其次,全面推進依法治國可以更好地發(fā)揮市場和政府“兩個作用”?!稕Q定》指出“社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟”,建設(shè)中國特色社會主義必須既要發(fā)揮好市場的作用,又要發(fā)揮好政府的作用。但是改革開放以來,由于沒有很好地厘清市場和政府在資源配置中的邊界,導(dǎo)致政府權(quán)力過大、審批過雜、干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的現(xiàn)象一直存在,使市場在資源配置中的決定性作用不能充分發(fā)揮。全面推進依法治國就是要以法律的形式為市場和政府劃界,既保證市場這只“看不見的手”發(fā)揮在資源配置中的決定性作用,又充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”的調(diào)控和補位作用,使兩者相輔相成、有機結(jié)合、協(xié)同發(fā)力。
再次,全面推進依法治國有利于促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是治國理政的基本方式。習(xí)近平指出,國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。制度的制定和執(zhí)行都需要講程序、有規(guī)范,不能因人興廢、因人而異,而要做到這一點就必須有法的保障。也就是說,制定制度要運用法治思維,執(zhí)行制度要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。全面推進依法治國就是要尊重“法律是治國之重器”,把法治作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。
習(xí)近平在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式的講話中,把全面依法治國與全面深化改革、全面從嚴治黨一起看成是實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的三大戰(zhàn)略舉措,并指出要把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握。深刻認識其與其他三個“全面”的關(guān)系,使“四個全面”之間相輔相成、相互促進、相得益彰,表明我們黨已堅定確立了依法治國的執(zhí)政理念。
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