湖南已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對(duì)于有效破解養(yǎng)老難題，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)意義重大。

湖南是老齡大省，共有60歲以上老年人1079萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.13%。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，已成為全省積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)的重要舉措。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)于有效破解全省養(yǎng)老難題、拓展消費(fèi)需求，意義重大。

要發(fā)揮政府?；径档拙€作用。湖南現(xiàn)有城市“三無(wú)”對(duì)象10.47萬(wàn)人、農(nóng)村五保對(duì)象51.4萬(wàn)人、優(yōu)撫老人32.09萬(wàn)人以及城鄉(xiāng)低保老人90.65萬(wàn)人，這些生活在社會(huì)最底層，基本養(yǎng)老服務(wù)需要由政府托底保障。為此，要大力實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》，完善各項(xiàng)涉老保障救助政策，保障困難老人基本生活、醫(yī)療問(wèn)題，救助水平力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)?shù)匾话闫骄钏健Ｒ晟苹痉?wù)，加快建立基本養(yǎng)老補(bǔ)貼制度、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度及高齡老人津貼制度，按照“?；?、可持續(xù)”原則，科學(xué)合理確定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)政府購(gòu)買、公益崗位開(kāi)發(fā)，完善為老養(yǎng)老服務(wù)，保障基本需求。要加快機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金預(yù)算，省市縣集中50%以上福彩公益金投入養(yǎng)老事業(yè)，為困難、失能、失智老人提供無(wú)償或低償服務(wù)。

堅(jiān)持居家養(yǎng)老為主發(fā)展模式。完善養(yǎng)老配套設(shè)施，充分發(fā)揮基層老齡協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)開(kāi)展老年宜居城市、社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建成文體娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食餐飲等必要設(shè)施。要完善養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織、家政、物業(yè)等機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展日間照料、全托、半托照料服務(wù)，開(kāi)發(fā)緊急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購(gòu)、服務(wù)繳費(fèi)等多樣化產(chǎn)品，提供個(gè)性化服務(wù)。要完善養(yǎng)老信息平臺(tái)，完善電子呼叫網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求與資源無(wú)縫對(duì)接，及時(shí)提供高效便捷服務(wù)，力爭(zhēng)到2020年，覆蓋到90%的城鎮(zhèn)社區(qū)和60%的農(nóng)村社區(qū)。

加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合健康養(yǎng)老。醫(yī)療康復(fù)是養(yǎng)老服務(wù)的重要服務(wù)內(nèi)容，我省醫(yī)療資源豐富，已初步具備醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展條件。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)條件具備的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或派駐醫(yī)護(hù)隊(duì)伍，納入醫(yī)療衛(wèi)生體系，鼓勵(lì)職工醫(yī)院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，在二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病科，促進(jìn)雙方資源共享、利益共贏。完善醫(yī)療資源配置，推進(jìn)醫(yī)療資源進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。健全醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制，依法依規(guī)將養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老康復(fù)、輔具器具納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，豐富醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老路徑。