2014年組織部工作情況及2015年工作計劃(2)

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2014年組織部工作情況及2015年工作計劃(2)

核心提示:履行首要職責(zé),致力服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。我們把緊扣中心推進組織工作作為首要職責(zé),提出了“三輪驅(qū)動·聚力五水共治”載體,切實找準干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)服務(wù)中心的結(jié)合點和著力點,最大限度助推和服務(wù)“五水共治”、“三改一拆”、生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級等市委市政府中心工作。

三是強化“育”,抓好干部教育鍛煉提升。以紅船精神為引領(lǐng),加強理想信念、宗旨觀念、黨性黨紀、核心價值、勤政廉政“五位一體”的思想政治教育,重點推進“紅色線路·精品課程·經(jīng)典案例”課程體系建設(shè)。制定出臺以《XX市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)程(試行)》為主體,8項配套制度為輔助的“1+8”制度體系。深化與北京大學(xué)、浙江大學(xué)、中央黨校、井岡山干部學(xué)院、浦東干部學(xué)院、省委黨校等院校的戰(zhàn)略合作,市委黨校掛牌省委黨校南湖分校。首次與江蘇常州聯(lián)合舉辦縣處班, 104名學(xué)員分別在嘉興、常州開展教學(xué),重點突出兩地在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的差異性研究。積極打造“沒有圍墻的黨校”,在縣處班、中青班、優(yōu)秀年輕干部能力提升計劃示范班等班次,組織學(xué)員赴經(jīng)濟薄弱村和中心工作、重點項目一線等蹲點調(diào)研,在改革發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、增強黨性、提高本領(lǐng)。同時,實施干部多向掛職鍛煉計劃,選派94名干部赴國家機關(guān)、省級機關(guān)和有關(guān)外省市掛職學(xué)習(xí),分別選派7名、11名市級機關(guān)部門(單位)優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)(街道)擔任黨政正職、分管經(jīng)濟工作的黨政副職。

四是突出“嚴”,抓好各項專項整治工作。部署開展超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)社團兼職、“裸官”整治、干部“怕?lián)?rdquo;、干部檔案造假、高價培訓(xùn)、干部“走讀”和機關(guān)干部“中梗阻”等八項專項整治工作。共清理違規(guī)企業(yè)兼職(任職)226人次、縣處級社團兼職182人次;2名符合“裸官”標準的科級領(lǐng)導(dǎo)干部整改到位;調(diào)整處理不適宜擔任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部5名;參加社會化培訓(xùn)的13名市管干部完成整改。同時,堅持寬嚴相濟,推進市管干部關(guān)愛中心建設(shè),落實干部關(guān)心關(guān)愛政策。

(四)突出服務(wù)主題,扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅持以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作,在全面推進青春黨建、民生黨建、區(qū)域黨建、網(wǎng)絡(luò)黨建、黨群帶建工作的同時,堅持重點突破,切實幫助解決群眾關(guān)心的切身利益問題,為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出積極貢獻。

一是提升黨員志愿服務(wù)品牌。圍繞打造“紅色志愿之城”,不斷深化96345黨員志愿服務(wù)工作,建立40個“紅立方”黨員志愿服務(wù)驛站;推廣黨員干部“兩地雙服務(wù)”做法,10.2萬在職黨員到社區(qū)報到,認領(lǐng)“微心愿”2.2萬個;采取“社工+志愿者”形式實施公益項目領(lǐng)辦,推進公益性社會組織孵化。承辦由省委組織部、光明日報社主辦的“弘揚‘紅船精神’,深化黨員志愿服務(wù),推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”理論座談會,從理論層面深化推進黨員志愿服務(wù)。

二是深化“青春黨建”工作。大力推行“五(化)四(季)”行動計劃,即以支部設(shè)置青春化、團隊活動項目化、組織生活創(chuàng)意化、黨員隊伍菁英化、作用發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化為行動載體,將公益季、成長季、創(chuàng)意季、閃光季等“四季”活動從偶發(fā)性組織向品牌化打造拓展。先后開展了“青春公益·治水先行”、“點亮微心愿、共筑中國夢”、“希望書庫”、“公益創(chuàng)投”等主題志愿活動。

