推動(dòng)商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)添活力。與全國(guó)相比，我省服務(wù)業(yè)具有一定優(yōu)勢(shì)的行業(yè)是交通運(yùn)輸和住宿餐飲業(yè)，其占服務(wù)業(yè)增加值的比重分別比全國(guó)高1.1、5.5個(gè)百分點(diǎn)，尤其是住宿餐飲業(yè)，其增加值占全國(guó)的比重高達(dá)8.59%，僅次于廣東、山東、江蘇，居全國(guó)第四位，優(yōu)勢(shì)相對(duì)突出。我省批發(fā)零售業(yè)增加值占全國(guó)的比重為3.8%，遠(yuǎn)低于山東（13.17%）、廣東（12.82%）、江蘇（11.55%）等先進(jìn)省份，與我省工業(yè)大省、人口大省的地位極不相稱。房地產(chǎn)業(yè)占全國(guó)的份額為3.59%，在全國(guó)居于中游位置，但與廣東、江蘇、浙江、山東等省相比差距較大。這些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在我省的比重大，在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)明顯，是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。新的時(shí)期，我們要利用現(xiàn)代信息技術(shù)加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級(jí)，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)這些傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)的活力。

培育和發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

加大政策扶持力度。全面落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格、財(cái)稅、土地、融資等政策，抓緊研究出臺(tái)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、服務(wù)外包、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的政策措施。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面清理各類限制性規(guī)定，尤其要降低醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等非公資本進(jìn)入愿望較強(qiáng)領(lǐng)域的準(zhǔn)入門(mén)檻，擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)規(guī)模，吸引更多民間資本。

強(qiáng)化載體平臺(tái)建設(shè)。以商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃打造一批物流樞紐、信息服務(wù)、公共服務(wù)、電子商務(wù)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、企業(yè)孵化等區(qū)域性乃至全國(guó)性的綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力。在濟(jì)源、溫縣、西峽等自然生態(tài)環(huán)境美、醫(yī)療服務(wù)條件好、交通比較便利的地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

提升服務(wù)業(yè)開(kāi)放層次。抓住國(guó)家擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放的機(jī)遇，積極實(shí)施服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)招商引資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資進(jìn)入現(xiàn)代物流、金融、信息、文化、旅游等領(lǐng)域。支持鄭州、洛陽(yáng)國(guó)家服務(wù)外包示范城市建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)外包示范產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，支持服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，在國(guó)際舞臺(tái)上參與競(jìng)爭(zhēng)。

著力培育服務(wù)業(yè)龍頭。緊盯國(guó)內(nèi)外知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大集團(tuán)、大公司、大品牌，重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)、龍頭項(xiàng)目，形成帶動(dòng)我省高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的“旗艦”。滾動(dòng)實(shí)施1000個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，培育一批營(yíng)業(yè)收入超百億元的服務(wù)業(yè)集群和企業(yè)，不斷提升規(guī)模實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持龍頭企業(yè)開(kāi)展資源、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈整合，鼓勵(lì)更多的企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、聯(lián)合等多種方式做大做強(qiáng)。

（作者單位：省社科院經(jīng)濟(jì)研究所）