日前卸任廣州政協(xié)副秘書長的范松青在接受媒體采訪時(shí)表示,他2013年率先公開財(cái)產(chǎn)之后,一些本來很親密友好的同事慢慢對(duì)他敬而遠(yuǎn)之,甚至盯梢防范。妻子女兒等家里人也經(jīng)常埋怨他,讓他感到“有形無形的壓力”。
官員主動(dòng)公開家庭財(cái)產(chǎn),主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,這種“廉政從我做起”的態(tài)度和做法應(yīng)該得到贊譽(yù)。然而,這名官員在現(xiàn)實(shí)生活中遭遇的卻是冷遇和疏遠(yuǎn)??梢?,十八大以來不斷加強(qiáng)的反腐敗工作雖然取得了巨大成果,但一些地方、一些部門的反腐倡廉整體氛圍,仍然不能過分樂觀。
推行官員財(cái)產(chǎn)公開是反腐敗的利器,也是反腐敗從治標(biāo)到治本的重要制度安排。然而推行財(cái)產(chǎn)公開所面臨的阻力也不言而喻。從最近查辦的一些貪腐大案來看,一些“老虎蒼蠅”的胃口之大,已經(jīng)完全可以用“欲壑難填”來形容。數(shù)以億計(jì)的現(xiàn)金,數(shù)以十計(jì)甚至以百計(jì)的房產(chǎn),以及足夠開設(shè)奢侈品商鋪的受賄財(cái)物,哪一項(xiàng)不是要藏著掖著的?有哪一項(xiàng)是能夠拿到陽光下公開的?因此,對(duì)于財(cái)產(chǎn)公開,貪腐分子肯定是抱著反對(duì)、阻撓、抵制的態(tài)度的。從這個(gè)意義上說,范松青之舉頗有“破冰”的意義,壓力在所難免。
相比之下,周圍人的心態(tài)更值得關(guān)注?;蛟S范的身邊真有貪腐分子,但是如果認(rèn)為冷落疏遠(yuǎn)范松青的都疑似貪腐,那絕對(duì)是聯(lián)想過度,夸大了貪腐分子的規(guī)模和能量。在沒有制度安排的情況下,主動(dòng)公開財(cái)產(chǎn)者容易成為“另類的少數(shù)派”。面對(duì)這樣的“少數(shù)派”,人們的心理和反應(yīng)往往復(fù)雜微妙。一些貪腐分子自然避之不及,將之視為眼中釘、肉中刺;一些動(dòng)機(jī)不純的投機(jī)分子,抱著“瞧好戲”甚至“挑刺”的心態(tài);一些廉潔本分的人,也可能在權(quán)衡利弊之后明哲保身,敬而遠(yuǎn)之;而一些內(nèi)心支持反腐敗、支持推行財(cái)產(chǎn)公開的人,在缺乏制度保障的情況下,或許也會(huì)抱著“多一事不如少一事”的消極觀望態(tài)度。
好制度使壞人不能辦壞事,更能使好人理直氣壯地站在進(jìn)步的立場上,更有效果地多做好事。嚴(yán)重貪腐的大老虎畢竟是少數(shù),推行財(cái)產(chǎn)公開的難度不應(yīng)該被過分夸大。只要建立起根本的制度安排,許多人就會(huì)站在正義、進(jìn)步的一方。也是在日前召開的廣州市政協(xié)會(huì)議期間,有政協(xié)委員要求廣州市委書記、市長率先公開財(cái)產(chǎn)。而實(shí)際上,包括廣州市長在內(nèi),僅廣東一省就有多位市長曾經(jīng)表示愿意公開財(cái)產(chǎn)。甚至更高層次的官員,也曾經(jīng)表示愿意公開財(cái)產(chǎn)。
在官員公開財(cái)產(chǎn)的意愿和公開財(cái)產(chǎn)的行動(dòng)之間,就是需要制度建設(shè)發(fā)揮作用的地帶。財(cái)產(chǎn)公開說起來簡單,只是輕飄飄一句話,但真正的實(shí)施,卻涉及到一系列的制度建設(shè)和法治建設(shè)。比如需要財(cái)產(chǎn)公開的干部范圍,財(cái)產(chǎn)公開的具體內(nèi)容,如何核實(shí)監(jiān)督,對(duì)于違法行為如何懲戒問責(zé),在財(cái)產(chǎn)公開的同時(shí)如何保護(hù)干部個(gè)人和家庭的隱私等等,都需要具體明確細(xì)化。與財(cái)產(chǎn)公開相配套,其他一些領(lǐng)域的制度建設(shè)也要健全完善。比如不動(dòng)產(chǎn)登記管理、個(gè)人財(cái)務(wù)收支監(jiān)管、戶籍登記制度、社會(huì)信用管理制度等等,這些制度的健全完善程度,都影響和制約著財(cái)產(chǎn)公開制度能否順利建立、有效推進(jìn)。
十八大以來的反腐敗斗爭取得了巨大成果,也極大鼓舞了人民群眾的必勝信心,扭轉(zhuǎn)了社會(huì)心態(tài)對(duì)于反腐形勢的認(rèn)知和預(yù)期。這些都為治標(biāo)之后的標(biāo)本兼治、重在治本提供了良好的條件。順勢而為推進(jìn)包括財(cái)產(chǎn)公開在內(nèi)的反腐倡廉制度建設(shè),不但能鞏固目前已經(jīng)取得的階段性成果,還能為進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,直至最終取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利,提供堅(jiān)實(shí)的制度和組織保障。
已有0人發(fā)表了評(píng)論