三是整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。全市42個村、5個社區(qū)軟弱渙散基層黨組織建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶機制,選派機關(guān)黨員干部擔任“第一書記”,協(xié)調(diào)人財物向基層傾斜,幫助解決疑難問題。采取“一支部一對策”,調(diào)整村(社區(qū))黨組織書記9名,跨村任職6名,配強了黨組織班子;落實幫扶項目42個,涉及資金1240余萬元,增強了經(jīng)濟保障能力;推進“五議兩公開”工作,規(guī)范了村級民主管理。截止 6月底,已基本整轉(zhuǎn)完畢。

四是實施黨建惠民工程。制定《關(guān)于進一步加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》,開展“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,深化鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)“五承辦”、村(社區(qū))“一聯(lián)三會”、兩新組織“三聯(lián)三會”等制度,構(gòu)建民情民意“收集、研判、交辦、督辦、評價、反饋”聯(lián)動處置機制。通過“群眾點題、組織解題”,啟動實施惠民行動,回應(yīng)群眾訴求。強化基層黨建責(zé)任機制,實施“書記領(lǐng)辦項目”和基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”。推進黨群帶建,把群團建設(shè)考核納入黨建考核內(nèi)容,構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管、協(xié)調(diào)運作的黨群共建機制。建立村級事務(wù)準備、退出機制,為基層松綁減負,騰出更多的精力服務(wù)群眾。

五是助推基層社會治理。推行街道“大工委制”和社區(qū)“大黨委制”,推進基層黨建網(wǎng)、民生服務(wù)網(wǎng)、治安管理網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,實施黨員群眾中心戶、文化(科教)中心戶、網(wǎng)格管理中心戶“三戶合一”,面向區(qū)域內(nèi)各類組織開展綜合服務(wù)。持續(xù)深化“1+x”組團幫困機制,為全市2.2萬多戶的低保戶、困難殘疾家庭提供結(jié)對式服務(wù)。

(五)助力創(chuàng)新驅(qū)動,統(tǒng)籌做好各類人才引育工作。通過體系化設(shè)計、高端化引領(lǐng)、品牌化塑造、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移、人性化服務(wù)、科學(xué)化統(tǒng)籌“六化同步”,大力推進人才強市戰(zhàn)略。截至目前,嘉興全市人才資源總量超過90萬人,擁有本土院士1名、“國千”61人(培育20人+引進41人)、“省千”76人(培育66人+引進10人)。

一是抓宏觀統(tǒng)籌。構(gòu)建由市委書記任組長,市委副書記、組織部長,分管人才、科技、工業(yè)金融的3位副市長任副組長,35家市級機關(guān)部門為成員單位的“一正五副”領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)架,堅持召開工作例會,審議重要議題。創(chuàng)新建立縣(市、區(qū))委書記和部門黨委(黨組)書記履行人才工作責(zé)任述職制度,將一把手人才述職范圍、內(nèi)容、程序方法等以制度形式予以固化。出臺《2014年度重點人才工作考核評優(yōu)辦法》,完善縣(市、區(qū))、市級部門、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺三個層面的考核評優(yōu)指標,更加注重人才工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的實際成效。2014年市對縣(市、區(qū))目標責(zé)任制考核,人才工作從2級指標提升為1級指標,所占分值由2%提高至3.5%。

二是抓機制創(chuàng)新。重點圍繞李強省長提出的關(guān)于嘉興接軌上海打造高層次科技人才創(chuàng)業(yè)樂園,實現(xiàn)“兩個無差別,三個更好”的目標要求,成立市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組政策創(chuàng)新工作組,對人才開發(fā)政策重新進行整體謀劃,初步形成“兩意見兩辦法”人才新政,即人才改革試驗區(qū)若干政策意見、“人才強企”若干政策意見、杰出人才選拔培養(yǎng)實施辦法、事業(yè)單位緊缺人才引進實施辦法。

