貴州:對共同富裕問題的認(rèn)識與思考

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貴州:對共同富裕問題的認(rèn)識與思考

摘要:改革開放30多年來,在共同富裕的鼓舞和感召下,我們黨有效凝聚起了全體人民的共同意志,形成了全體人民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強大動力,推動了我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的迅猛發(fā)展。但是,伴隨著改革開放的深入發(fā)展,逐漸出現(xiàn)了收入差距擴大,腐敗問題突出的情況。

共同富裕,我們黨從改革開放一開始就講。毋庸置疑,中國改革開放30多年創(chuàng)造了人類歷史上的經(jīng)濟奇跡,同時也把中國由一個平均主義的國家變成了貧富差距擴大的國家。因此,共同富裕的問題,已是當(dāng)代中國特色社會主義理論與實踐的重要課題,考驗著我們黨的政治智慧和執(zhí)政能力?,F(xiàn)在,很快實現(xiàn)共同富裕雖然有困難,但是不管怎樣,已經(jīng)是到了必須著力解決貧富差距問題的時候。這就需要我們堅決地走出認(rèn)識誤區(qū),進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,制定新的戰(zhàn)略,強化制度創(chuàng)新,把共同富裕作為當(dāng)代中國重大民生提上日程。

一、把共同富裕作為發(fā)展進步的價值追求

共同富裕,是中國特色社會主義理論和實踐的主題。鄧小平曾把共同富裕定義為“社會主義的目的”、“社會主義的原則”、“社會主義的本質(zhì)”和“社會主義最大的優(yōu)越性”。

改革開放30多年來,在共同富裕的鼓舞和感召下,我們黨有效凝聚起了全體人民的共同意志,形成了全體人民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強大動力,推動了我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的迅猛發(fā)展。但是,伴隨著改革開放的深入發(fā)展,逐漸出現(xiàn)了收入差距擴大,腐敗問題突出的情況。1993年9月,鄧小平與其弟鄧墾的談話,對我國發(fā)展思路進行了反思,他講道:“過去我們講先發(fā)展起來”,“現(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展少”。他認(rèn)為,“分配問題大得很”,“這個問題要解決”。雖然“解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難”,但是一定“要利用各種手段、各種方法、各種方案解決這些問題。”

實踐表明,能否解決好共同富裕問題,確實是一個與經(jīng)濟發(fā)展問題一樣關(guān)乎國家健康發(fā)展的重大問題。且不說共同富裕關(guān)系到全體社會成員能否共享改革發(fā)展的成果,從而實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟的根本目的,僅僅就其和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系來講,如果搞得不好,會直接從根本上影響經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。

從更深的層次講,共同富裕與當(dāng)下我國的發(fā)展思路的落實息息相關(guān)。科學(xué)發(fā)展,就是適應(yīng)人民過上更好生活的新期待,在發(fā)展過程中不僅要把“蛋糕”做大,還要把“蛋糕”分好。共同富裕涉及的就是分好“蛋糕”的問題,不解決共同富裕問題,就難以實現(xiàn)真正的科學(xué)發(fā)展。在推動科學(xué)發(fā)展的未來日子里,必須把共同富裕作為根本的價值追求,貫穿于中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的始終。

二、大力改革創(chuàng)新分配制度

市場經(jīng)濟不是萬能的,市場經(jīng)濟不能解決由于自身的競爭所導(dǎo)致的貧富差距擴大的問題。因此,我們要深入研究中外財富和收入分配的理論和政策,創(chuàng)新符合共同富裕要求的分配制度。

要合理調(diào)整國民收入分配格局。對國民收入分配格局進行必要的調(diào)節(jié),這是社會主義國家的重要經(jīng)濟職能。合理調(diào)整國民收入分配格局,就必須增加政府支出用于改善民生和社會事業(yè)比重,著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入,使中等收入群體持續(xù)擴大,貧困人口顯著減少。概括地講,就是“提低、擴中、調(diào)高、保困”。“提低”,就是提高低收入者收入水平,使城鄉(xiāng)居民特別是城鄉(xiāng)低收入者的收入隨著經(jīng)濟發(fā)展而較快地逐步增加。“擴中”,就是擴大中等收入者比重。合理的收入分配格局,應(yīng)該是一種高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的“兩頭小、中間大”的橄欖型格局。“調(diào)高”,就是通過稅收等方式把高收入者的一部分收入集中到國家手上用于再分配。“保困”,就是保障困難群眾的基本生活,使他們有飯吃、有衣穿、有房住、上得起學(xué)、看得起病,努力實現(xiàn)全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。

要綜合采取一系列重大政策措施。收入分配改革是一個結(jié)構(gòu)性的問題,今后在分配制度改革、促進共同富裕方面,一要逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),保障職工工資正常增長和支付。這就要建立健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制和職工工資正常增長機制。二要加強稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,進一步完善個人收入所得稅制,個人所得稅制要貫徹公平稅賦原則,有效調(diào)節(jié)過高收入,努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴大趨勢。

責(zé)任編輯:艾磊校對:總編室最后修改:
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