一號(hào)文件轉(zhuǎn)基因政策風(fēng)向之變:把共識(shí)當(dāng)作第一位

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一號(hào)文件轉(zhuǎn)基因政策風(fēng)向之變:把共識(shí)當(dāng)作第一位

摘要:今年中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”問題,并首次提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及”。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊昨日對(duì)此表示:“要揭開轉(zhuǎn)基因技術(shù)神秘的面紗,在尊重科學(xué)基礎(chǔ)上,能更加理性地看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。中國作為一個(gè)大國,有一點(diǎn)是明確的,中國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的市場(chǎng)不能都讓外國的產(chǎn)品占領(lǐng)?!?/p>

今年中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”問題,并首次提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及”。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊昨日對(duì)此表示:“要揭開轉(zhuǎn)基因技術(shù)神秘的面紗,在尊重科學(xué)基礎(chǔ)上,能更加理性地看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。中國作為一個(gè)大國,有一點(diǎn)是明確的,中國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的市場(chǎng)不能都讓外國的產(chǎn)品占領(lǐng)。”

 把轉(zhuǎn)基因共識(shí)當(dāng)作第一位的事情

國家層面科普有資金、人力等優(yōu)勢(shì),但科普轉(zhuǎn)基因最大難點(diǎn)不是資源,是組織者的公信力。

轉(zhuǎn)基因科普寫進(jìn)一號(hào)文件,雖只寥寥數(shù)語,卻被許多人寄予厚望。據(jù)媒體梳理,這是近九年來中央一號(hào)文件中第六次提到轉(zhuǎn)基因技術(shù)。2007年首提嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度;2008年強(qiáng)調(diào)啟動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng);2009年和2010年提出要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)基因科技重大專項(xiàng);2012年則提出了“分子育種”這一與轉(zhuǎn)基因相近的說法。而涉及其科普,這還是頭次。

多年來,科學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界一直在向公眾闡明轉(zhuǎn)基因技術(shù)的必要性。但鑒于種種原因,轉(zhuǎn)基因成為一個(gè)口水問題。許多所謂“討論”說白了純屬浪費(fèi)精力,雙方誰也不能說服誰。參與論戰(zhàn)的人群常常變換,每換一次辯手,討論都拉回起跑線重新進(jìn)行。無數(shù)輪口水戰(zhàn)下來,有些支持轉(zhuǎn)基因的人已無力再講已講過N多遍的道理,而反轉(zhuǎn)者則陷入“我就是不信”的本能式懷疑。再加上轉(zhuǎn)基因爭論常被摻進(jìn)其他因素,如政治陰謀論,局面更是混沌不堪。

由于輿論層面的混沌,我國在轉(zhuǎn)基因推廣產(chǎn)業(yè)化上一直止步不前,政府對(duì)轉(zhuǎn)基因的態(tài)度長期停留在“支持科研,謹(jǐn)慎推廣”階段。但轉(zhuǎn)基因技術(shù)更重要的意義在于商業(yè)應(yīng)用,而非科研論文上。我國目前轉(zhuǎn)基因政策存在一些尷尬場(chǎng)景,如不允許種植但允許進(jìn)口;不允許進(jìn)口主糧但允許進(jìn)口原料……不能不說都是臨時(shí)性讓步,并非長久之計(jì)。

為打破轉(zhuǎn)基因僵局,公眾認(rèn)識(shí)是最難解又不得不解的一環(huán)。因此一號(hào)文件首提“加強(qiáng)科普”才被各方重點(diǎn)解讀。民間解讀也得到官方的回應(yīng),作為文件起草人之一的農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)表示,政府正是希望普及轉(zhuǎn)基因知識(shí),形成共識(shí)。先爭取公眾理解,而不是直接借助專家制定政策、造成既定事實(shí),在某些人看來估計(jì)還是偏保守了。但其實(shí)只有這樣才是更穩(wěn)妥的進(jìn)程,才會(huì)避免日后出現(xiàn)反復(fù)。

但困難也是顯而易見的。民間對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的科普工作已進(jìn)行過多少年了,但局面從未澄明,甚至有些科普者本身成為爭議對(duì)象。從國家層面加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的科普,當(dāng)然有明顯的優(yōu)勢(shì),如資金、人力等方面都非個(gè)人或民間組織可比。但科普轉(zhuǎn)基因,最大的難點(diǎn)還非資源,而是組織者的公信力。

因此,國家層面的轉(zhuǎn)基因科普工作,一方面可調(diào)動(dòng)更多的力量,但另一方面更要組織得法。首先要吸納、重用專業(yè)人才,在做科普工作時(shí),也要堅(jiān)持公開透明,每個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起推敲,盡量充分地回應(yīng)質(zhì)疑。同時(shí)也要避免重復(fù)討論,穩(wěn)步推進(jìn),早日將關(guān)于轉(zhuǎn)基因的討論帶離“口水戰(zhàn)”層次。總之,轉(zhuǎn)基因科普,“重視”只是開始,后續(xù)的組織工作才是難點(diǎn)所在。□西坡(媒體人)

轉(zhuǎn)基因前途建立在公眾信任之上

科學(xué)問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)問題后,就很難再進(jìn)行單向灌輸,而須依賴各方妥協(xié)讓步。

轉(zhuǎn)基因科普很重要,但人們對(duì)轉(zhuǎn)基因各持己見已成常態(tài)。即便在科技發(fā)達(dá)的美國,這種隔閡也很嚴(yán)重。美國科學(xué)促進(jìn)會(huì)近日公布的一項(xiàng)調(diào)查就顯示,轉(zhuǎn)基因幾乎已成科學(xué)家和公眾分歧最嚴(yán)重的科學(xué)問題:88%的科學(xué)家認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品可安全食用,但持此看法的美國民眾只占37%,且57%的公眾認(rèn)為其不安全。

責(zé)任編輯:覃磊校對(duì):總編室最后修改:
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