核心提示

2014年以來，習近平總書記多次使用“新常態(tài)”這一概念，并在當年11月召開的APEC工商領導人峰會開幕式上，首次闡釋中國經(jīng)濟新常態(tài)的幾個特點和發(fā)展機遇，在12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，對經(jīng)濟新常態(tài)趨勢性變化與重點任務做了更深入的闡述，強調(diào)指出我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。深刻認識經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性特征，主動適應和積極引領經(jīng)濟新常態(tài)，需要我們完滿實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標，同時還要認真制定好“十三五”規(guī)劃，把經(jīng)濟新常態(tài)思想貫穿“十三五”規(guī)劃謀篇布局全過程。

當前和今后我國經(jīng)濟發(fā)展的邏輯遵循

習近平總書記在2014年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出，認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。當前，理論界和社會上出現(xiàn)關注經(jīng)濟新常態(tài)的熱潮，確是好事。同時，也有泛化傾向，干什么都講新常態(tài)，有的甚至把新常態(tài)當成一個筐，什么東西都往里裝。正因如此，我們首先要清楚，什么是中國經(jīng)濟新常態(tài)？它有什么樣的內(nèi)涵和特點？只有弄清楚了這些基礎和前提問題，才能講適應新常態(tài)和引領新常態(tài)的問題。否則，就容易出現(xiàn)偏差，甚至犯大錯誤。

首先，我們來看中國經(jīng)濟新常態(tài)的特點有哪些。在2014年11月召開的APEC工商領導人峰會開幕式上，習近平總書記指出：“中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。”這是習近平總書記第一次談中國經(jīng)濟新常態(tài)的特點，這里講了三條主要特點，即發(fā)展速度、經(jīng)濟結構和增長動力三個方面。請注意，這里講的是主要特點，也就是說，還有其他特點，只是沒有一一擺出來。在同年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記又從九個方面論述了新常態(tài)的趨勢性變化，強調(diào)我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這里實際是講了四個特點，即發(fā)展速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟結構和增長動力四個方面。這次概括與APEC工商領導人峰會上的概括有完全一致的地方，如發(fā)展速度，也有內(nèi)容一致但表述略有區(qū)別的地方，如經(jīng)濟結構和增長動力，還有新增加的內(nèi)容，即發(fā)展方式。這說明，習近平總書記對中國經(jīng)濟新常態(tài)的認識和概括，也在逐步深化和完善。

我們理解，習近平總書記強調(diào)的中國經(jīng)濟新常態(tài)，是高瞻遠矚的全局性、方向性、戰(zhàn)略性的判斷，揭示了中國經(jīng)濟潛在增長率的新變化，研判了未來經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，體現(xiàn)了對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢新變化的深謀遠慮，表達了對經(jīng)濟增長速度放緩和質(zhì)量效益提高的深切關注。關于中國經(jīng)濟新常態(tài)理論與實踐的提出，是馬克思主義政治經(jīng)濟學的新發(fā)展，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論的新突破，表明黨對經(jīng)濟建設規(guī)律的把握更加成熟，對科學發(fā)展的認識更加自覺，的確是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，從此開啟了從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進的新征程。