創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新改革……正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，從李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，到湖南代表團(tuán)“將湖南納入國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)范圍中”的建議，創(chuàng)新，炙手可熱！

要素、動(dòng)力、新引擎……經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，實(shí)現(xiàn)GDP“保七”目標(biāo)，創(chuàng)新，至關(guān)重要！

面對(duì)總理“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎”的要求，如何理解“將湖南納入國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)范圍”的深刻意蘊(yùn)？怎樣加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎？3月10日，記者就此與省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)童旭東進(jìn)行了對(duì)話。

1.面對(duì)新常態(tài)，必須把發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)

湖南日?qǐng)?bào)：從1988年提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，到科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等發(fā)展戰(zhàn)略的提出，我們可以看到“科技、創(chuàng)新”始終是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的“關(guān)鍵詞”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，科技創(chuàng)新在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用又發(fā)生了怎樣深刻的變化呢？

童旭東：走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，是黨的十八大作出的重大決策部署，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然選擇。3月5日，習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，老常態(tài)的路子、簡(jiǎn)單粗放的發(fā)展路子難以為繼了，適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。

一方面，傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)力的作用已接近極限。經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力理論認(rèn)為，人均GDP在1000至3000美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠要素驅(qū)動(dòng)；3000至5000美元，主要依靠投資驅(qū)動(dòng)；到了5000美元以后，要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已經(jīng)達(dá)到了極限，繼續(xù)發(fā)展就要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。2014年，我國(guó)人均GDP達(dá)到7500美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力進(jìn)入了換擋期。現(xiàn)實(shí)情況是，勞動(dòng)力成本低廉的紅利已接近拐點(diǎn)，資源環(huán)境瓶頸已經(jīng)非常嚴(yán)重，基礎(chǔ)建設(shè)投資的拉動(dòng)效果已經(jīng)減弱，傳統(tǒng)加工出口面臨國(guó)外需求緊縮的困境，就連增長(zhǎng)潛力巨大的內(nèi)需，也在全球市場(chǎng)大開(kāi)放的環(huán)境下面臨流失的可能。最近大家關(guān)注的中國(guó)游客在日本搶購(gòu)馬桶蓋的現(xiàn)象就是例證，雖然這些馬桶蓋有許多是在中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的，但只是代加工，核心技術(shù)是日本企業(yè)的。因此，我們必須轉(zhuǎn)變過(guò)度依靠土地、資源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素和投資投入的發(fā)展方式，更多依靠人才、科技、體制機(jī)制等創(chuàng)新要素來(lái)驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

另一方面，世界范圍內(nèi)正在孕育興起新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，將對(duì)全球產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分工和組織方式帶來(lái)深刻影響，引發(fā)未來(lái)世界格局深刻調(diào)整，搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，成為各主要國(guó)家的戰(zhàn)略重心和政策焦點(diǎn)。美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家密集出臺(tái)了“工業(yè)4.0”等一系列創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，著力發(fā)展新能源、下一代網(wǎng)絡(luò)、生物工程、新材料等產(chǎn)業(yè)，在世界范圍內(nèi)加大匯聚人才和科技成果的力度，著力搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

因此，把發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)，讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，已經(jīng)成為我們的不二之選。