（一）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

第一，毫無疑問就是要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)是依靠黨的思想建設(shè)作為支撐的，思想建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂。十八大地指出，共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。只有這些問題解決好了，才能真正堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，始終在黨和人民群眾中保持長(zhǎng)期的、固定的、密不可分的血肉聯(lián)系。

十八大確立在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，要在全黨的范圍內(nèi)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是一個(gè)思想教育，也是一場(chǎng)政治教育，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)。從理論上對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)，有一個(gè)全面的、系統(tǒng)的、科學(xué)的把握和認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平同志在中央黨校的開學(xué)典禮上特別強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)的問題。他認(rèn)為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，一個(gè)共產(chǎn)黨人，只有不斷地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)歷史可以知興衰榮恥，學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)，都有利于開闊視野，增強(qiáng)才干。

我們現(xiàn)在黨的思想建設(shè)上，首先要把理論學(xué)習(xí)問題解決好。通過學(xué)習(xí)，我們真正認(rèn)識(shí)到什么叫社會(huì)主義，什么叫共產(chǎn)主義，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么在本質(zhì)上是符合科學(xué)社會(huì)原理的，不是中國(guó)特色的資本主義，也不是權(quán)貴資本主義，盡管在現(xiàn)實(shí)生活中存在一些問題、矛盾和弊端，但是這些問題、矛盾和弊端只要共產(chǎn)黨人下定決心，堅(jiān)決地給予克服，中國(guó)特色社會(huì)主義會(huì)煥發(fā)出真正的青春和生命活力。

那些干部為什么出現(xiàn)“五九現(xiàn)象”？為什么有一些人利用權(quán)力，瘋狂進(jìn)行尋租活動(dòng)，走向反面？究其思想根源，是由于他背離了我們黨的性質(zhì)和宗旨，這些人都不蠢，他們都知道共產(chǎn)黨是為老百姓，但是他看蘇聯(lián)、東歐他害怕，共產(chǎn)黨執(zhí)政到底能維持多久啊。他認(rèn)為社會(huì)主義是個(gè)好東西，社會(huì)主義是讓全體人民最終過上幸福生活的，但是社會(huì)主義其實(shí)打多長(zhǎng)呢？蘇聯(lián)、東歐70多年的社會(huì)主義，一夜之間不就煙消云散了嗎？所以它要留后路，為自己找點(diǎn)過河錢。

無論是“五九現(xiàn)象”，還是上來不久就貪得無厭的這批人，我想很重要的思想根源就在這里，他腦子里面已經(jīng)不相信社會(huì)主義，他腦子里面已經(jīng)沒有真正的共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)了，那么加強(qiáng)思想建設(shè)，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)，使我們保持一個(gè)理性清醒的頭腦，真正從更高的層面，更深的層次，來思考一些重大的理論問題，來堅(jiān)定自己的社會(huì)主義理念，堅(jiān)定自己的共產(chǎn)主義信仰，這恐怕是轉(zhuǎn)變黨的工作作風(fēng)一個(gè)重要的思想前提。

（二）開展全黨范圍內(nèi)的工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

第二，開展全黨范圍內(nèi)的工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)該率先示范，真正帶頭，領(lǐng)導(dǎo)做得好，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做得好，普通黨員、普通干部、普通群眾才會(huì)信服我們，這就給我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一個(gè)嶄新的課題。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題上我們是真心誠(chéng)意的，為了黨的利益，為了全國(guó)人民群眾的利益，自覺地發(fā)揚(yáng)、恢復(fù)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。比如說真正堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，真正堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正在自己的所在地區(qū)、所在部門，組織人民群眾開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)這方面的活動(dòng)和工作，真正懲治、打擊黨內(nèi)的一些消極腐敗現(xiàn)象，不管是老虎還是蒼蠅，讓人民群眾看得見，摸得著，共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)真正回來了。

