三是強(qiáng)化“育”，抓好干部教育鍛煉提升。以紅船精神為引領(lǐng)，加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、黨性黨紀(jì)、核心價(jià)值、勤政廉政“五位一體”的思想政治教育，重點(diǎn)推進(jìn)“紅色線路·精品課程·經(jīng)典案例”課程體系建設(shè)。制定出臺(tái)以《XX市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)程（試行）》為主體，8項(xiàng)配套制度為輔助的“1+8”制度體系。深化與北京大學(xué)、浙江大學(xué)、中央黨校、井岡山干部學(xué)院、浦東干部學(xué)院、省委黨校等院校的戰(zhàn)略合作，市委黨校掛牌省委黨校南湖分校。首次與江蘇常州聯(lián)合舉辦縣處班， 104名學(xué)員分別在嘉興、常州開(kāi)展教學(xué)，重點(diǎn)突出兩地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的差異性研究。積極打造“沒(méi)有圍墻的黨校”，在縣處班、中青班、優(yōu)秀年輕干部能力提升計(jì)劃示范班等班次，組織學(xué)員赴經(jīng)濟(jì)薄弱村和中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目一線等蹲點(diǎn)調(diào)研，在改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)。同時(shí)，實(shí)施干部多向掛職鍛煉計(jì)劃，選派94名干部赴國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)外省市掛職學(xué)習(xí)，分別選派7名、11名市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)（單位）優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)（街道）擔(dān)任黨政正職、分管經(jīng)濟(jì)工作的黨政副職。

四是突出“嚴(yán)”，抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。部署開(kāi)展超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)社團(tuán)兼職、“裸官”整治、干部“怕?lián)?dāng)”、干部檔案造假、高價(jià)培訓(xùn)、干部“走讀”和機(jī)關(guān)干部“中梗阻”等八項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。共清理違規(guī)企業(yè)兼職（任職）226人次、縣處級(jí)社團(tuán)兼職182人次；2名符合“裸官”標(biāo)準(zhǔn)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部整改到位；調(diào)整處理不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部5名；參加社會(huì)化培訓(xùn)的13名市管干部完成整改。同時(shí)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，推進(jìn)市管干部關(guān)愛(ài)中心建設(shè)，落實(shí)干部關(guān)心關(guān)愛(ài)政策。

（四）突出服務(wù)主題，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，在全面推進(jìn)青春黨建、民生黨建、區(qū)域黨建、網(wǎng)絡(luò)黨建、黨群帶建工作的同時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的切身利益問(wèn)題，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一是提升黨員志愿服務(wù)品牌。圍繞打造“紅色志愿之城”，不斷深化96345黨員志愿服務(wù)工作，建立40個(gè)“紅立方”黨員志愿服務(wù)驛站；推廣黨員干部“兩地雙服務(wù)”做法，10.2萬(wàn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”2.2萬(wàn)個(gè)；采取“社工+志愿者”形式實(shí)施公益項(xiàng)目領(lǐng)辦，推進(jìn)公益性社會(huì)組織孵化。承辦由省委組織部、光明日?qǐng)?bào)社主辦的“弘揚(yáng)‘紅船精神’，深化黨員志愿服務(wù)，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”理論座談會(huì)，從理論層面深化推進(jìn)黨員志愿服務(wù)。

二是深化“青春黨建”工作。大力推行“五（化）四（季）”行動(dòng)計(jì)劃，即以支部設(shè)置青春化、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)項(xiàng)目化、組織生活創(chuàng)意化、黨員隊(duì)伍菁英化、作用發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化為行動(dòng)載體，將公益季、成長(zhǎng)季、創(chuàng)意季、閃光季等“四季”活動(dòng)從偶發(fā)性組織向品牌化打造拓展。先后開(kāi)展了“青春公益·治水先行”、“點(diǎn)亮微心愿、共筑中國(guó)夢(mèng)”、“希望書(shū)庫(kù)”、“公益創(chuàng)投”等主題志愿活動(dòng)。

三是整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。全市42個(gè)村、5個(gè)社區(qū)軟弱渙散基層黨組織建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶機(jī)制，選派機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任“第一書(shū)記”，協(xié)調(diào)人財(cái)物向基層傾斜，幫助解決疑難問(wèn)題。采取“一支部一對(duì)策”，調(diào)整村（社區(qū)）黨組織書(shū)記9名，跨村任職6名，配強(qiáng)了黨組織班子；落實(shí)幫扶項(xiàng)目42個(gè)，涉及資金1240余萬(wàn)元，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)保障能力；推進(jìn)“五議兩公開(kāi)”工作，規(guī)范了村級(jí)民主管理。截止 6月底，已基本整轉(zhuǎn)完畢。

