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臺(tái)港澳問題縱橫談(4)

摘要:在臺(tái)灣,無(wú)論哪個(gè)黨上臺(tái),都不會(huì)動(dòng)搖我們對(duì)臺(tái)政策的核心:一是爭(zhēng)取用和平方式解決臺(tái)灣問題,但絕不做出放棄武力的承諾;二是在臺(tái)灣問題上沒有時(shí)間表,但臺(tái)灣問題絕不允許無(wú)限期拖下去。前陣子,香港“占中”之亂,不是人們聯(lián)想的民主問題,不是民主實(shí)現(xiàn)快慢與實(shí)現(xiàn)方式問題,究其核心問題,是香港管制權(quán)的爭(zhēng)奪。

第四個(gè)階段,從1999年到2008年——“兩岸關(guān)系大逆轉(zhuǎn)時(shí)期,臺(tái)獨(dú)的大泛濫時(shí)期,我們的反獨(dú)促統(tǒng)時(shí)期”。

2000年臺(tái)灣選舉之際,除了國(guó)民黨要繼續(xù)選,當(dāng)時(shí)連戰(zhàn)作為李登輝的接班人出來(lái)選;再有就是民進(jìn)黨的陳水扁、呂秀蓮作為總統(tǒng)、副總統(tǒng)搭檔出來(lái)選,并且是志在必得;還有就是原來(lái)屬于國(guó)民黨的宋楚瑜先生,因?yàn)楹蛧?guó)民黨鬧翻了,以獨(dú)立身份出來(lái)參選。當(dāng)然也還有攪局的,比如那一年李敖先生也出來(lái)選。最初的民調(diào)是宋楚瑜先生呼聲最高,對(duì)于宋楚瑜當(dāng)選,我們沒有異義,因?yàn)樗纬は壬闹袊?guó)情懷是很深的。但是,到了2月份,情況發(fā)生了變化,作為國(guó)民黨的李登輝開始全力為民進(jìn)黨助選,因?yàn)樗绹?guó)民黨的連戰(zhàn)當(dāng)選不上了,又不希望宋楚瑜出來(lái),于是開始扶民進(jìn)黨的陳水扁。

民進(jìn)黨是主張臺(tái)獨(dú)的政黨,如果陳水扁上臺(tái),就要建立一個(gè)獨(dú)立的臺(tái)灣共和國(guó),那是寫進(jìn)民進(jìn)黨章程的。于是,2000年2月,我們發(fā)布了一個(gè)白皮書,叫做《一個(gè)中國(guó)的原則與臺(tái)灣問題》,帶有最后通牒意味地提出了“三個(gè)如果”、“三個(gè)絕不”。“三個(gè)如果”:如果出現(xiàn)臺(tái)灣以任何名義從中國(guó)分割出去的重大事變,如果出現(xiàn)外國(guó)侵占臺(tái)灣,如果臺(tái)灣當(dāng)局無(wú)限期地拒絕通過(guò)和平解決兩岸統(tǒng)一問題,中國(guó)政府只能被迫采取一切可能的斷然措施包括使用武力,來(lái)維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整;還有“三個(gè)絕不”,即:絕不容忍、絕不姑息、絕不坐視任何分裂中國(guó)的圖謀得逞。

在臺(tái)灣3月20日投票選舉之前的3月17日,剛好我們的“兩會(huì)”結(jié)束,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基同志,就臺(tái)灣問題明確表態(tài)說(shuō),這幾天,臺(tái)灣的選情波譎云詭,形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,司馬昭之心,路人皆知,不就是有人要扶讓那個(gè)“臺(tái)獨(dú)”的勢(shì)力上臺(tái)嗎?再過(guò)三天就要投票了,臺(tái)灣老百姓的這一票一定要慎重。因?yàn)槟銈兺断氯サ暮芸赡懿皇沁x綠(民進(jìn)黨)或選藍(lán)(國(guó)民黨)的問題,很有可能是“和與戰(zhàn)”的選擇。遺憾的是,3月20日的選舉還是民進(jìn)黨上臺(tái)了,陳水扁拿到了490萬(wàn)張選票,宋楚瑜拿到了460萬(wàn)張選票,連戰(zhàn)拿到了230萬(wàn)張選票。國(guó)民黨這么多年的執(zhí)政地位就這樣丟了。

陳水扁上臺(tái)以后,懾于我們的高壓,搞了個(gè)“四不”,即:第一,不會(huì)宣布臺(tái)灣獨(dú)立;第二,不會(huì)更改“國(guó)號(hào)”,不會(huì)把中華民國(guó)改成臺(tái)灣共和國(guó);第三,不會(huì)讓李登輝的“兩國(guó)論”進(jìn)《憲法》;第四,不會(huì)搞統(tǒng)一和獨(dú)立的全民公投。同時(shí)也表明不會(huì)把李登輝原來(lái)搞的國(guó)家統(tǒng)一委員和國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)廢掉。可事實(shí)上,陳水扁卻采取了曲折迂回的臺(tái)獨(dú)之路,其表現(xiàn)就是“去中國(guó)化”,就是把一切中國(guó)的痕跡,一切和大陸的聯(lián)系逐步斷絕。

