其次,全面推進(jìn)依法治國(guó)可以更好地發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩個(gè)作用”?!稕Q定》指出“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)”,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須既要發(fā)揮好市場(chǎng)的作用,又要發(fā)揮好政府的作用。但是改革開放以來,由于沒有很好地厘清市場(chǎng)和政府在資源配置中的邊界,導(dǎo)致政府權(quán)力過大、審批過雜、干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的現(xiàn)象一直存在,使市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用不能充分發(fā)揮。全面推進(jìn)依法治國(guó)就是要以法律的形式為市場(chǎng)和政府劃界,既保證市場(chǎng)這只“看不見的手”發(fā)揮在資源配置中的決定性作用,又充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”的調(diào)控和補(bǔ)位作用,使兩者相輔相成、有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)力。
再次,全面推進(jìn)依法治國(guó)有利于促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是治國(guó)理政的基本方式。習(xí)近平指出,國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。制度的制定和執(zhí)行都需要講程序、有規(guī)范,不能因人興廢、因人而異,而要做到這一點(diǎn)就必須有法的保障。也就是說,制定制度要運(yùn)用法治思維,執(zhí)行制度要運(yùn)用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。全面推進(jìn)依法治國(guó)就是要尊重“法律是治國(guó)之重器”,把法治作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。
習(xí)近平在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式的講話中,把全面依法治國(guó)與全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨一起看成是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措,并指出要把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來把握。深刻認(rèn)識(shí)其與其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,使“四個(gè)全面”之間相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰,表明我們黨已堅(jiān)定確立了依法治國(guó)的執(zhí)政理念。
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