（三）將轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)制度化、規(guī)范化，持之以恒

第三，真正把恢復(fù)轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)，逐漸地制度化，規(guī)范化，持之以恒?，F(xiàn)在一部分人說轉(zhuǎn)變作風(fēng)“一風(fēng)吹”，估計(jì)搞幾個(gè)月就不會(huì)再搞下去了，為什么現(xiàn)在一些人在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程中，上有政策，下有對(duì)策，不到外面高檔飯店吃飯了，在機(jī)關(guān)內(nèi)部搞了一些富麗堂皇的館所，或者到一些內(nèi)部會(huì)所。很可笑的，有些人還把茅臺(tái)酒那個(gè)酒瓶的商標(biāo)扯下去，讓人家看我喝的不是茅臺(tái)，實(shí)際上你喝的依然是茅臺(tái)，全然不為我們黨的整體利益著想，全然不為我們黨的長(zhǎng)治久安著想。中央下了這樣的決心，在一部分地區(qū)，一部分部門，依然搞上有政策，下有對(duì)策，這不是明目張膽地對(duì)抗黨的十八大的路線方針政策嗎？這不是明目張膽地與新的一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在政治上不保持一致嗎？但是確實(shí)我們應(yīng)該看到，轉(zhuǎn)變黨的工作作風(fēng)要堅(jiān)定不移地深入持久地開展下去，必須把轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的一些有益做法制度化、規(guī)范化。

小平同志說，領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。解決黨的工作作風(fēng)問題，也需要靠制度來確認(rèn)，靠制度來規(guī)范，靠制度來維護(hù)。在制度面前人人平等，誰違背了制度，誰就要受到制度的懲罰，包括法律的懲治。只有這樣，轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)才能夠落到實(shí)處，才能夠長(zhǎng)久地鞏固下去。

（四）整頓整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣，黨內(nèi)黨外相結(jié)合

第四，整頓整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣，黨內(nèi)外要統(tǒng)一和結(jié)合起來。十八大正確地指出，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和變化。這個(gè)風(fēng)氣出現(xiàn)問題，恕我直言，在時(shí)下的中國(guó)是全社會(huì)范圍內(nèi)的現(xiàn)象。隨便舉個(gè)例子，孩子上學(xué)，對(duì)我們教育體制不滿。老百姓認(rèn)為社會(huì)生活中行賄現(xiàn)象非常嚴(yán)重，但是我們自己想想，我們?yōu)榱俗约旱暮⒆由现攸c(diǎn)高中，我們哪個(gè)不需拉關(guān)系，走后門送禮？我們?yōu)榱俗屪约旱挠H屬在醫(yī)院得到比較好的手術(shù)，我們哪個(gè)不給醫(yī)生送紅包？黨風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣、不良社會(huì)風(fēng)氣的一種表現(xiàn)和反應(yīng)。解決黨風(fēng)問題，同時(shí)也必須解決政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣問題。解決黨風(fēng)，解決政風(fēng)，解決整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣，彼此不是孤立的。黨風(fēng)扭轉(zhuǎn)要先走一步，同時(shí)要推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的好轉(zhuǎn)。用黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的扭轉(zhuǎn)。

所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，各級(jí)黨委，在領(lǐng)導(dǎo)廣大黨員和人民群眾轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的歷史進(jìn)程中，要善于彈鋼琴，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，把黨的作風(fēng)的轉(zhuǎn)變同社會(huì)風(fēng)氣、政府風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變有機(jī)地結(jié)合起來。

（五）人民軍隊(duì)要走在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的前列

第五，人民軍隊(duì)要走在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的前列。我們這支軍隊(duì)跟西方的軍隊(duì)有一個(gè)重大的差別，我們這個(gè)軍隊(duì)始終是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為廣大人民群眾服務(wù)的軍事工具。無論是在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，還是在和平建設(shè)的條件下，軍隊(duì)始終在擁護(hù)黨、支持黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)面小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，現(xiàn)實(shí)對(duì)人民軍隊(duì)提出的最新要求。中央確立八項(xiàng)規(guī)定以來，應(yīng)該說全軍同志，從中央軍委到普通的連隊(duì)，自覺地維護(hù)黨中央的指示，并且把黨中央的八項(xiàng)規(guī)定根據(jù)結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)充和完善。很多地方部隊(duì)的同志在扭轉(zhuǎn)作風(fēng)，杜絕鋪張浪費(fèi)，倡導(dǎo)艱苦樸素，艱苦奮斗方面，為我們做出了榜樣，是值得我們學(xué)習(xí)和贊許的。