四是實(shí)施黨建惠民工程。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建，深化鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)“五承辦”、村（社區(qū)）“一聯(lián)三會(huì)”、兩新組織“三聯(lián)三會(huì)”等制度，構(gòu)建民情民意“收集、研判、交辦、督辦、評(píng)價(jià)、反饋”聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。通過(guò)“群眾點(diǎn)題、組織解題”，啟動(dòng)實(shí)施惠民行動(dòng)，回應(yīng)群眾訴求。強(qiáng)化基層黨建責(zé)任機(jī)制，實(shí)施“書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目”和基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”。推進(jìn)黨群帶建，把群團(tuán)建設(shè)考核納入黨建考核內(nèi)容，構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管、協(xié)調(diào)運(yùn)作的黨群共建機(jī)制。建立村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)備、退出機(jī)制，為基層松綁減負(fù)，騰出更多的精力服務(wù)群眾。

五是助推基層社會(huì)治理。推行街道“大工委制”和社區(qū)“大黨委制”，推進(jìn)基層黨建網(wǎng)、民生服務(wù)網(wǎng)、治安管理網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，實(shí)施黨員群眾中心戶、文化（科教）中心戶、網(wǎng)格管理中心戶“三戶合一”，面向區(qū)域內(nèi)各類組織開(kāi)展綜合服務(wù)。持續(xù)深化“1+x”組團(tuán)幫困機(jī)制，為全市2.2萬(wàn)多戶的低保戶、困難殘疾家庭提供結(jié)對(duì)式服務(wù)。

（五）助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌做好各類人才引育工作。通過(guò)體系化設(shè)計(jì)、高端化引領(lǐng)、品牌化塑造、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移、人性化服務(wù)、科學(xué)化統(tǒng)籌“六化同步”，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。截至目前，嘉興全市人才資源總量超過(guò)90萬(wàn)人，擁有本土院士1名、“國(guó)千”61人（培育20人+引進(jìn)41人）、“省千”76人（培育66人+引進(jìn)10人）。

一是抓宏觀統(tǒng)籌。構(gòu)建由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，市委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)，分管人才、科技、工業(yè)金融的3位副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，35家市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)為成員單位的“一正五副”領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)架，堅(jiān)持召開(kāi)工作例會(huì)，審議重要議題。創(chuàng)新建立縣（市、區(qū)）委書(shū)記和部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記履行人才工作責(zé)任述職制度，將一把手人才述職范圍、內(nèi)容、程序方法等以制度形式予以固化。出臺(tái)《2014年度重點(diǎn)人才工作考核評(píng)優(yōu)辦法》，完善縣（市、區(qū)）、市級(jí)部門(mén)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)三個(gè)層面的考核評(píng)優(yōu)指標(biāo)，更加注重人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效。2014年市對(duì)縣（市、區(qū)）目標(biāo)責(zé)任制考核，人才工作從2級(jí)指標(biāo)提升為1級(jí)指標(biāo)，所占分值由2%提高至3.5%。

二是抓機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞李強(qiáng)省長(zhǎng)提出的關(guān)于嘉興接軌上海打造高層次科技人才創(chuàng)業(yè)樂(lè)園，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)無(wú)差別，三個(gè)更好”的目標(biāo)要求，成立市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組政策創(chuàng)新工作組，對(duì)人才開(kāi)發(fā)政策重新進(jìn)行整體謀劃，初步形成“兩意見(jiàn)兩辦法”人才新政，即人才改革試驗(yàn)區(qū)若干政策意見(jiàn)、“人才強(qiáng)企”若干政策意見(jiàn)、杰出人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法、事業(yè)單位緊缺人才引進(jìn)實(shí)施辦法。

三是抓高端引領(lǐng)。連續(xù)5年實(shí)施“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”，建立起創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才、外專人才“三路同引”的海外高端引才體系，累計(jì)遴選426名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類領(lǐng)軍人才及項(xiàng)目，截止6月，已注冊(cè)落戶359個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化率為86.3%。2014年，又吸引932名海內(nèi)外高層次人才申報(bào)第五批“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”項(xiàng)目936個(gè)。經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向評(píng)估、技術(shù)評(píng)審、產(chǎn)業(yè)化評(píng)審、綜合答辯等環(huán)節(jié)，目前整個(gè)評(píng)審工作已基本結(jié)束，最終入圍人才項(xiàng)目在120個(gè)左右。年初，對(duì)前3批注冊(cè)一年以上的177家領(lǐng)軍人才企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，撥付財(cái)政補(bǔ)助資金2.83億元，企業(yè)總投資額達(dá)22.27億元，財(cái)政放大效應(yīng)近8倍。

