改革開放以來,包括新中國建立之后,確實正是由于廣大人民群眾的理解和支持,我們黨才一步又一步地渡過了歷史難關(guān)。大家想一想,三年災(zāi)害,就是1958年大躍進,人民公社實行三面紅旗的時候,在經(jīng)濟政策和政治路線犯左傾錯誤的時候,再加上連續(xù)三年的自然災(zāi)害,當時糧食極度緊缺,物質(zhì)保障極其不足,人民生活相當困苦,有一部分地區(qū)的人民群眾確實是活活餓死。如果人民群眾不能夠理解我們共產(chǎn)黨,不能夠支持我們共產(chǎn)黨,人民群眾在那個時候就可以拋棄我們的。但是恰恰在那個時候,我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,包括我們黨的領(lǐng)袖,和人民群眾一道節(jié)衣縮食,渡過難關(guān),這就說明黨什么時候以自己的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風和人民群眾在一起,人民群眾就能夠理解我們,支持我們,我們就能夠真正獲得人民群眾不斷的擁戴。
改革開放以來的事實也客觀地告訴我們,我們什么時候堅持理論聯(lián)系實際,堅持批評和自我批評,堅持密切聯(lián)系群眾,堅持艱苦奮斗我們就會擁得人民群眾的支持和幫助,那個地區(qū)、那個部門改革開放的事業(yè)就蒸蒸日上,不斷獲得新的成果。
我們想想改革開放三十多年來,一些地區(qū)之所以能獲得一個比較好的局面,應(yīng)該說是那里的干部和群眾團結(jié)一致,同甘共苦,一切從人民的利益出發(fā),不搞那些形式主義,不搞那些形象工程,而是急老百姓之所急,解老百姓之所難,真正把立黨為公、執(zhí)政為民落在實處,那里的改革才會取得真正的成績,那里的改革、那里的社會主義才能夠贏得人民群眾真正的理解和擁戴。
所以,事實客觀地告訴我們,歷史也無可辯駁地證明,什么時候我們真正堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,我們黨的事業(yè)就會不斷發(fā)展,就會不斷勝利。什么時候我們丟棄了這些傳統(tǒng)和作風,在前進的道路上我們就要發(fā)生挫折,遭受損失。
二、切實轉(zhuǎn)變工作作風是全面建成小康社會的客觀要求
我要談的第二個部分,就是切實轉(zhuǎn)變工作作風是全面建成小康社會的客觀要求。黨的十八大,大家都知道,它最突出的歷史貢獻,一個是從人事上組建了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。從政治路線上,從中國改革開放的發(fā)展目標上,它進一步確定了全面建成小康社會的各項目標,并且為了完成全面建成小康社會的各項任務(wù)的具體目標進行了具體的任務(wù)規(guī)劃和部署。黨的十八大以后,全黨、全國人民共同的任務(wù),萬眾一心要解決的問題,就是用未來不到七年的時間,把全面建成小康社會落在實處。
鴉片戰(zhàn)爭一百多年來的歷史告訴我們,落后就要挨打。一個國家、一個民族,如果在經(jīng)濟上、政治上、文化上,不能走在世界的前列,等待它的就是屈辱的地位和悲慘的境遇。所以鴉片戰(zhàn)爭一百多年來,無數(shù)仁人志士前赴后繼,流血犧牲,追求的是什么?就是民族獨立,國家富強,人民幸福。這個目標,在我們這一代和下一兩代手里一定要實現(xiàn)。黨的十一屆三中全會以來,我們黨和全國人民所做的一切,都是為了在本世紀中葉實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,進入中等發(fā)達國家的行列。用事實證明,社會主義具有自己特有的優(yōu)越性,社會主義能夠進入現(xiàn)代化。但是走向現(xiàn)代化的歷史進程卻從來都不是一帆風順的,而是相當艱難的。而到2020年全面建成小康社會,是在本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化的一個重要的歷史發(fā)展階段,沒有這個階段,在本世紀中葉,達到中等發(fā)達國家的程度和水平幾乎是不可能的。所以,2020年必須建成小康社會我認為是背水一戰(zhàn),無路選擇,必須堅定不移地實現(xiàn)這個目標,完成這個任務(wù)。
黨的十八大,確實全面地規(guī)劃了建成小康社會的目標和任務(wù),但實現(xiàn)這些目標,完成這些任務(wù),確實是非常艱難的。時間緊迫,形勢逼人,任務(wù)繁重。黨的十八大指出,全面建成小康社會在經(jīng)濟上要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,這就要求首先我們要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從原有粗放的經(jīng)濟增長方式,向集約的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)化,真正實現(xiàn)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。與此同時,到了2020年,要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
比2010年翻一番,我們一些學(xué)者和專家認為這個沒什么可難的,甚至有些地方翻兩番、翻三番都可以。但是在全國的范圍內(nèi),在七年之后要比2010年翻一番,這個目標是切實可行的,是理智冷靜的,是我們黨從客觀實際出發(fā),實事求是得出的結(jié)論。
改革開放使中國發(fā)生了巨大的變化,但是必須看到由于中國現(xiàn)實的國情,發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū),沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū),城市和農(nóng)村依然存在著很大的差別。沿海發(fā)達地區(qū)可能實現(xiàn)翻兩番,翻三番,但是老少邊窮地區(qū),由于歷史上遺留的困難和存在的問題,實現(xiàn)2020年人均收入要翻一番,國民生產(chǎn)總值要翻一番,其實是要經(jīng)過艱難困苦的努力。
