（二）機構(gòu)人員不到位?；鶎铀痉ㄐ姓C構(gòu)既沒有專門督查機構(gòu)，也沒有專職督查人員，更沒有職權(quán)。督查工作只是領(lǐng)導(dǎo)臨時安排而已，工作開展較難。

（三）機構(gòu)人員不到位。督查制度和措施是抓好督查工作的重要保障。目前還沒有規(guī)范的督查制度及措施，有時對某項工作的督查，僅根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)或會議臨時要求而進行，沒有一個長效機制和具體固定的制度，使督查工作無章可循，把督查人員當(dāng)成消防員，哪里有火往哪里撲。導(dǎo)致督查不規(guī)范，不扎實，對督查出來的問題，雖然辦公室有督查通報，但沒有精力跟蹤督促，及時糾正。

（四）力度效果不到位。督查工作的歸宿就是講效果，講落實。從目前來看，督查工作中存在幾個突出問題：一是督查人員怕得罪人，怕失去滿意票，影響個人前途，所以，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，強調(diào)客觀多，查找主觀少，廣開綠燈，繞道通行。二是領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一，督查發(fā)現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)隨意表態(tài)，雖說督查是領(lǐng)導(dǎo)安排的，當(dāng)遇到困難或處理問題時，領(lǐng)導(dǎo)意見不一致，使督查人員難以開展工作。三是司法行政機關(guān)人員在工作中沒有形成自覺接受督促檢查的良好氛圍，被督查的對象或工作靠臨時應(yīng)付，處于消極應(yīng)戰(zhàn)，而不是主動接受檢查和積極配合，導(dǎo)致督查工作的效果較差。

三、強化司法行政機關(guān)督查工作的建議和對策

強化司法行政機關(guān)督查工作和推進司法行政機關(guān)督查工作規(guī)范化建設(shè)，是新形勢下加強司法行政機關(guān)督查隊伍建設(shè)的治本之策，是一項逐步探索研究的系統(tǒng)工程，涉及司法行政工作的諸多內(nèi)容。要有效解決督查工作中存在的問題，應(yīng)當(dāng)以開展群眾路線教育實踐活動為契機，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為抓手，緊密聯(lián)系司法行政機關(guān)隊伍建設(shè)實際，在強化督查、健全機制方面下功夫，著重抓好以下幾方面的工作：

（一）提高認識，形成合力。要徹底解決督查工作的的薄弱環(huán)節(jié)，必須從提高思想認識，增強司法行政隊伍整體的督查意識。一是提高全體司法行政機關(guān)人員的督查意識。通過組織學(xué)習(xí)督查內(nèi)容的條款，著力提高認識，明確督查的職責(zé)以及自己應(yīng)當(dāng)遵守和履行的權(quán)利和義務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)一方面要增強辦事透明度，為有效實施督查創(chuàng)造條件，另一方面要教育屬下的人員克服各種模糊認識，以主人翁的態(tài)度積極參與督查，主動接受督查，從而使重要活動都置于嚴格的督查之下。二是提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是督查工作的生命線。督查是實施內(nèi)部監(jiān)督，代表行政主要領(lǐng)導(dǎo)抓工作、管隊伍的一個重要手段，它代表主要領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)，所以督查工作離開了領(lǐng)導(dǎo)的重視，就會變成無源之水、無本之木。因此，要把督查工作作為全局工作的有機組成部分，作為司法行政體制和工作運行機制的配套措施，與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)等其他措施同部署、同檢查、同考核、同落實。

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