湖南已經(jīng)進(jìn)入老齡社會，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對于有效破解養(yǎng)老難題，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)意義重大。

湖南是老齡大省，共有60歲以上老年人1079萬人，占總?cè)丝诘?6.13%。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，已成為全省積極應(yīng)對人口老齡化，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)的重要舉措。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，對于有效破解全省養(yǎng)老難題、拓展消費(fèi)需求，意義重大。

要發(fā)揮政府保基本兜底線作用。湖南現(xiàn)有城市“三無”對象10.47萬人、農(nóng)村五保對象51.4萬人、優(yōu)撫老人32.09萬人以及城鄉(xiāng)低保老人90.65萬人，這些生活在社會最底層，基本養(yǎng)老服務(wù)需要由政府托底保障。為此，要大力實(shí)施《社會救助暫行辦法》，完善各項(xiàng)涉老保障救助政策，保障困難老人基本生活、醫(yī)療問題，救助水平力爭達(dá)到當(dāng)?shù)匾话闫骄钏?。要完善基本服?wù)，加快建立基本養(yǎng)老補(bǔ)貼制度、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度及高齡老人津貼制度，按照“?；?、可持續(xù)”原則，科學(xué)合理確定標(biāo)準(zhǔn)，通過政府購買、公益崗位開發(fā)，完善為老養(yǎng)老服務(wù)，保障基本需求。要加快機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭取各級財政安排專項(xiàng)資金預(yù)算，省市縣集中50%以上福彩公益金投入養(yǎng)老事業(yè)，為困難、失能、失智老人提供無償或低償服務(wù)。

堅持居家養(yǎng)老為主發(fā)展模式。完善養(yǎng)老配套設(shè)施，充分發(fā)揮基層老齡協(xié)會作用，鼓勵開展老年宜居城市、社區(qū)創(chuàng)建活動，在城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建成文體娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食餐飲等必要設(shè)施。要完善養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)社區(qū)社會組織、家政、物業(yè)等機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展日間照料、全托、半托照料服務(wù)，開發(fā)緊急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購、服務(wù)繳費(fèi)等多樣化產(chǎn)品，提供個性化服務(wù)。要完善養(yǎng)老信息平臺，完善電子呼叫網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求與資源無縫對接，及時提供高效便捷服務(wù)，力爭到2020年，覆蓋到90%的城鎮(zhèn)社區(qū)和60%的農(nóng)村社區(qū)。

加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合健康養(yǎng)老。醫(yī)療康復(fù)是養(yǎng)老服務(wù)的重要服務(wù)內(nèi)容，我省醫(yī)療資源豐富，已初步具備醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展條件。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵條件具備的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或派駐醫(yī)護(hù)隊伍，納入醫(yī)療衛(wèi)生體系，鼓勵職工醫(yī)院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，在二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科，促進(jìn)雙方資源共享、利益共贏。完善醫(yī)療資源配置，推進(jìn)醫(yī)療資源進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。健全醫(yī)療保險機(jī)制，依法依規(guī)將養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老康復(fù)、輔具器具納入基本醫(yī)療保險范圍，豐富醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老路徑。