不管是發(fā)達地區(qū)也好,還是不發(fā)達的地區(qū)也好,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入人均比2010年翻一番,要通過一連串的經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟體制的改革任務(wù)來實現(xiàn)。所以黨的十八大正確地指出,要進一步全面深化經(jīng)濟體制改革,要正確處理好政府的宏觀調(diào)控和依靠市場資源來促進經(jīng)濟活力兩者之間的辯證互動關(guān)系。建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,毫無疑問就是當代中國社會深刻的社會歷史變革,這場變革在一定程度上,比民主革命復(fù)雜得多,艱難得多,曲折得多。
民主革命28年,呼啦啦我們就勝利了。但是改革開放30多個年頭了,將近40年了,無論經(jīng)濟體制改革,政治體制改革,社會主義新文化建設(shè),和諧社會的構(gòu)建,乃至生態(tài)文明的實現(xiàn),恐怕離我們追求的目標存在著很大的距離。大家看到,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟十多年來,確實客觀地告訴我們,它給中國經(jīng)濟生活注入了活力,以市場作為資源配置基礎(chǔ),尊重價值規(guī)律,講求競爭規(guī)律,確實使我們的經(jīng)濟效率發(fā)生了很大的變化。應(yīng)該說,我們的生產(chǎn)力快速發(fā)展,中國國力正在不斷增強,人民生活水平正在大幅度相對改善,主要是發(fā)展市場經(jīng)濟以后的事情。
正是在這個意義上我個人認為中國經(jīng)濟體制改革是以建立發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟為目標,在黨的十四大之前在我們還沒有明確社會主義市場經(jīng)濟作為經(jīng)濟體制改革的主要任務(wù)和根本目標之前,只是中國經(jīng)濟體制改革的探索階段。十一屆三中全會、十二大、十三大當時并沒有完全解決中國經(jīng)濟體制改革面臨的主要任務(wù)和根本出路。黨的十四大以后我們才解決了把社會主義和市場經(jīng)濟能夠結(jié)合起來的問題。但是大家必須看到,把社會主義跟市場經(jīng)濟結(jié)合在一起,前無古人,相當艱難。在馬克思主義的書本里找不到現(xiàn)成的答案,只能通過實踐艱難困苦地進行探索。
比如說社會主義,要堅持以生產(chǎn)資料公有制為主體的,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展;要堅持以按勞分配為主體的,多種分配方式并存;要堅持整個社會最終走向共同富裕,而不是兩極分化。社會主義最根本的特征是整個社會最終實現(xiàn)共同富裕,這同西方資本主義事實上出現(xiàn)兩極分化是一個最明顯的本質(zhì)性的差別。把社會主義這些價值理念同市場經(jīng)濟一般規(guī)律,如市場作為資源配置的基礎(chǔ)、尊重價值規(guī)律、講求競爭規(guī)律等,結(jié)合起來是不容易的,我們現(xiàn)在面臨一連串的矛盾問題,都是這兩個結(jié)合的過程中,沒有完全結(jié)合好而產(chǎn)生和引發(fā)的。
一方面,黨的十八大正確地指出,我們要通過各種經(jīng)濟體制改革,包括政治體制改革,為建立發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供環(huán)境,創(chuàng)造條件,簡政放權(quán),為市場經(jīng)濟活動的主體給予更大的經(jīng)濟自由。真正充分尊重了市場作為資源配置基礎(chǔ)的作用,尊重看不見的手在經(jīng)濟生活中的功能和作用。
但是另一方面,社會主義市場經(jīng)濟,它是追求公平正義的,是追求共同富裕的,市場不能自發(fā)地解決公平和正義問題,需要政府合理的、適當?shù)摹⒂行У暮暧^調(diào)控,利用政府這只看得見的手一方面為市場發(fā)展提供環(huán)境,創(chuàng)造條件,而另一方面,又真正地維護社會的公平正義。為什么人民群眾現(xiàn)在對我們的分配存在著嚴重的差別相當不滿?為什么人民群眾對于腐敗現(xiàn)象深惡痛絕?是因為少數(shù)人利用權(quán)利,掠奪貪占了整個社會的共同資源。為什么人民群眾急切地盼望我們的社會保障體制機制能夠不斷的擴大,讓廣大的人民群眾真正像克強同志所提出的那樣,享受到改革的紅利?原因就是人民群眾追求的是社會主義市場經(jīng)濟。但是建立發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟確實非常艱難,把政府的宏觀調(diào)控這只看得見的手,跟市場作為資源配置基礎(chǔ)這只看不見的手,兩只手結(jié)合起來,西方幾百年都沒有解決好。
2008年以來的危機,客觀地說明,完全聽任市場這只看不見的手,不能解決經(jīng)濟社會生活中的全部問題,甚至引發(fā)動蕩和混亂。但是過分地使用凱恩斯主義當年使用過的一些做法,就是政府過多地干預(yù)經(jīng)濟,甚至政府過分地主導(dǎo)了經(jīng)濟,同樣也不利于提高經(jīng)濟發(fā)展的效率、促進市場的活力。所以中國共產(chǎn)黨人積極領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府,要通過經(jīng)濟體制改革,把尊重市場資源作為配置基礎(chǔ),和政府合理有效地宏觀調(diào)控統(tǒng)一起來,結(jié)合起來,找到一個結(jié)合點,才能為社會主義市場經(jīng)濟健康順利地發(fā)展提供條件,創(chuàng)造保障。
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