2004年,又一選舉之年,這次國(guó)民黨吸取教訓(xùn),認(rèn)為上一次輸是因?yàn)閲?guó)民黨分裂,連戰(zhàn)和宋楚瑜不對(duì)付,這次要團(tuán)結(jié)起來(lái),打敗民進(jìn)黨,奪回政權(quán),于是出現(xiàn)了“連宋配”、“國(guó)親合”。宋楚瑜2000年輸選的時(shí)候,拿到了460萬(wàn)張選票,這么高的人氣,他覺得不用浪費(fèi)了,就組建了一個(gè)政黨,叫親民黨。在2004年選舉的時(shí)候,就出現(xiàn)了國(guó)民黨和親民黨合作,連戰(zhàn)和宋楚瑜搭檔選。但是,遺憾的是,再一次輸了,49.89%的選票對(duì)50.11%,陳水扁和呂秀蓮僅比連戰(zhàn)、宋楚瑜多2.7萬(wàn)張選票。這個(gè)時(shí)候,中央適時(shí)地對(duì)臺(tái)政策做了大的戰(zhàn)略性調(diào)整,決定把兩岸關(guān)系的主動(dòng)權(quán)逐漸拿回來(lái),不能總是臺(tái)灣出了什么事再去救火,很是被動(dòng)。這就是胡錦濤時(shí)期對(duì)臺(tái)政策的大調(diào)整,即是“硬的更硬,軟的更軟”,也可以叫“軟硬兼施,雙管齊下”。

首先來(lái)看,“硬的更硬”,主要是通過(guò)兩個(gè)舉措。一是2004年發(fā)表了“5.17聲明”。臺(tái)灣選舉是3月20日選,5月20日就職,就在陳水扁連選連任第二次就職的前三天,我們發(fā)表了一個(gè)聲明,現(xiàn)在有兩條道路擺在臺(tái)灣當(dāng)權(quán)者面前,何去何從,臺(tái)灣當(dāng)局者必須做出選擇。一條是一意孤行,必將玩火;一條是改弦更張,使兩岸關(guān)系重見光明。中國(guó)人民不怕鬼、不信邪,在中國(guó)人民面前,沒有任何事情比捍衛(wèi)自己國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整更為重要、更加神圣,我們將以最大的誠(chéng)意、最大的努力爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的前景。但是,如果臺(tái)灣當(dāng)權(quán)者膽敢鋌而走險(xiǎn),膽敢制造“臺(tái)獨(dú)”重大事變,我們將采取一切必要措施捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。二是2005年3月4日,時(shí)任總書記的胡錦濤在“兩會(huì)”期間,會(huì)見臺(tái)灣地區(qū)人大代表和政協(xié)委員的時(shí)候,談了四點(diǎn)對(duì)臺(tái)意見。一是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則絕不動(dòng)搖;二是爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力,絕不放棄;三是貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的政策,絕不改變;四是反對(duì)臺(tái)獨(dú),絕不動(dòng)搖。10天之后,在“兩會(huì)”結(jié)束的時(shí)候,又通過(guò)了一部重要的法律,叫做《反分裂國(guó)家法》,1065個(gè)字,十條內(nèi)容。其中第八條把我們2000年出臺(tái)的白皮書中談到的“三個(gè)如果”拿過(guò)來(lái),以法律的形式加以重申。對(duì)臺(tái)灣來(lái)講,只要誰(shuí)搞臺(tái)獨(dú),我們肯定打誰(shuí);對(duì)于我們來(lái)說(shuō),不管誰(shuí)在臺(tái)上,不管這一任領(lǐng)導(dǎo)人愿意不愿意走到武力解決這一步,只要臺(tái)灣出現(xiàn)這三種情況中的一種,或者合并出現(xiàn),都必須打。

