在這樣的背景下，整個農(nóng)產(chǎn)品價格怎么改革，生產(chǎn)者和消費者都很關(guān)心。我們現(xiàn)在處于發(fā)展中國家的階段，不能讓我們吃的糧食比發(fā)達國家還貴。但是由于現(xiàn)在各方面的價格都在漲，如果糧食收購價格不漲，農(nóng)民就不愿意種糧食了。而且現(xiàn)在農(nóng)民工的工資比較高，以河南為例，種植一畝小麥能賺二、三百塊就不錯了，一畝玉米能賺七百塊，一戶農(nóng)家十畝地，一年最多掙一萬多塊。但是在大城市里打工的話，現(xiàn)在農(nóng)民工拿到四、五千的月工資已經(jīng)不是什么罕見的事情，辛苦一點的職業(yè)甚至可能有九千多塊的收入，甚至更多。在家種地一年的收入跟在城市打工一個月的收入差不多，對于許多農(nóng)民來說可能就更不愿意種地了。

所以，對于如何改革農(nóng)產(chǎn)品目標價格，國務(wù)院也面臨很大的壓力，一方面消費者說糧食不能再漲價了，另一方面也不能再傷害農(nóng)民的種糧積極性了，所以這是一個很大的問題。調(diào)整的主體思路，一個是保口糧，把口糧保護住，口糧就是小麥和水稻，另一個是提高對種糧大戶的收購補貼，單個農(nóng)戶給國家交的糧食越多，獎勵就越多。

關(guān)于糧食價格的問題，我認為中國的糧食漲價沒有潛力，但是降價更沒有潛力。什么意思？以稻米為例，目前全世界的稻米由越南、柬埔寨、印度、巴基斯坦這些國家供應(yīng)。這些地方農(nóng)民的收入不到我們國家農(nóng)民的一半，他們的稻米出售價格對他們的農(nóng)民是合適的，但是我們?nèi)绻凑账麄兊膬r格走，我國農(nóng)民的收入就降低了。國際糧價肯定要參考這些主要稻米出口國的價格，要是按照這樣的國際糧價，中國的農(nóng)民基本上都不會愿意種水稻了。我們再來看看小麥，全球小麥的四分之一由美國供應(yīng)，四分之一由俄羅斯供應(yīng)，加拿大、澳大利亞這些國家供應(yīng)其他的部分。這些國家的特點就是擁有廣闊的平原，一望無際都是農(nóng)田，一家大農(nóng)場主就可能擁有幾千公頃土地。這樣的情況下，我們國家的農(nóng)民沒有辦法跟他們競爭，因為他們的規(guī)模很大，價格低一點沒有問題。所以發(fā)達國家靠面積靠規(guī)模，發(fā)展中國家靠低收入，中國在這方面的競爭空間非常小。

另外，還有一個要注意的問題就是，西方人和我們中國人的主糧概念是不一樣的，西方人把土豆當作主糧，而中國人的主糧是米和面。所以不能再提泛泛的糧食安全，什么都往糧食上扯，要重視小麥和水稻的絕對安全。國家必須想辦法來?？诩Z，我認為?？诩Z的方法就是增加對農(nóng)民的補貼。我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)補貼是生產(chǎn)的越多給的補貼就越多，但是歐美國家是按照收入比例進行補貼的，與生產(chǎn)量的多少沒有直接關(guān)系。在美國甚至有不生產(chǎn)反而給補貼的情況發(fā)生，因為生產(chǎn)太多極容易使農(nóng)產(chǎn)品的價格下降，又容易造成環(huán)境的污染，比如畜牧業(yè)的污染、化肥農(nóng)藥的污染等。歐美國家的補貼是按收入比例的，比如說城市居民的收入是一個月5000塊，農(nóng)民的收入是4000塊，就給農(nóng)民補貼到4500塊，縮小差距，這樣整個社會的工資差別都不是特別大，這是他們的概念?，F(xiàn)在我們國家農(nóng)民的收入不到城市居民的三分之一，但是日本和韓國的農(nóng)民收入相當于城市居民收入的70%到80%，雖然也沒有城市居民收入高，但是差距不大，而且農(nóng)村生活成本低。