四是抓平臺(tái)建設(shè)。建立領(lǐng)軍人才服務(wù)中心、評(píng)估中心、轉(zhuǎn)化中心等“三中心”。完善中國(guó)歸谷嘉善“千人計(jì)劃”科技園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“千人計(jì)劃”項(xiàng)目轉(zhuǎn)化中心的運(yùn)行機(jī)制，建立省內(nèi)首個(gè)歐美同學(xué)會(huì)·中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)“留學(xué)報(bào)國(guó)浙江嘉善基地”，重點(diǎn)推進(jìn)人才改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。主動(dòng)深化與歐美同學(xué)會(huì)、“千人計(jì)劃”專家聯(lián)誼會(huì)的交流，加強(qiáng)與浙江清華長(zhǎng)三角研究院硅谷、英國(guó)、以色列基地的合作，積極在全球布局設(shè)立海外人才工作站（點(diǎn)），構(gòu)筑“一站八點(diǎn)”引才網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立浙江省星耀南湖創(chuàng)新發(fā)展院，核定專項(xiàng)創(chuàng)新人才事業(yè)編制100名，為引進(jìn)的高層次人才和緊缺急需人才解決后顧之憂。

五是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)“一網(wǎng)、兩會(huì)、三窗口”助推服務(wù)人才更上一層樓。“一網(wǎng)”即“創(chuàng)業(yè)助理網(wǎng)”。全市累計(jì)選派近百名退二線領(lǐng)導(dǎo)干部，覆蓋全市2/3以上領(lǐng)軍人才企業(yè)，并通過(guò)建立市委人才辦與創(chuàng)業(yè)助理的常態(tài)溝通機(jī)制、問(wèn)題交付解決機(jī)制和雙月例會(huì)制度，構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)體系。“兩會(huì)”即領(lǐng)導(dǎo)小組服務(wù)人才專項(xiàng)例會(huì)和成員單位年度重點(diǎn)人才工程（工作）推進(jìn)會(huì)。突出服務(wù)人才和人才服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)，分行業(yè)、分領(lǐng)域召開(kāi)生物醫(yī)藥產(chǎn)品推介咨詢會(huì)、信息技術(shù)（產(chǎn)品）推介會(huì)等5場(chǎng)專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)。“三窗口”即以“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”網(wǎng)站、招商引資、招才引智“兩招雙引”模式、長(zhǎng)三角海創(chuàng)俱樂(lè)部（嘉興）人才社團(tuán)為依托打造互通、互動(dòng)、互助窗口。六是抓品牌塑造。設(shè)立我市人才表彰最高獎(jiǎng)項(xiàng)“南湖功勛獎(jiǎng)”，百萬(wàn)重金獎(jiǎng)勵(lì)杰出人才。今年12月將舉辦第七屆“星耀南湖”精英峰會(huì)，共設(shè)十大主題活動(dòng)，持續(xù)打造人才品牌盛會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金、市場(chǎng)對(duì)接合作。

此外，大學(xué)生村官工作方面，重點(diǎn)開(kāi)展了“踐行群眾路線、爭(zhēng)當(dāng)‘泥腿子’村官”主題實(shí)踐活動(dòng)，全市544名在崗大學(xué)生村官累計(jì)走訪農(nóng)戶、居民戶13.8萬(wàn)戶、記錄民情筆記570本、繪制民情地圖510份，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告505篇，辦理惠民實(shí)事2725件，涌現(xiàn)出一大批治水之星、創(chuàng)業(yè)之星、服務(wù)之星。根據(jù)省里部署，近期擬出臺(tái)《大學(xué)生村官積分制管理辦法》，設(shè)置日常行為積分、年度評(píng)議積分和突出貢獻(xiàn)積分三類積分，并與村官薪酬水平、解聘退出、培養(yǎng)相掛鉤，引導(dǎo)大學(xué)生村官真正把精力集中到服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)上。

（六）堅(jiān)持從嚴(yán)治部，建設(shè)模范部門(mén)、過(guò)硬隊(duì)伍。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光、智慧、服務(wù)、人文”四大組工建設(shè)。