湖南:加快發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)破解養(yǎng)老難題

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湖南:加快發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)破解養(yǎng)老難題

摘要:積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),必須堅(jiān)持“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。要完善政府購(gòu)買制度,按照權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等原則,將所有社會(huì)老人納入服務(wù)范圍,由傳統(tǒng)“補(bǔ)磚頭”向“補(bǔ)床頭”轉(zhuǎn)變,對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)補(bǔ)貼。

湖南已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì),加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),對(duì)于有效破解養(yǎng)老難題,調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)意義重大。

湖南是老齡大省,共有60歲以上老年人1079萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?6.13%。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),已成為全省積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)的重要舉措。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)于有效破解全省養(yǎng)老難題、拓展消費(fèi)需求,意義重大。

要發(fā)揮政府?;径档拙€作用。湖南現(xiàn)有城市“三無(wú)”對(duì)象10.47萬(wàn)人、農(nóng)村五保對(duì)象51.4萬(wàn)人、優(yōu)撫老人32.09萬(wàn)人以及城鄉(xiāng)低保老人90.65萬(wàn)人,這些生活在社會(huì)最底層,基本養(yǎng)老服務(wù)需要由政府托底保障。為此,要大力實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》,完善各項(xiàng)涉老保障救助政策,保障困難老人基本生活、醫(yī)療問(wèn)題,救助水平力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)?shù)匾话闫骄钏健R晟苹痉?wù),加快建立基本養(yǎng)老補(bǔ)貼制度、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度及高齡老人津貼制度,按照“?;?、可持續(xù)”原則,科學(xué)合理確定標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)政府購(gòu)買、公益崗位開(kāi)發(fā),完善為老養(yǎng)老服務(wù),保障基本需求。要加快機(jī)構(gòu)建設(shè),爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金預(yù)算,省市縣集中50%以上福彩公益金投入養(yǎng)老事業(yè),為困難、失能、失智老人提供無(wú)償或低償服務(wù)。

堅(jiān)持居家養(yǎng)老為主發(fā)展模式。完善養(yǎng)老配套設(shè)施,充分發(fā)揮基層老齡協(xié)會(huì)作用,鼓勵(lì)開(kāi)展老年宜居城市、社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),在城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建成文體娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食餐飲等必要設(shè)施。要完善養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織、家政、物業(yè)等機(jī)構(gòu),大力發(fā)展日間照料、全托、半托照料服務(wù),開(kāi)發(fā)緊急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購(gòu)、服務(wù)繳費(fèi)等多樣化產(chǎn)品,提供個(gè)性化服務(wù)。要完善養(yǎng)老信息平臺(tái),完善電子呼叫網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求與資源無(wú)縫對(duì)接,及時(shí)提供高效便捷服務(wù),力爭(zhēng)到2020年,覆蓋到90%的城鎮(zhèn)社區(qū)和60%的農(nóng)村社區(qū)。

加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合健康養(yǎng)老。醫(yī)療康復(fù)是養(yǎng)老服務(wù)的重要服務(wù)內(nèi)容,我省醫(yī)療資源豐富,已初步具備醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展條件。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)條件具備的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),或派駐醫(yī)護(hù)隊(duì)伍,納入醫(yī)療衛(wèi)生體系,鼓勵(lì)職工醫(yī)院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),在二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病科,促進(jìn)雙方資源共享、利益共贏。完善醫(yī)療資源配置,推進(jìn)醫(yī)療資源進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。健全醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制,依法依規(guī)將養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老康復(fù)、輔具器具納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,豐富醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老路徑。

責(zé)任編輯:劉婧校對(duì):總編室最后修改:
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