編者按：2月4日，最高人民法院發(fā)布了關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的司法解釋，該司法解釋規(guī)定網上聊天記錄、博客、微博客、手機短信、電子簽名、域名等形成或者存儲在電子介質中的信息可以視為民事案件中的證據(jù)。“解釋”強化了法院責任，這更符合讓大眾“接近司法”的當代民事司法改革理念。頗受關注的一個亮點——明確了小額訴訟審理程序的案件范圍，強化了可操作性。請關注本期話題。
一、 管轄
第一條 民事訴訟法第十八條第一項規(guī)定的重大涉外案件，包括爭議標的額大的案件、案情復雜的案件，或者一方當事人人數(shù)眾多等具有重大影響的案件。
第二條 專利糾紛案件由知識產權法院、最高人民法院確定的中級人民法院和基層人民法院管轄。
海事、海商案件由海事法院管轄。
第三條 公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機構所在地。
法人或者其他組織的主要辦事機構所在地不能確定的，法人或者其他組織的注冊地或者登記地為住所地。
第四條 公民的經常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。
第五條 對沒有辦事機構的個人合伙、合伙型聯(lián)營體提起的訴訟，由被告注冊登記地人民法院管轄。沒有注冊登記，幾個被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權。
第六條 被告被注銷戶籍的，依照民事訴訟法第二十二條規(guī)定確定管轄；原告、被告均被注銷戶籍的，由被告居住地人民法院管轄。
第七條 當事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經常居住地的，由該地人民法院管轄；沒有經常居住地的，由其原戶籍所在地人民法院管轄。
第八條 雙方當事人都被監(jiān)禁或者被采取強制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或者被采取強制性教育措施一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或者被采取強制性教育措施地人民法院管轄。
第九條 追索贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄。
第十條 不服指定監(jiān)護或者變更監(jiān)護關系的案件，可以由被監(jiān)護人住所地人民法院管轄?！?a href="http://416w.cn/2015/0205/801628.shtml" target="_blank">查看全文】
【關鍵詞：程序正義】
民訴法司法解釋強調當事人訴訟權利平等，兼顧公正與效率，重視程序的公開透明，落實“便于當事人訴訟，便于人民法院依法獨立、公正和高效行使審判權”等原則，力圖使民事訴訟制度更加科學和更具有操作性。
例如，司法解釋用了整整一個章節(jié)來規(guī)定審判人員的回避事宜。其中明確規(guī)定，審判人員是本案當事人或者當事人近親屬的、本人或者其近親屬與本案有利害關系的等六種情形下，審判人員應當自行回避，當事人有權申請其回避。在一個審判程序中參與過本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序的審判。
【法官點評】確保民事訴訟程序公正性是貫穿這部司法解釋的主線，全文552條規(guī)定都是直接或間接地體現(xiàn)程序公平正義的具體措施?！?a href="http://416w.cn/2015/0205/801599.shtml" target="_blank">查看全文】
為貫徹落實黨的十八屆四中全會決定中關于改革人民法院案件受理制度的要求，依法保護起訴權，建立立案登記制，《解釋》規(guī)定，人民法院接到當事人提交的民事起訴狀時，對符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定的起訴條件，且不屬于民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定情形的，應當?shù)怯浟?；對當場不能判定是否符合起訴條件的，應當接收起訴材料，并出具注明收到日期的書面憑證。需要補充必要相關材料的，人民法院應當及時告知當事人。在補齊相關材料后，應當在七日內決定是否立案。
《解釋》還依法保護和規(guī)范當事人一審、二審、再審各個階段申請撤訴行為，增加規(guī)定反訴構成的要件，明確規(guī)定因重復起訴不予受理的判斷標準，對當事人在訴訟中變更或者增加訴訟請求作出細化規(guī)定。【查看全文】
新民訴法司法解釋來源于豐富多彩的民事審判實踐?？v觀全國法院每年受理的案件，2013年為1400多萬件，其中民事執(zhí)行案件為1300萬件；2014年為1500多萬件，其中民事執(zhí)行案件為1400萬件。實踐是理論和制度之母。如此多的案件，既為司法解釋的起草提出了問題和需求，也為解決問題提供了豐富的經驗和辦法。如果把司法解釋的起草者比喻為魚兒，那么豐富的案件就是水，魚兒只有入了水，才會有旺盛的生命力。
2012年底，起草組分為12個專題組，分赴全國各地中、基層法院，與一線法官座談，聽取各地意見，全面了解民訴法及1992年民訴法意見實施的基本情況及存在的問題，并按照分工起草了相關條文。各部門第一次提出的條文達900多條，起草組辦公室及時進行梳理、匯總，形成了司法解釋建議稿第一稿。
初稿形成后，起草工作進入了全面論證階段。2013年8月，由原12個專題小組負責人和最初的主要執(zhí)筆人共計43人組成司法解釋全面論證小組，在杜萬華專委的帶領下，在之后的4個月里，先后召開50多次會議，對條文內容從合法性、針對性、可操作性等方面進行了全面論證，去粗取精，形成了司法解釋第二稿?！?a href="http://416w.cn/2015/0206/801798.shtml" target="_blank">查看全文】
最高法的司法解釋一經發(fā)布就引起了人們的極大興趣。民事訴訟是司法中一個非常復雜的領域，為了體現(xiàn)司法的公正，這個領域中的法律規(guī)定往往會細之又細。該司法解釋共23章，552條，比一般的行政法規(guī)還要長，而這部司法解釋亮點也不少，比如專章規(guī)范了民訴法中的公益訴訟，使公益訴訟這一讓人們充滿了期待的訴訟形式更具體、更有可操作性。當然，這一司法解釋中最受媒體關注的還是關于電子證據(jù)的規(guī)定。
證據(jù)是訴訟之王，打官司歸根到底就是打證據(jù)，所以有關證據(jù)的規(guī)定在司法活動中十分重要。2001年，最高法出臺過一個關于民事訴訟證據(jù)的司法解釋，當時就有人提出要把電子證據(jù)作為視聽資料證據(jù)加以規(guī)范，但是受制于當時的環(huán)境和國內信息技術的發(fā)展水平，這一觀點沒有被采納，當時的司法解釋基本上還是堅持了傳統(tǒng)的“書面”“原件”“文書”等概念原則?！?a href="http://416w.cn/2015/0206/801796.shtml" target="_blank">查看全文】
“接近司法”是英國法官沃爾夫勛爵在1995年提交的司法改革報告的主題。近年來，這一理念已成為全球多數(shù)國家在民事司法改革上的共同選擇。與西方法治發(fā)達國家站在糾紛解決的原點，反思司法的過度專業(yè)化與技術化不同，中國正處于司法職業(yè)化的進程之中。一方面，強調專業(yè)審判仍是中國民事司法改革的必由之路；另一方面，又要防止因高度專業(yè)化而導致司法專橫與司法壁壘。司法解釋的條文可以越來越多、篇幅可以越來越長，但在民眾參與訴訟、尋求公正上，司法解釋也理應給予越來越多的便利?！?a href="http://416w.cn/2015/0206/801789.shtml" target="_blank">查看全文】
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