三是抓高端引領(lǐng)。連續(xù)5年實施“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”,建立起創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才、外專人才“三路同引”的海外高端引才體系,累計遴選426名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類領(lǐng)軍人才及項目,截止6月,已注冊落戶359個創(chuàng)業(yè)項目,轉(zhuǎn)化率為86.3%。2014年,又吸引932名海內(nèi)外高層次人才申報第五批“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”項目936個。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向評估、技術(shù)評審、產(chǎn)業(yè)化評審、綜合答辯等環(huán)節(jié),目前整個評審工作已基本結(jié)束,最終入圍人才項目在120個左右。年初,對前3批注冊一年以上的177家領(lǐng)軍人才企業(yè)進行評估,撥付財政補助資金2.83億元,企業(yè)總投資額達22.27億元,財政放大效應(yīng)近8倍。

四是抓平臺建設(shè)。建立領(lǐng)軍人才服務(wù)中心、評估中心、轉(zhuǎn)化中心等“三中心”。完善中國歸谷嘉善“千人計劃”科技園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“千人計劃”項目轉(zhuǎn)化中心的運行機制,建立省內(nèi)首個歐美同學(xué)會·中國留學(xué)人員聯(lián)誼會“留學(xué)報國浙江嘉善基地”,重點推進人才改革試驗區(qū)建設(shè)。主動深化與歐美同學(xué)會、“千人計劃”專家聯(lián)誼會的交流,加強與浙江清華長三角研究院硅谷、英國、以色列基地的合作,積極在全球布局設(shè)立海外人才工作站(點),構(gòu)筑“一站八點”引才網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立浙江省星耀南湖創(chuàng)新發(fā)展院,核定專項創(chuàng)新人才事業(yè)編制100名,為引進的高層次人才和緊缺急需人才解決后顧之憂。

五是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過“一網(wǎng)、兩會、三窗口”助推服務(wù)人才更上一層樓。“一網(wǎng)”即“創(chuàng)業(yè)助理網(wǎng)”。全市累計選派近百名退二線領(lǐng)導(dǎo)干部,覆蓋全市2/3以上領(lǐng)軍人才企業(yè),并通過建立市委人才辦與創(chuàng)業(yè)助理的常態(tài)溝通機制、問題交付解決機制和雙月例會制度,構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)體系。“兩會”即領(lǐng)導(dǎo)小組服務(wù)人才專項例會和成員單位年度重點人才工程(工作)推進會。突出服務(wù)人才和人才服務(wù)兩個重點,分行業(yè)、分領(lǐng)域召開生物醫(yī)藥產(chǎn)品推介咨詢會、信息技術(shù)(產(chǎn)品)推介會等5場專項對接活動。“三窗口”即以“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”網(wǎng)站、招商引資、招才引智“兩招雙引”模式、長三角海創(chuàng)俱樂部(嘉興)人才社團為依托打造互通、互動、互助窗口。六是抓品牌塑造。設(shè)立我市人才表彰最高獎項“南湖功勛獎”,百萬重金獎勵杰出人才。今年12月將舉辦第七屆“星耀南湖”精英峰會,共設(shè)十大主題活動,持續(xù)打造人才品牌盛會,進一步促進人才、項目、資金、市場對接合作。

此外,大學(xué)生村官工作方面,重點開展了“踐行群眾路線、爭當‘泥腿子’村官”主題實踐活動,全市544名在崗大學(xué)生村官累計走訪農(nóng)戶、居民戶13.8萬戶、記錄民情筆記570本、繪制民情地圖510份,撰寫調(diào)研報告505篇,辦理惠民實事2725件,涌現(xiàn)出一大批治水之星、創(chuàng)業(yè)之星、服務(wù)之星。根據(jù)省里部署,近期擬出臺《大學(xué)生村官積分制管理辦法》,設(shè)置日常行為積分、年度評議積分和突出貢獻積分三類積分,并與村官薪酬水平、解聘退出、培養(yǎng)相掛鉤,引導(dǎo)大學(xué)生村官真正把精力集中到服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)上。

(六)堅持從嚴治部,建設(shè)模范部門、過硬隊伍。結(jié)合教育實踐活動,持續(xù)推進“陽光、智慧、服務(wù)、人文”四大組工建設(shè)。

責(zé)任編輯:艾磊校對:總編室最后修改:
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