。
一般而言,加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,要把握三個(gè)維度:聚焦重大產(chǎn)業(yè)和民生需求——根據(jù)事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),以及農(nóng)業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、健康等領(lǐng)域的重大社會(huì)公益性研究,凝練實(shí)施一批重大研發(fā)項(xiàng)目;注重服務(wù)黨委政府決策——加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略問(wèn)題和公共政策的軟科學(xué)研究,瞄準(zhǔn)體制機(jī)制創(chuàng)新、兩型社會(huì)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、醫(yī)療改革、養(yǎng)老服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等重大課題開(kāi)展研究,充分發(fā)揮智囊作用,為省委、省政府科學(xué)化決策、精細(xì)化管理提供參考;突出強(qiáng)化公共管理服務(wù)科技支撐——加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在公共安全、城市規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生、公共信息管理、交通管理、廉政建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用,支撐政府管理與服務(wù)模式創(chuàng)新,推動(dòng)公共管理服務(wù)“智慧化”。
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