核心提示
2014年以來,習近平總書記多次使用“新常態(tài)”這一概念,并在當年11月召開的APEC工商領導人峰會開幕式上,首次闡釋中國經(jīng)濟新常態(tài)的幾個特點和發(fā)展機遇,在12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,對經(jīng)濟新常態(tài)趨勢性變化與重點任務做了更深入的闡述,強調(diào)指出我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。深刻認識經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性特征,主動適應和積極引領經(jīng)濟新常態(tài),需要我們完滿實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標,同時還要認真制定好“十三五”規(guī)劃,把經(jīng)濟新常態(tài)思想貫穿“十三五”規(guī)劃謀篇布局全過程。
當前和今后我國經(jīng)濟發(fā)展的邏輯遵循
習近平總書記在2014年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出,認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。當前,理論界和社會上出現(xiàn)關注經(jīng)濟新常態(tài)的熱潮,確是好事。同時,也有泛化傾向,干什么都講新常態(tài),有的甚至把新常態(tài)當成一個筐,什么東西都往里裝。正因如此,我們首先要清楚,什么是中國經(jīng)濟新常態(tài)?它有什么樣的內(nèi)涵和特點?只有弄清楚了這些基礎和前提問題,才能講適應新常態(tài)和引領新常態(tài)的問題。否則,就容易出現(xiàn)偏差,甚至犯大錯誤。
首先,我們來看中國經(jīng)濟新常態(tài)的特點有哪些。在2014年11月召開的APEC工商領導人峰會開幕式上,習近平總書記指出:“中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài),有幾個主要特點。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。”這是習近平總書記第一次談中國經(jīng)濟新常態(tài)的特點,這里講了三條主要特點,即發(fā)展速度、經(jīng)濟結構和增長動力三個方面。請注意,這里講的是主要特點,也就是說,還有其他特點,只是沒有一一擺出來。在同年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,習近平總書記又從九個方面論述了新常態(tài)的趨勢性變化,強調(diào)我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這里實際是講了四個特點,即發(fā)展速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟結構和增長動力四個方面。這次概括與APEC工商領導人峰會上的概括有完全一致的地方,如發(fā)展速度,也有內(nèi)容一致但表述略有區(qū)別的地方,如經(jīng)濟結構和增長動力,還有新增加的內(nèi)容,即發(fā)展方式。這說明,習近平總書記對中國經(jīng)濟新常態(tài)的認識和概括,也在逐步深化和完善。
我們理解,習近平總書記強調(diào)的中國經(jīng)濟新常態(tài),是高瞻遠矚的全局性、方向性、戰(zhàn)略性的判斷,揭示了中國經(jīng)濟潛在增長率的新變化,研判了未來經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,體現(xiàn)了對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢新變化的深謀遠慮,表達了對經(jīng)濟增長速度放緩和質(zhì)量效益提高的深切關注。關于中國經(jīng)濟新常態(tài)理論與實踐的提出,是馬克思主義政治經(jīng)濟學的新發(fā)展,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論的新突破,表明黨對經(jīng)濟建設規(guī)律的把握更加成熟,對科學發(fā)展的認識更加自覺,的確是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,從此開啟了從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進的新征程。
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