【數(shù)據(jù)七】能耗強度下降3.1%以上:完成“十二五”目標無懸念
政府工作報告提出,今年能耗強度下降3.1%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
辜勝阻說,2015年節(jié)能減排目標與去年持平,這說明一方面順利完成“十二五”節(jié)能減排目標已經(jīng)沒有懸念,另一方面也考慮到當前GDP增長面臨下行壓力,有利于保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的平穩(wěn)推進。
2014年我國主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成,但當前減排形勢依然十分嚴峻。辜勝阻說:“必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,強化節(jié)能減排硬約束,努力加強大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境治理。”
白重恩建議,通過鼓勵新能源、綠色服務(wù)業(yè)等發(fā)展帶動節(jié)能減排目標完成,在實現(xiàn)環(huán)境有效改善的同時為宏觀經(jīng)濟提供新的增長點。
【數(shù)據(jù)八】進出口增長6%左右:新的開放戰(zhàn)略增添動力
政府工作報告提出,今年外貿(mào)進出口增長6%左右,這一數(shù)字低于去年7.5%的預(yù)期目標,高于3.4%的實際增速。
“外貿(mào)預(yù)期增速下調(diào)與當前面臨的國際國內(nèi)環(huán)境相適應(yīng),也表明中國正在擺脫靠出口、投資拉動的經(jīng)濟增長模式,尋求更加持久穩(wěn)固的增長動力。”全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明表示。
過去3年外貿(mào)進出口預(yù)期指標都沒有完成,說明國際金融危機后國際貿(mào)易形勢復(fù)雜嚴峻。今年以來我國外貿(mào)依然壓力較大,1月份進出口總值同比下降10.8%。商務(wù)部部長高虎城表示,2015年實現(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)增長需要付出艱苦努力。
不過也不必過于悲觀。蔡繼明說,盡管國際市場需求疲軟、我國低成本優(yōu)勢不斷削弱、大宗商品價格下滑,但中國正在施行的開放型經(jīng)濟大戰(zhàn)略,將為外貿(mào)發(fā)展與轉(zhuǎn)型增添持久動力。“比如‘一帶一路’戰(zhàn)略將成為中國與廣大新興國家貿(mào)易融合的大平臺。”
【數(shù)據(jù)九】新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000萬以上:經(jīng)濟減速就業(yè)不“減碼”
政府工作報告提出,今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,與去年目標持平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),比去年提高0.1個百分點。
“面對經(jīng)濟放緩的現(xiàn)實,新一屆政府全力穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)的態(tài)度鮮明。”辜勝阻說,“隨著經(jīng)濟總量增加、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,中國經(jīng)濟不用維持過高速度就可以保證一定的就業(yè)增長。”
數(shù)據(jù)顯示,2014年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為48.2%,比上年提高1.3個百分點,中國經(jīng)濟正逐步從制造業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)型,整個經(jīng)濟運行對就業(yè)的承載能力正在加強。
“近年來出臺的一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新措施將在2015年發(fā)揮更大的作用。”辜勝阻說,新設(shè)立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務(wù)業(yè),吸納就業(yè)人數(shù)多、成長性強,是中國經(jīng)濟增長新的支撐力量。
【數(shù)據(jù)十】再減貧1000萬以上:補齊全面小康的短板
政府工作報告提出:今年要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。
現(xiàn)在距離2020年全面建成小康社會目標只剩下不到6年時間,但我國仍有7000多萬人口需要脫貧。“今年國家經(jīng)濟下行壓力較大,國家財力緊張,但政府對減貧任務(wù)絲毫沒有減碼,讓我們這些貧困地區(qū)的人感到很溫暖。”來自云南的人大代表鐵飛燕表示。
根據(jù)世界銀行統(tǒng)計,改革開放以來,中國有6億多人口脫貧。但受歷史、自然條件、社會等因素影響,貧困狀況依然十分嚴峻。14個連片特困地區(qū)農(nóng)民人均純收入只有全國平均水平的六成,還有數(shù)千個村不通電,近10萬個村不通水泥瀝青路。
“全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)是貧困地區(qū),必須補齊這塊短板。”全國人大代表、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說,“目前我國貧困人口主要集中在生態(tài)環(huán)境脆弱、生存條件艱苦的地區(qū),扶貧工作進入‘啃硬骨頭’階段。”
鐵飛燕表示,扶貧不是國家給點錢、發(fā)點米那么簡單,關(guān)鍵是要創(chuàng)造條件讓貧窮地區(qū)的百姓自力更生謀發(fā)展。“當前對云南來說,扶貧的關(guān)鍵在于改善交通。”
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