其次來(lái)看,“軟的更軟”,既然主張以和平方式解決,我們必須得給對(duì)方臺(tái)階下,因此,我們做了一些必要的調(diào)整或者讓步。其一,把“一個(gè)中國(guó)原則”的科學(xué)涵義做了調(diào)整。提到臺(tái)灣問題,肯定要提到一句話,那就是“一個(gè)中國(guó)原則”是兩岸和平統(tǒng)一的前提基礎(chǔ)和條件,那么,“一個(gè)中國(guó)原則”究竟指什么?過(guò)去有一個(gè)傳統(tǒng)的說(shuō)法,三句話:世界上只有一個(gè)中國(guó);臺(tái)灣是中國(guó)的一部分;在國(guó)際社會(huì)代表中國(guó)的唯一合法政府是中華人民共和國(guó)政府。后來(lái),我們覺得這三句話太硬了,進(jìn)入新世紀(jì)以后對(duì)這句話進(jìn)行了逐步調(diào)整。我們現(xiàn)在的說(shuō)法是,大陸與臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。其二,我們明確提出,在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上,一切問題都可以談。十六大報(bào)告明確提出“三個(gè)可以談”。其中提出,“可以談”正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)的問題,就是國(guó)共兩黨從1946年打內(nèi)戰(zhàn)至今,從法理上還沒有結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)還在繼續(xù),兩岸交流都這么密切,我們還是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),所以雙方是否先簽一個(gè)停戰(zhàn)條約,把敵對(duì)狀態(tài)結(jié)束。到了十七大報(bào)告,變成了“六個(gè)可以談”。江澤民在會(huì)見臺(tái)灣客人的時(shí)候曾經(jīng)非正式地說(shuō),如果臺(tái)灣當(dāng)局能夠守住民族大義,使中華民族實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一,我們還可以實(shí)行更大的讓步,甚至是犧牲。其三,以野促朝。不與臺(tái)上搞分裂的民進(jìn)黨打交道,可以請(qǐng)臺(tái)下的在野黨來(lái)。2005年,三個(gè)在野黨,國(guó)民黨的主席連戰(zhàn)、親民黨的主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明來(lái)大陸訪問,并且取得了巨大的成功。在這些促動(dòng)下,兩岸關(guān)系開始逐漸有了新的醞釀。

2007年的十七大報(bào)告,胡錦濤同志把這些新思維做了高度的理論概括,認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的形勢(shì),一步到位解決臺(tái)灣的統(tǒng)一問題不現(xiàn)實(shí),得有一個(gè)積淀期、準(zhǔn)備期,這個(gè)準(zhǔn)備期就叫“和平發(fā)展階段”,并且提出“兩岸是命運(yùn)共同體”,“中華大地是中華各民族共有的家園”等。

第五個(gè)階段,2008年到現(xiàn)在——“兩岸關(guān)系的和平發(fā)展時(shí)期”。2008年又到了臺(tái)灣大選年,這次,馬英九先生代表國(guó)民黨出來(lái)選,以760萬(wàn)張選票對(duì)540萬(wàn)張選票,打敗了民進(jìn)黨的謝長(zhǎng)廷和蘇貞昌組合。馬英九先生一上臺(tái),大家非常振奮,因?yàn)轳R英九是堅(jiān)決的“一個(gè)中國(guó)”的維護(hù)者。但是,馬英九也是個(gè)堅(jiān)定的反共分子,他認(rèn)為,只要大陸沒有實(shí)現(xiàn)民主化,統(tǒng)一問題是不可能抬到談判桌上來(lái)的。可見,兩岸意識(shí)形態(tài)的不同、政治制度的不同,同樣是阻礙臺(tái)灣回歸的一個(gè)重要因素。不管怎樣,馬英九先生的上臺(tái)還是使得兩岸關(guān)系出現(xiàn)了柳暗花明的新景象。

在兩岸的共同努力下,從2008年下半年開始,兩岸關(guān)系開始出現(xiàn)了大的回暖,標(biāo)志性的事件就是?;鶗?huì)與海協(xié)會(huì)的對(duì)話全面恢復(fù)。當(dāng)初,?;鶗?huì)與海協(xié)會(huì)的對(duì)話因?yàn)槔畹禽x中斷了9年。當(dāng)然,這時(shí)海協(xié)會(huì)與海基會(huì)的會(huì)長(zhǎng)和董事長(zhǎng)都換了,我們換成了陳云林,那邊換成了江丙坤。并且確定了,每年定期會(huì)晤的機(jī)制,就是每年上半年一次,下半年一次,一次在我們這邊,一次在對(duì)岸那邊。陳云林與江丙坤的對(duì)話,我們叫“陳江會(huì)”。2012年,陳云林先生卸任,換成了陳德銘,對(duì)岸的江丙坤先生卸任,換成了林中森,現(xiàn)在叫“陳林會(huì)”。這期間重點(diǎn)解決了一個(gè)問題,那就是兩岸全面實(shí)現(xiàn)“三通”的問題,最重要的協(xié)定是2010年的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,由此把兩岸的經(jīng)濟(jì)交流制度化,后面有一系列配套的東西,現(xiàn)在在逐步地推進(jìn)。

2014年底的臺(tái)灣“九合一”地方選舉中,國(guó)民黨籍參選人獲得6席,民進(jìn)黨籍參選人獲得13席,另有3席為無(wú)黨籍人士當(dāng)選,可以說(shuō)國(guó)民黨遭到了空前慘敗,民進(jìn)黨大勝。這是2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前的一次關(guān)鍵性的地方選舉,不過(guò),無(wú)論哪個(gè)黨上臺(tái),都不會(huì)動(dòng)搖我們的對(duì)臺(tái)政策的核心:一是爭(zhēng)取用和平方式解決臺(tái)灣問題,但絕不做出放棄武力的承諾;二是在解決臺(tái)灣問題上,沒有時(shí)間表,但臺(tái)灣問題絕不允許無(wú)限期地拖下去。

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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