三、完善宣傳思想陣地管理制度的重點(diǎn)任務(wù)

1.健全組織機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制

要樹立“大宣傳”的工作理念，增強(qiáng)政治意識和陣地意識，切實(shí)做到在方向上牢牢把握。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行職責(zé)，在重要問題、重大事件上要及時(shí)拿出態(tài)度、亮明立場、負(fù)起責(zé)任，旗幟鮮明地站到意識形態(tài)工作第一線。要樹立“一盤棋”的大局意識，根據(jù)“職責(zé)清晰、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、守土有責(zé)”的思路，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的工作體制，成立各高校宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化建設(shè)管理與安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，建立由宣傳部牽頭、相關(guān)職能部門共同參與的宣傳思想工作聯(lián)席會(huì)議制度，動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方力量加強(qiáng)宣傳思想陣地管理，打破各自為營、單打獨(dú)斗的狀況，實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同共贏，真正形成全校動(dòng)手、上下互通、橫向聯(lián)合、齊抓共管的工作格局。要認(rèn)真執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”基本原則，細(xì)化有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步厘清關(guān)系、區(qū)分責(zé)任，在政策措施、力量投入、干部調(diào)配等方面加大剛性約束力度，把中央關(guān)于宣傳思想工作的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體的陣地建設(shè)和管理上，防止重視程度層層衰減的現(xiàn)象，確保宣傳思想陣地管理環(huán)環(huán)相扣、不留死角。

2.強(qiáng)化過程管理，完善具體措施

針對各宣傳思想陣地不同特點(diǎn)，有的放矢、務(wù)求實(shí)效，制定各陣地的具體管理措施，形成全方位、成系列的宣傳思想陣地管理制度體系。始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，努力克服刻板生硬、親和力和貼近性不夠等問題，切實(shí)提高高校新聞宣傳工作的吸引力和感染力，把宣傳黨的主張、學(xué)校的改革措施和反映師生心聲統(tǒng)一起來，保證紅色地帶永不變色。密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的錯(cuò)誤思潮及其主要活動(dòng)，防止其通過課堂、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇、出版物、課題研究及社團(tuán)等渠道滲透擴(kuò)張。規(guī)范哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇審批制度，完善哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果發(fā)布制度，建立高校出版質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，實(shí)施出版質(zhì)量通報(bào)和社會(huì)效益評估制度，完善師生社團(tuán)備案制，確保不留任何管理盲區(qū)。

3.強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”通過制訂應(yīng)急預(yù)案，對宣傳思想陣地管理各類突發(fā)事件處置程序加以規(guī)范，對相關(guān)部門、單位、人員的責(zé)任加以明確。一旦發(fā)生突發(fā)事件或事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施科學(xué)應(yīng)對、有序應(yīng)對、有效應(yīng)對，可以將事態(tài)控制在最小范圍之內(nèi)。要結(jié)合校情實(shí)際，建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系，健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案，要做到職責(zé)任務(wù)明確，應(yīng)對措施具體可行，分類分級標(biāo)準(zhǔn)明白簡潔，便于操作，確保預(yù)案科學(xué)合理。要組織預(yù)案培訓(xùn)，建立多元化培訓(xùn)課程體系，注重實(shí)效，不走過場，讓宣傳思想戰(zhàn)線干部熟記在心、熟練應(yīng)用，確保一旦有事能夠迅速反應(yīng)、穩(wěn)妥處置，切實(shí)做到“造好閘門再放水”“配好剎車再上路”。

4.強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立健全高校與地方宣傳思想聯(lián)合工作機(jī)制，成立由省市宣傳部、教育部門、媒體及高校組成的高校宣傳思想工作聯(lián)合工作小組。建立健全與宣傳思想工作相關(guān)的法律法規(guī)，重點(diǎn)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)等新媒體陣地的信息發(fā)布、許可準(zhǔn)入、基礎(chǔ)管理等方面制度，加快實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)管理”向“依法治理”、從“著眼末端”向“著眼全網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變。

5.堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，完善引領(lǐng)機(jī)制

積極引導(dǎo)宣傳思想陣地自覺在培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀上、在傳播健康向上向善的言論上“有所為”。把高校黨委關(guān)注的重點(diǎn)同師生關(guān)注的熱點(diǎn)結(jié)合起來，把握師生思想脈搏，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略思路，多反映師生心聲，多用疏導(dǎo)的方式，多用師生喜聞樂見的方法，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳輿論的“威力”。既要尊重差異、包容多樣，又要堅(jiān)持主導(dǎo)、凝聚共識，有效引領(lǐng)和整合涌入校園的各種思潮。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大繁榮大發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，講品位、講格調(diào)，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，著力打造一批校園文化品牌，用優(yōu)秀的大學(xué)文化吸引、影響和感染師生。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展，推動(dòng)高校師生成為網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來的一支重要力量。堅(jiān)持“守土有責(zé)、標(biāo)本兼治、綜合治理”，把馬克思主義無神論教育融入學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，防范和抵御校園傳教。