第三個新提法是2015年第一次提出的一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，這是一個特別好的概念。2015年的中央農(nóng)村工作會議上，關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出了五大任務(wù)，第一大任務(wù)是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進一二三產(chǎn)業(yè)的融合互動。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大家都已經(jīng)知道了，但是讓一二三產(chǎn)業(yè)融合互動是第一次提出來。這是一個什么概念呢？這跟日本和韓國這幾年搞的第六工業(yè)化密切相關(guān)。什么是第六工業(yè)化呢？第一產(chǎn)業(yè)加第二產(chǎn)業(yè)加第三產(chǎn)業(yè)剛好是六。舉一個簡單的例子，農(nóng)民種了菜以后怎么才能從農(nóng)民的田頭來到我們的餐桌呢？農(nóng)民種菜之后，等待客商上門收購，客商把蔬菜拉到產(chǎn)地的批發(fā)市場售賣，再由老百姓買回家，這是我們中國農(nóng)民普遍的經(jīng)營方式。按照這種模式，種菜的農(nóng)民一般只能得到利潤的15%左右，有些地方甚至不到10%。本來我們認為種菜的農(nóng)民作為生產(chǎn)者應(yīng)該得到利益的最大部分，其實不是，利潤在分銷和終端部分的利潤是最多的。所以現(xiàn)在提出一二三產(chǎn)業(yè)融合也是因為過去第一產(chǎn)業(yè)的利潤太低了，希望通過與第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合讓農(nóng)民能夠賺到更多的錢。最近幾年日本和韓國在進行這方面的嘗試，比如一個果農(nóng)把自己種的蘋果直接進行加工，制成的蘋果干打上自己的品牌商標銷售出去，就能獲得更高的利潤。一方面對于生產(chǎn)者來說，省掉了生產(chǎn)到銷售之間的很多環(huán)節(jié)，另一方面對于消費者來說，能夠了解到自己所購買的農(nóng)產(chǎn)品的具體信息，比如產(chǎn)地、生產(chǎn)者等，就會更放心。其實在歐洲的一些國家，超市里賣得最貴的農(nóng)產(chǎn)品都是清楚標注了產(chǎn)地和生產(chǎn)者姓名的。

我們過去的產(chǎn)業(yè)分工，農(nóng)民作為生產(chǎn)者得到的利益是最低的，現(xiàn)在要做的就是把產(chǎn)業(yè)鏈延長，這方面的潛力是很大的。比如韓國就成立了韓國農(nóng)業(yè)協(xié)會聯(lián)盟，在過去的40余年中，韓國農(nóng)協(xié)通過開展各種業(yè)務(wù)如銷售和供給業(yè)務(wù)、銀行和貸款業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)和咨詢服務(wù)等來支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的建設(shè)。農(nóng)民可以通過農(nóng)協(xié)在各地設(shè)置的很多農(nóng)協(xié)超市，直接把農(nóng)產(chǎn)品拿出來銷售，由于農(nóng)業(yè)銷售渠道的暢通，減少了不必要的銷售支出。

現(xiàn)在提出促進一二三產(chǎn)業(yè)的融合能夠疏導或減少產(chǎn)和銷之間的環(huán)節(jié)，在這個方面山東走到了前面。山東青島的一個村直接把生產(chǎn)出來的蔬菜銷售給幾家青島的單位，實現(xiàn)了產(chǎn)銷直接對接，承諾在生產(chǎn)過程中不使用化肥和農(nóng)藥。這樣一來，減少了原來產(chǎn)銷之間的六、七個環(huán)節(jié)，大幅提高了生產(chǎn)的利潤。農(nóng)民是國家非常想保護的對象，但是就目前我們國家的產(chǎn)業(yè)鏈來說，環(huán)節(jié)很多，主要利潤都被商業(yè)拿走了，所以中央專門把一二三產(chǎn)業(yè)融合提出來，就是要讓產(chǎn)銷直接對接，縮短和減少中間各種環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民進行各式各樣的直銷，比如直供超市、直供菜點等，在這方面未來有很大的發(fā)展前景。