（六）堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色

第六，切實(shí)堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，包括下一步開展群眾路線教育活動(dòng)，我們自始至終都不能忘記，要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗。我前面說過，腐敗不除，黨無寧日，國(guó)無寧日，人民群眾不會(huì)滿意我們，我們黨也就不能夠清除自己身上的毒瘤，帶領(lǐng)人民群眾為了自己提出的路線方針政策而奮斗。開展反腐敗斗爭(zhēng)就是要像中央提出的那樣一方面要加大懲治的力度，無論是老虎還是蒼蠅，只要是貪贓枉法，只要是違背黨紀(jì)國(guó)法，就必須依照黨紀(jì)處理，依照法律懲治。而另一方面，更加著眼于在預(yù)防上下功夫做文章。

我們要真正建立健全或者創(chuàng)新一種體制機(jī)制，讓全黨同志不僅在思想上要筑起一個(gè)拒腐倡廉的思想長(zhǎng)城，更要從制度上，建構(gòu)一個(gè)想貪不能貪、想貪不敢貪這樣一個(gè)制度框架和結(jié)構(gòu)。這就是前面已經(jīng)談到的，盡快地建立中國(guó)特色的權(quán)利制約和監(jiān)督體系，特別是制約的體系。

（七）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決查處打擊頂風(fēng)違規(guī)行為

第七，轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)，必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決查處打擊那些頂風(fēng)的違規(guī)行為。中央提出八項(xiàng)規(guī)定以來，全黨同志各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門、廣大的黨員和干部，是自覺擁護(hù)中央決定，是為我們黨在十八大以后重塑形象，取信于民，積極努力的。大多數(shù)黨員和干部，都自覺遵守紀(jì)律，自覺地約束自己，但是也有一些人，一些部門，前面已經(jīng)說過了，搞上有政策下有對(duì)策，頂風(fēng)行船。你不讓我到外面的豪華飯店去活動(dòng)，我在內(nèi)部搞一些特殊的小食堂，或者把這一部分資金秘密地轉(zhuǎn)移到一些會(huì)所。這種頂風(fēng)犯上的現(xiàn)象，看起來好像是微不足道的小事，實(shí)際上嚴(yán)重地干擾了我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重塑黨的形象的進(jìn)程。這些問題不是小事，它是一個(gè)政治問題，中央提出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在百難之前把這個(gè)問題先提了出來，有著深刻的社會(huì)歷史意義，有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

什么叫政治？這就是政治。能不能自覺地和中央保持一致，能不能自覺地轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)，能不能自覺地、真誠(chéng)地跟廣大人民群眾站在一起，這是考驗(yàn)一個(gè)單位黨的組織、一個(gè)黨員、一個(gè)干部是不是和中央真正保持一致的鮮明的分水嶺和試金石。所以對(duì)那些頂風(fēng)犯上，搞上有政策下有對(duì)策的人，要堅(jiān)決地按照黨的紀(jì)律加以懲治，維護(hù)全黨在政治上團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)是黨和人民重心所向。轉(zhuǎn)變作風(fēng)為全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，也是一個(gè)非常不容易的歷史過程。但是全黨同志團(tuán)結(jié)起來，在以習(xí)近平總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)艱苦奮斗，深入實(shí)際，不上空談，真抓實(shí)干，我們這個(gè)黨就是有希望的，我們這個(gè)國(guó)家也是有希望的，我們這個(gè)民族同樣是有希望的。

在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，這個(gè)中華民族無數(shù)仁人志士千百年來夢(mèng)寐以求的理想，一定會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中華民族手中實(shí)現(xiàn)。